在相關(guān)單位和社會(huì)各界朋友的支持下,經(jīng)過(guò)緊張的籌備工作,湖南省農(nóng)村發(fā)展研究院于
1、成立背景:
當(dāng)前湖南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的是農(nóng)業(yè),重點(diǎn)和難點(diǎn)也在農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式不轉(zhuǎn)變,湖南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就很難得到根本轉(zhuǎn)變。特別是在湖南經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,必須加快推進(jìn)“四化兩型”戰(zhàn)略,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展和廣闊的農(nóng)村市場(chǎng)需求的大升級(jí)來(lái)培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn),為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型尋找有效的突破口,為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展尋找新的發(fā)動(dòng)機(jī),實(shí)現(xiàn)湖南發(fā)展的新跨越。作為沒(méi)有區(qū)位優(yōu)勢(shì)和先發(fā)展優(yōu)勢(shì)的中部湖南,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,不僅對(duì)于湖南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有決定作用,而且對(duì)于整個(gè)中部崛起和全國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn),都具有十分重大的典型意義。實(shí)踐最需要的地方,也是理論發(fā)展最有前途的地方。新的時(shí)代要求對(duì)湖南農(nóng)村發(fā)展賦予了新的歷史任務(wù),也就對(duì)湖南的三農(nóng)理論研究提出了新的使命。因此,湖南農(nóng)村發(fā)展研究院的成立,必將為推進(jìn)湖南農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,加快湖南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)湖南農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)更多更好的智慧和力量。
2、建院方針:
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以湖南的農(nóng)村發(fā)展為己任,當(dāng)好省委、省政府農(nóng)村工作的“思想庫(kù)”和“智囊團(tuán)”,通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村的理論研究、決策咨詢、學(xué)術(shù)交流、人才培訓(xùn)、技術(shù)推廣、文化傳播以及宣傳策劃等業(yè)務(wù),探索建立一條以工帶農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)一體的湖南農(nóng)村發(fā)展路徑,轉(zhuǎn)變湖南的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加快推進(jìn)湖南的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
首先,緊緊圍繞黨中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的戰(zhàn)略部署,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求、黨的十七大關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的發(fā)展方略,立足湖南農(nóng)村發(fā)展的具體實(shí)踐,突出研究農(nóng)村若干重大問(wèn)題和鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)問(wèn)題,提出具體的對(duì)策建議;廣泛收集國(guó)內(nèi)外農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)資料和信息,為省委、省政府的決策提供參考。其次,整合湖南農(nóng)村理論研究的各方力量,形成一支以專職研究人員為核心層,以省直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家為緊密結(jié)合層,以地市、縣鄉(xiāng)基層有豐富實(shí)踐和理論興趣的干部為延伸的研究隊(duì)伍,構(gòu)建一個(gè)理論工作者與決策工作者、實(shí)踐工作者有機(jī)結(jié)合的研究團(tuán)隊(duì),形成一個(gè)多層次的研究網(wǎng)絡(luò)。再次,注重鄉(xiāng)村社會(huì)調(diào)查,立足湖湘文化,著眼鄉(xiāng)村實(shí)踐,及時(shí)反映農(nóng)村社會(huì)的熱點(diǎn)與難點(diǎn)問(wèn)題,總結(jié)基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),傳遞廣大農(nóng)民群眾的心聲,突出湖湘特色,通過(guò)3-5年的努力,使湖南省農(nóng)村發(fā)展研究院在全國(guó)具有較大影響,在湖南具有突出地位。
3、業(yè)務(wù)范圍:
根據(jù)中央和湖南省的總體部署和中心任務(wù),開(kāi)展農(nóng)村的調(diào)查研究,探索農(nóng)村發(fā)展規(guī)律,及時(shí)反映新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題,尋求解決方法和途徑,為省委、省政府及相關(guān)部門提供決策服務(wù);
根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的熱點(diǎn)問(wèn)題,召開(kāi)學(xué)術(shù)研討會(huì),組織學(xué)術(shù)交流,與國(guó)內(nèi)外有關(guān)合法社會(huì)團(tuán)體建立聯(lián)系,進(jìn)行國(guó)際學(xué)術(shù)交流與合作;
根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際需要,開(kāi)展農(nóng)村專題研究;
承接政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會(huì)各界委托的課題,開(kāi)展宣傳策劃、方案設(shè)計(jì)、咨詢服務(wù)和村莊規(guī)劃等活動(dòng);
集成最新實(shí)用的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)成果,提請(qǐng)相關(guān)部門推廣實(shí)施;
編輯出版有關(guān)農(nóng)村的書(shū)刊和資料,開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)成果的宣傳和推介工作;
開(kāi)展農(nóng)村相關(guān)人才培訓(xùn)工作。
4、主要特色:
研究取向。立足于湖南農(nóng)村發(fā)展的實(shí)踐,側(cè)重湖南農(nóng)村工作的應(yīng)用研究,為省委、省政府新農(nóng)村建設(shè)的決策當(dāng)好參謀。尤其是把學(xué)術(shù)成果轉(zhuǎn)化為政策性建議,作為突出的特色。
時(shí)代特征。湖南省農(nóng)村發(fā)展研究院在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的時(shí)代浪潮中應(yīng)運(yùn)而生,其歷史使命也始終圍繞湖南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的理論與實(shí)踐,既是學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu),又肩負(fù)湖南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的使命,同時(shí)要積極為各級(jí)黨委、政府的農(nóng)村發(fā)展決策提供科學(xué)的服務(wù),是一個(gè)具有鮮明時(shí)代特征與使命的研究機(jī)構(gòu)。
