2025年3月23日下午，由長沙市社會科學界聯(lián)合會、湖南師范大學中國鄉(xiāng)村振興研究院、湖南師范大學MPA教育中心、湖南省中國鄉(xiāng)村振興研究基地共同主辦的“‘我在長沙聽理說’專家研討會暨MPA實務論壇——2025年中央一號文件學習座談會”在湖南師范大學舉行。會議以“城鄉(xiāng)融合與鄉(xiāng)村振興”為主題，設置了啟動儀式、長沙社科智庫“鄉(xiāng)村振興”領(lǐng)域?qū)＜抑黝}研討、會議研討等環(huán)節(jié)。
湖南省人大農(nóng)業(yè)委原主任委員、湖南省農(nóng)村發(fā)展研究院院長劉宗林，長沙市社科聯(lián)（院）黨組成員、副主席（副院長）趙景利，長沙市社科聯(lián)（院）科研組織處處長鄧旺出席，長沙社科智庫“鄉(xiāng)村振興”領(lǐng)域?qū)＜?、特邀嘉賓代表、湖南師范大學MPA碩士研究生、湖南師范大學中國鄉(xiāng)村振興研究院全體博碩師生參加。
啟動儀式由湖南師范大學中國鄉(xiāng)村振興研究院院長陳文勝主持，湖南師范大學MPA教育中心執(zhí)行主任劉茜，長沙市社科聯(lián)副主席趙景利先后致辭，劉宗林發(fā)表了講話。
劉宗林以《在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中增強鄉(xiāng)村振興新動能》為主題，指出鄉(xiāng)村振興是時代大勢、國家命題，必須持續(xù)尋找鄉(xiāng)村振興新動能，可從要素保障和優(yōu)化配置、鄉(xiāng)村深度融入城市發(fā)展、做強縣城為手段推動縣域經(jīng)濟發(fā)展等方面激活鄉(xiāng)村發(fā)展動能。
專家研討環(huán)節(jié)由湖南師范大學中國鄉(xiāng)村振興研究院教授陸福興主持，五位專家學者先后做了精彩報告，鄧旺進行了點評。
陳文勝以《以城鄉(xiāng)融合發(fā)展推進鄉(xiāng)村全面振興》進行了主題報告。他指出，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，這就要求以深化農(nóng)村改革為主線，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，重構(gòu)權(quán)力關(guān)系，實現(xiàn)社會公平。具體路徑優(yōu)化可從三方面推進：一是完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化機制。通過激勵機制與成本分擔重構(gòu)城鄉(xiāng)利益分配格局，深化戶籍制度改革，配套農(nóng)村土地制度改革與權(quán)益保護；二是推進鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化協(xié)同。關(guān)鍵在于優(yōu)化縣域融合的規(guī)劃與實施，強化縣域經(jīng)濟紐帶作用，推動城鄉(xiāng)要素一體化配置；三是實現(xiàn)社會治理創(chuàng)新與利益再分配。通過黨建引領(lǐng)實現(xiàn)政治領(lǐng)導統(tǒng)籌，運用公平與效率再平衡策略優(yōu)化政策決策，建立分層分類的政策工具箱實現(xiàn)精準治理。最終聚焦科技賦能與綠色發(fā)展，實現(xiàn)雙輪驅(qū)動。
西安交通大學公共政策與管理學院教授、博士生導師李燕凌作了《城鄉(xiāng)融合要“兩手抓”：讓進城農(nóng)民工出得去，讓回流農(nóng)民工留得住》的主題報告，他指出，當前農(nóng)民工回流和進城并存。如何讓農(nóng)民工出得去？必須健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化機制，加快落實基本公共服務均等化。如何留得住？必須發(fā)展特色縣域經(jīng)濟，促進農(nóng)民就近就業(yè)增收。
長沙理工大學金融研究所所長、教授劉祚祥作了《宅基地新政與農(nóng)房盤活：金融創(chuàng)新驅(qū)動城鄉(xiāng)融合的底層邏輯與路徑選擇》的主題報告。他表明，宅基地制度是我國農(nóng)村土地制度中最特殊的制度安排。今年中央一號文件提出的兩個“不允許”是對農(nóng)民未來財富保障的護城河，擴大了閑置農(nóng)房市場化的市場空間。宅基地新政不是簡單的資源盤活，而是一場以金融為杠桿的產(chǎn)權(quán)革命。唯有以制度創(chuàng)新容納技術(shù)變量，以市場邏輯重構(gòu)鄉(xiāng)土價值，方能實現(xiàn)城鄉(xiāng)從“物理連接”到“有機融合”的質(zhì)變。
湖南師范大學中國鄉(xiāng)村振興研究院教授、博士生導師胡揚名作了《農(nóng)村養(yǎng)老不能再等！加強居家養(yǎng)老設施建設勢在必行》的主題報告。他指出，當前農(nóng)村養(yǎng)老服務存在著醫(yī)療資源匱乏、養(yǎng)老設施短缺、服務供給不足等問題，破解這些難題需系統(tǒng)推進農(nóng)村居家養(yǎng)老服務設施建設，重點可從改造農(nóng)村住房、完善居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡、培養(yǎng)專業(yè)服務人員、加強政策扶持四方面協(xié)同發(fā)力。
