中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革30年,一個(gè)非常值得注意的現(xiàn)象是“民工潮”的出現(xiàn),這個(gè)具有中國(guó)特色的農(nóng)民遷移與職業(yè)轉(zhuǎn)換,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了巨大的貢獻(xiàn),同時(shí)對(duì)中國(guó)社會(huì)的影響非常深遠(yuǎn)。無(wú)疑,中國(guó)農(nóng)民的職業(yè)轉(zhuǎn)換是很成功的,在此期間,中國(guó)約有2億農(nóng)民成功地轉(zhuǎn)換成為其他產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員,現(xiàn)在流動(dòng)著的農(nóng)民還有1億左右,他們的職業(yè)、身份以及生活方式尚在改變之中。在大量農(nóng)民工“返鄉(xiāng)”的背景下,研究總結(jié)“民工潮”形成的經(jīng)驗(yàn),是很有現(xiàn)實(shí)意義的。其中,一個(gè)值得探討的論題是,導(dǎo)致這種有中國(guó)特色的農(nóng)民職業(yè)轉(zhuǎn)換的約束條件是什么?在這個(gè)過程中,農(nóng)民的流動(dòng)為什么采取了“群團(tuán)”的形式?
一、農(nóng)戶決策的約束條件轉(zhuǎn)變與中國(guó)的“民工潮”
在30年來的改革歷程中,對(duì)中國(guó)農(nóng)村影響深遠(yuǎn)的主要有家庭承包制、“民工潮”以及免征農(nóng)業(yè)稅。這一系列的改革,客觀上導(dǎo)致了農(nóng)民決策的約束條件發(fā)生了改變,從而不但導(dǎo)致了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變,而且引起了資源的重新配置。承包制與免征農(nóng)業(yè)稅的實(shí)質(zhì)是修改與重構(gòu)農(nóng)民、農(nóng)村集體與國(guó)家的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)合約。農(nóng)村家庭承包制,“以它最簡(jiǎn)單而又最完善的形式來說,是等于用租地的辦法將土地界定為私產(chǎn)”(張五常,1986),這項(xiàng)制度安排使農(nóng)民獲得了支配自身的勞動(dòng)力和支配自己的私人財(cái)產(chǎn)的權(quán)力,界定了農(nóng)戶的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)與農(nóng)民自身的人力資本產(chǎn)權(quán)的邊界,從而為民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)生和農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)奠定了制度基礎(chǔ)。但是,“交夠國(guó)家的、留足集體的、剩下都是自己的”合約安排,只規(guī)定了農(nóng)民對(duì)國(guó)家與集體的義務(wù),而沒有表達(dá)出國(guó)家與集體對(duì)農(nóng)戶的責(zé)任,農(nóng)戶從政府手中獲得土地耕種權(quán)是以不損害政府和集體的既有利益為前提的,政府當(dāng)時(shí)與農(nóng)戶締結(jié)合約時(shí),除了將農(nóng)地的耕種權(quán)賦予農(nóng)戶以外,其他權(quán)利基本上保留了下來,從而使國(guó)家、集體與農(nóng)戶三者之間的權(quán)、責(zé)、利很不對(duì)稱。這種權(quán)、責(zé)、利不對(duì)稱的結(jié)果就是農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重、鄉(xiāng)村負(fù)債高筑、農(nóng)村公共產(chǎn)品嚴(yán)重短缺,再加上農(nóng)業(yè)的小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模、兼業(yè)化生產(chǎn)方式以及傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)方式,使農(nóng)業(yè)成為中國(guó)產(chǎn)業(yè)中最無(wú)利可圖的一種產(chǎn)業(yè)。由此得出一個(gè)自然的推斷,如果政府不補(bǔ)償農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),那么,農(nóng)戶都會(huì)成為第二、第三產(chǎn)業(yè)的后備軍,按照個(gè)人綜合能力的高低,依次向第二、第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行邊際轉(zhuǎn)移。