研究重點(diǎn)。一是湖南農(nóng)村發(fā)展的國(guó)家責(zé)任。研究如何以農(nóng)民的全面發(fā)展為中心,確保農(nóng)業(yè)大省應(yīng)承擔(dān)的糧食安全、生態(tài)安全、食品質(zhì)量安全的國(guó)家責(zé)任。二是湖南農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。要從分析湖南農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀入手,探討農(nóng)業(yè)發(fā)展與工業(yè)發(fā)展對(duì)接、農(nóng)村發(fā)展與城市發(fā)展對(duì)接、農(nóng)村外部資源要素與內(nèi)部資源要素對(duì)接、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與大市場(chǎng)對(duì)接、農(nóng)地制度創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化對(duì)接、科技創(chuàng)新與實(shí)際應(yīng)用對(duì)接、生產(chǎn)與加工對(duì)接,資源利用與環(huán)境保護(hù)對(duì)接等關(guān)鍵問(wèn)題,推動(dòng)資源要素加快向農(nóng)村配置。三是湖南農(nóng)村發(fā)展的機(jī)制創(chuàng)新。從農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、農(nóng)業(yè)體制機(jī)制、農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、農(nóng)業(yè)服務(wù)、農(nóng)業(yè)法律政策、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展等方面,研究新型農(nóng)民培育機(jī)制、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)機(jī)制、農(nóng)村公共服務(wù)機(jī)制、農(nóng)民多元增收機(jī)制等機(jī)制創(chuàng)新。四是湖南農(nóng)村發(fā)展的有效途徑。分析湖南農(nóng)業(yè)的特色和稟賦,探討如何在發(fā)展謀劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)方式、生產(chǎn)要素、發(fā)展途徑、政府職能等方面,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,也就是實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。五是湖南農(nóng)村發(fā)展的主要措施。研究構(gòu)建推進(jìn)湖南農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策體系,以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合生產(chǎn)能力,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的發(fā)展能力。
5、服務(wù)方向:
注重探索和創(chuàng)新農(nóng)村發(fā)展模式,按照“成果一流、服務(wù)一流、形象一流”的標(biāo)準(zhǔn),竭誠(chéng)為湖南農(nóng)村發(fā)展提供最優(yōu)的理論研究與決策咨詢服務(wù)。一是主動(dòng)服務(wù)。通過(guò)調(diào)查和研究,收集社情民意,密切關(guān)注農(nóng)村發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,把握農(nóng)村形勢(shì),積極提出工作對(duì)策與政策建議,當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手。二是合作服務(wù)。與省直各農(nóng)口部門、市州和各縣市區(qū)進(jìn)行廣泛合作,對(duì)提交的具體問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究,并按照課題單位的要求保質(zhì)保量地完成交辦的任務(wù)。三是多形式服務(wù)。根據(jù)實(shí)際需要,開(kāi)展規(guī)劃設(shè)計(jì)、信息交流、人才培訓(xùn)等多種形式的活動(dòng),服務(wù)農(nóng)村發(fā)展實(shí)踐;開(kāi)展宣傳策劃、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng),推介新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型??傊?,要著力打造服務(wù)平臺(tái),為湖南農(nóng)村發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
6、自身建設(shè):
要盡快具備服務(wù)農(nóng)村發(fā)展的能力和水平,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮其獨(dú)特的作用。必須統(tǒng)一思想,按照健全組織、提升能力、規(guī)范管理、發(fā)揮作用的基本思路,努力加強(qiáng)自身建設(shè)。一是要突出公益,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。要充分發(fā)揮社會(huì)組織的公共作用,履行好自己的社會(huì)責(zé)任,創(chuàng)造良好的社會(huì)形象;要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高理論素養(yǎng)和科技水平,提升為社會(huì)服務(wù)的能力。二是要準(zhǔn)確定位,堅(jiān)定發(fā)展步伐。湖南農(nóng)村研究院的職責(zé)定位是“提供服務(wù),推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展”,這就要求我們的工作一定要把握適度,要遵循章程規(guī)定,依照章程辦事,不出位,不越位,不錯(cuò)位,實(shí)實(shí)在在地為湖南農(nóng)村發(fā)展服務(wù)。三是要加強(qiáng)團(tuán)結(jié),形成發(fā)展合力。加強(qiáng)理事會(huì)的團(tuán)結(jié),用推進(jìn)“四化兩型”,實(shí)現(xiàn)湖南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的大目標(biāo)把大家凝聚起來(lái),使全體理事會(huì)成員形成合力,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),齊心協(xié)力地將湖南省農(nóng)村發(fā)展研究院發(fā)展壯大。四是要完善管理,堅(jiān)持依法運(yùn)行。要嚴(yán)格按照有關(guān)的法律政策完善制度,科學(xué)管理,健全運(yùn)行機(jī)制,使各項(xiàng)工作規(guī)范有序。
7、學(xué)術(shù)交流:
聯(lián)合省政府農(nóng)村工作辦公室、省社科院、湖南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)等省內(nèi)外有關(guān)單位每年舉行的全國(guó)性大型論壇,此前已先后在長(zhǎng)沙、常德、邵陽(yáng)、衡陽(yáng)成功舉辦了4屆,是湖南省農(nóng)村發(fā)展研究院的常設(shè)論壇。它以“心憂天下、敢為人先、經(jīng)世致用”的湖湘文化為底蘊(yùn),秉承“匯集三湘英才、凝聚八方力量、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展”原則,為全國(guó)農(nóng)村研究提供交流平臺(tái)、打造探討陣地、開(kāi)辟展示窗口。