長沙商貿(mào)旅游職業(yè)技術(shù)學院文化創(chuàng)意學院院長、教授周棟良作了《發(fā)揮職教優(yōu)勢 助推鄉(xiāng)村振興》的主題報告。他指出，職業(yè)教育在鄉(xiāng)村振興中具有得天獨厚的優(yōu)勢，但目前職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村振興面臨著吸引力不強、數(shù)量不足、質(zhì)量不優(yōu)、人才結(jié)構(gòu)不合理等現(xiàn)實困境，亟需通過動態(tài)優(yōu)化專業(yè)體系、實施“逆向訂單培養(yǎng)”計劃、探索專業(yè)聯(lián)辦制度、加大政策傾斜力度等路徑加以破解。
會議研討環(huán)節(jié)由胡揚名主持，七位專家學者進行了主題發(fā)言。
懷化開放大學校長、研究員肖衛(wèi)以《中國式現(xiàn)代化進程中的“三農(nóng)”演化路徑》為題，從歷史邏輯來看待三農(nóng)問題，探討了農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)第一產(chǎn)業(yè)向“1?2?3”六次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化、農(nóng)村由農(nóng)民生產(chǎn)生活空間向城鄉(xiāng)居民共同生產(chǎn)生活生態(tài)空間轉(zhuǎn)型、農(nóng)民由傳統(tǒng)小農(nóng)向新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)換的總體演化路徑。
湖南師范大學旅游學院教授羅文斌作了《科技賦能，推動農(nóng)文旅深度融合》的主題報告?？萍寂c農(nóng)文旅融合的資源、產(chǎn)品、市場和治理緊密相關(guān)，應以活化資源再造、深化產(chǎn)品創(chuàng)新、優(yōu)化市場運營、強化協(xié)同治理等路徑賦能農(nóng)文旅深度融合。
陸福興作了《準確理解大食物觀提升重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力》的主題報告。他指出，踐行大食物觀的核心在于轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，具體從糧食安全向食物安全延伸、傳統(tǒng)食物結(jié)構(gòu)向大食物結(jié)構(gòu)優(yōu)化、糧食安全制度保障向科技創(chuàng)新保障轉(zhuǎn)型、糧食安全生產(chǎn)目標向食物與生態(tài)雙安全目標邁進等方面演化。
紅星實業(yè)集團有限公司副總經(jīng)理張中作了《新時代農(nóng)產(chǎn)品流通助力城鄉(xiāng)融合的路徑探索》的主題演講，探索通過基礎(chǔ)設施建設與網(wǎng)絡優(yōu)化、創(chuàng)新組織模式與技術(shù)應用、服務鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與消費升級等路徑實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，實現(xiàn)“以農(nóng)為本、服務城鄉(xiāng)”的初心使命。
湖南師范大學中國鄉(xiāng)村振興研究院副教授瞿理銅作了《以租賃方式盤活閑置農(nóng)房面臨的現(xiàn)實難題及對策建議》的主題報告。他指出，培育農(nóng)房租賃市場存在著設施配套不足、平臺建設滯后等系列現(xiàn)實難題，應從完善設施配套、扶持平臺建設、培育行業(yè)人才隊伍、完善行業(yè)政策法規(guī)等方面進行完善。
湖南工業(yè)大學經(jīng)濟與管理學院會計與財務管理系主任、碩導游斌作了《在城鄉(xiāng)要素雙向流動和平等交換中扎實推進鄉(xiāng)村全面振興》的主題報告，探究了鄉(xiāng)村振興中的要素配置失衡和平等交換困境，提出構(gòu)建土地增值收益城鄉(xiāng)共享機制、金融服務對等供給制度、人力資本城鄉(xiāng)互認體系等制度創(chuàng)新路徑。(程洪）
湖南師范大學中國鄉(xiāng)村振興研究院博士研究生張寧作了《發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟需要注意的關(guān)鍵性問題》的主題報告，明晰了新型農(nóng)村集體經(jīng)濟新時代內(nèi)涵，剖析了發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟中形式主義的危害，提出應遵循市場經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。
