國務(wù)院第十七督查組日前收到群眾反映稱,湖北省孝感市一房地產(chǎn)項目拖欠80名農(nóng)民工工資。在督查組的督查下,地方政府和勞動監(jiān)察部門聯(lián)合出動,為他們追回了全部工資。(新華網(wǎng) 9月8日)
常言道,“遠(yuǎn)水救不了近火?!钡餐恰敖^對”二字。終于拿到了辛苦錢,80名農(nóng)民工笑開了顏?!皼]有國務(wù)院的督查,我們還真不知道什么時候能拿到錢。我們真不知道該怎么感謝督查組?!笨戳T此,農(nóng)民工一連說了好幾聲“感謝”,顯然是發(fā)自內(nèi)心的??蓡栴}是,于2016年6月開工建設(shè)項目,至2018年5月完工,共有80人被拖欠工資79.45萬元。緣何在督查組的助力下才拿到工資?假以沒有督查,事情的走向又待如何?點贊討薪有獲的同時,督查組助力討薪該誰反思?
事實上,說到欠薪、討薪,一直以來多個地區(qū)、各有關(guān)部門,為切實維護(hù)廣大農(nóng)民工的工資報酬權(quán)益可謂不遺余力,效果雖有所好轉(zhuǎn)但并非盡如人意。歸根結(jié)底,無論法律法規(guī)何其嚴(yán)厲,要求三令五申,沒有強(qiáng)有力的執(zhí)行力度和落實,一切都是紙上談兵。單以全國人大通過的《刑法(修正案)》將惡意欠薪行為入罪為例,惡意欠薪者將被依法嚴(yán)懲。試想,如果地方人力資源和社會保障部門、勞動監(jiān)察、公安、工商以及工會等部門都恪盡職守,積極替農(nóng)民工撐腰,何來督查“助力”。簡而言之,維護(hù)用工的公平公正、勞有所獲,除了依托強(qiáng)有力的法律法規(guī)做后盾,更得多部門聯(lián)動打好監(jiān)督“組合拳”。
態(tài)度決定行動,觀念決定成敗?!懊裆菫檎?,必須時刻放在心頭、扛在肩上。要咬定青山不放松,持之以恒為群眾辦實事、解難事,促進(jìn)社會公平正義,把發(fā)展硬道理更多體現(xiàn)在增進(jìn)人民福祉上”是國家三令五申的要求。從客觀上講,“討薪”難最大的原因還在維權(quán)之路異常艱辛。多數(shù)情況下都是先由有關(guān)部門協(xié)調(diào)、調(diào)解不能解決問題的情況下,供農(nóng)民工選擇的惟一合法途徑是“先向勞動部門申請仲裁,再向人民法院提起訴訟”。如此這般,既費時,更有可能對于欠薪者來說,利用法律程序上的時間規(guī)定,躲、拖、賴,拖垮農(nóng)民工的意志和耐心,甚至轉(zhuǎn)移財物并逃匿隱藏。
“法令行則國治,法令弛則國亂?!蓖鲅蜓a牢更需求得問題的答案。由督查組助力討薪看見,不妨在創(chuàng)新工資支付方式和工資管理模式下功夫。如建立農(nóng)民工工資日清月結(jié)的保障機(jī)制;采取用工單位出資,勞動部門負(fù)責(zé)過程監(jiān)督,銀行賬戶統(tǒng)一發(fā)放的形式,讓農(nóng)民工領(lǐng)工資的時間固定化、程序規(guī)范化;設(shè)立政府主導(dǎo),勞動保障部門為主體,法院、公安、住建、農(nóng)業(yè)以及其他涉及農(nóng)民工問題的部門單位參與的監(jiān)督制度,建立發(fā)放監(jiān)督監(jiān)管平臺;加強(qiáng)對農(nóng)民工的教育培訓(xùn),提高他們的法律維權(quán)意識,引導(dǎo)他們積極運用法律武器進(jìn)行維權(quán)等。總之,別讓“討薪”總是借外力。
最后,對于借外力“討薪”筆者想說,愿地方政府工作多一些主動作為,少一些被動應(yīng)對,增強(qiáng)行政主動性。同時能加大問責(zé)力度,對不作為的部門和人員嚴(yán)厲追責(zé)。因為,只有讓相關(guān)部門感受到不作為將承受的壓力和后果,才能真正急農(nóng)民工之所急,積極履行自己的職責(zé),讓“討薪”之苦不再有。
(作者單位:北川縣委組織部)

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