只有源源不斷地注入人才、資源、項目、制度等“活水”,鄉(xiāng)村振興才能更加生機勃勃、充滿活力。
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是我們黨踐行以人民為中心的發(fā)展理念的重要體現(xiàn),也是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢必須完成的戰(zhàn)略任務。加快鄉(xiāng)村發(fā)展、推動鄉(xiāng)村振興,必須持續(xù)不斷向鄉(xiāng)村注入更多“活水”。
注入人才“活水”。為鄉(xiāng)村振興注入人才“活水”,既要做好鄉(xiāng)村既有存量人才文章,更要做好有志于鄉(xiāng)村振興的增量人才文章。鄉(xiāng)村既有人才是生長于鄉(xiāng)村、服務于鄉(xiāng)村的本土人才,他們深刻了解鄉(xiāng)村的現(xiàn)狀、理解鄉(xiāng)村的差距,對鄉(xiāng)村擁有深厚的感情,對通過鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)鄉(xiāng)村面貌大改變、農(nóng)民生活水平大提升有著很高的期待,同時他們也擁有鄉(xiāng)村振興所急需的現(xiàn)實理解力和政策執(zhí)行力。要加強對鄉(xiāng)村既有人才的實用技能和致富能力培訓,將其熟悉鄉(xiāng)村本土的地域優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展鄉(xiāng)村的能力優(yōu)勢。做好鄉(xiāng)村振興增量人才文章在當前具有更加緊迫的意義。習近平總書記明確要求,要激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手,打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變也為鄉(xiāng)村振興提供了難得的人才供給機遇。
注入資源“活水”。黨的十九大報告指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,就要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。也就是說,與過去城市優(yōu)先、工業(yè)優(yōu)先的發(fā)展政策取向不同,鄉(xiāng)村振興在當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展序列中已經(jīng)處于優(yōu)先位置。因此,包括基礎設施建設、公共服務配套、產(chǎn)業(yè)項目安排等在內(nèi)的眾多發(fā)展資源分配,都要向農(nóng)村傾斜,實行以城哺鄉(xiāng)、以工哺農(nóng),通過“輸血”式的發(fā)展政策為農(nóng)村地區(qū)注入更多的經(jīng)濟和社會資源,夯實農(nóng)村發(fā)展的根基,強化農(nóng)村“造血”功能,提升農(nóng)村自我發(fā)展和持續(xù)發(fā)展能力。為鄉(xiāng)村注入資源“活水”要突出“新”字,即以新發(fā)展理念為根本遵循,堅持新動能優(yōu)先,防止城鎮(zhèn)落后產(chǎn)能和重污染項目借鄉(xiāng)村振興之名實現(xiàn)轉(zhuǎn)移和復活,堅決保護鄉(xiāng)村發(fā)展的健康肌體不受各種“城市病”的病毒侵害,使綠水青山真正變成金山銀山,從而找到鄉(xiāng)村振興的新路子。
注入項目“活水”。優(yōu)秀人才和豐富資源的不斷涌入,為鄉(xiāng)村振興提供了基本保障,但僅有一副“好牌”,還難以保證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得最后成功,還需要有好的項目作為有效抓手,使人才和資源優(yōu)勢充分融合和發(fā)酵,生成鄉(xiāng)村振興新的巨大動能。雖然鄉(xiāng)村振興目標重大,意義非凡,但卻不能利害不分、一哄而上,必須小處著眼、細處入手,堅決防止急功近利,盲目上馬一些見效快但質(zhì)量低、損害大、后果無法估計的“快餐”項目、“夕陽”項目。要以長遠發(fā)展的眼光來審視,以全面振興的目標來要求,才能使鄉(xiāng)村振興行穩(wěn)致遠。為鄉(xiāng)村振興注入的項目必須立足鄉(xiāng)村,服務振興,堅持從資源、區(qū)位、歷史和現(xiàn)實條件出發(fā),宜農(nóng)則農(nóng),宜商則商,宜文則文,宜閑則閑,堅持生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)高端、消費綠色、發(fā)展持久為標準,大力建設和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)等新型農(nóng)村發(fā)展業(yè)態(tài),最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興總要求。
注入制度“活水”。為鄉(xiāng)村振興注入制度“活水”,就是要以黨的十九大精神為統(tǒng)領,深入領會黨中央提出和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的偉大意義,以鄉(xiāng)村振興為最終目標要求,堅持創(chuàng)新制度供給,打破一切妨礙鄉(xiāng)村振興的制度藩籬和桎梏,用創(chuàng)新的制度吸引和使用人才,用創(chuàng)新的制度激發(fā)和調(diào)動資源,用創(chuàng)新的制度規(guī)劃和引領項目,做到人盡其才、物盡其用、項目高效、制度靈活。要重點加強人才、土地、工商、金融、稅務、公共服務和社會保障等方面的制度創(chuàng)新,確保一切有利于鄉(xiāng)村振興的資源都不會因為不合時宜的制度設計而無法充分施展,確保鄉(xiāng)村振興過程中人心安、事業(yè)順,為鄉(xiāng)村振興營造風清氣正、和諧團結(jié)、積極進取的社會氛圍,讓所有參與鄉(xiāng)村振興的資源和要素都各得其所,最終迸發(fā)和匯聚成實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的巨大洪流。
作者單位:山東社會科學院
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自： 經(jīng)濟日報
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