家庭承包制界定了農(nóng)民的人力資本產(chǎn)權(quán),使農(nóng)民可以在既有的約束條件下進(jìn)行理性選擇成為可能,因此,農(nóng)村勞動(dòng)力的配置就成為農(nóng)民基于成本與收益的理性計(jì)算過程。在現(xiàn)代社會(huì),不同產(chǎn)業(yè)因?yàn)槠浞止こ潭扰c生產(chǎn)規(guī)模不同,導(dǎo)致不同產(chǎn)業(yè)中相同要素的邊際生產(chǎn)能力不同,從而決定了相同生產(chǎn)要素的價(jià)格偏離,在套利機(jī)制的作用下,要素從低價(jià)位的產(chǎn)業(yè)向較高產(chǎn)業(yè)流動(dòng),最終形成一個(gè)均衡的市場(chǎng)價(jià)格,這是一價(jià)定律。由于現(xiàn)代生產(chǎn)與服務(wù)業(yè)是建立在高度分工與專業(yè)化基礎(chǔ)之上的,因此,生產(chǎn)要素在市場(chǎng)的作用下,將從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)部門向生產(chǎn)效率較高的現(xiàn)代生產(chǎn)與服務(wù)部門流動(dòng)。在工業(yè)化與城市化過程中,農(nóng)村勞動(dòng)力在分工程度高的現(xiàn)代生產(chǎn)與服務(wù)部門的邊際生產(chǎn)效率要高于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門,因此,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的勞動(dòng)力有向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì),在勞動(dòng)力所有者可以自由支配其勞動(dòng)力的前提下,只要農(nóng)民的非農(nóng)活動(dòng)所帶來的收益高于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收益與流動(dòng)成本,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的非農(nóng)轉(zhuǎn)移就可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。隨著農(nóng)民搜尋工作的成本下降,從事非農(nóng)生產(chǎn)的比較利益將進(jìn)一步突出,于是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移將變得更加頻繁。
農(nóng)民非農(nóng)過程中的一個(gè)決定性因素就是農(nóng)民跨出農(nóng)村第一步。與傳統(tǒng)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)所構(gòu)建的理論不同,中國(guó)農(nóng)民向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移所形成的勞動(dòng)力流動(dòng)是農(nóng)戶所做出的理性選擇,農(nóng)民的理性使得他們必須在流動(dòng)成本與收益中進(jìn)行權(quán)衡。在非農(nóng)轉(zhuǎn)移過程中,農(nóng)民所遇到的成本主要包括處置原有職業(yè)的費(fèi)用,如轉(zhuǎn)包耕地、委托耕種、撂荒等,選擇新職業(yè)的信息費(fèi)用、遷移費(fèi)用、技術(shù)與知識(shí)的重新積累費(fèi)用等。由于未來收益存在不確定性,農(nóng)民在遷移決策時(shí)必須將成本降低到最低水平。那么,作為風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避者的農(nóng)民,怎樣才能將外出打工的風(fēng)險(xiǎn)降低到最低呢?一個(gè)重要的非正規(guī)安排就是中國(guó)農(nóng)民外出的時(shí)候總是以群團(tuán)的形式出現(xiàn)的。這種外出的群團(tuán)現(xiàn)象伴隨著整個(gè)農(nóng)民的非農(nóng)過程,甚至在農(nóng)民獲得了相應(yīng)的知識(shí),掌握了相關(guān)技術(shù)以后,進(jìn)入創(chuàng)業(yè)階段,流動(dòng)中的群團(tuán)組織仍然是他們獲取生產(chǎn)要素的主要依托,因?yàn)榛谏鐓^(qū)信用的群團(tuán)組織,不但降低了農(nóng)民之間的交易費(fèi)用,而且有利于非農(nóng)知識(shí)的傳播、技術(shù)的學(xué)習(xí)。在轉(zhuǎn)型中的中國(guó),這種故事每天都在演繹。
二、農(nóng)民“群團(tuán)”流動(dòng)的真實(shí)案例:桂林酸菜與惠州的制鞋廠商
桂林人喜歡吃酸菜,特別是酸筍子、酸豆角、酸辣椒、酸芥菜、酸榨菜等,但是很少有人知道這些誘人的酸菜是怎么來的,其餐桌后面的故事是怎樣的呢?在前桂林陸軍學(xué)院的斜對(duì)面,有一個(gè)不起眼的住宅小區(qū),名叫“同心園”,自從1993年,湖南武岡市的第一批做酸菜的農(nóng)民開始租賃這里的住房以后,業(yè)主們就漸漸地搬出了這個(gè)小區(qū),而這個(gè)小區(qū)就成為桂林酸菜的主要加工基地。這里曾經(jīng)聚集了30多家酸菜制作加工銷售商,這些人全部來自湖南武岡市的頭堂鄉(xiāng),他們?cè)诶霞业木嚯x相互之間相隔不過
這個(gè)酸菜加工銷售團(tuán)體的開拓者是武岡頭堂鄉(xiāng)農(nóng)民毛政立,因?yàn)槠淅闲衷诠鹆株戃妼W(xué)院任職,在桂林有點(diǎn)人脈,在經(jīng)濟(jì)上也有點(diǎn)基礎(chǔ)。1989年,毛政立從武岡來到桂林,想某一份工作,但是輾轉(zhuǎn)再三,也沒有找到合適的崗位,一個(gè)偶然的機(jī)會(huì),他發(fā)現(xiàn)桂林的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中有人在賣酸菜,決定試一試。武岡農(nóng)村泡酸菜已有上千年的歷史,技術(shù)比較成熟。他首先泡酸豆角,因?yàn)檫@種酸菜加工的時(shí)間比較短,而且對(duì)于技術(shù)的要求不高。在第一批酸菜上市的時(shí)候,他發(fā)現(xiàn)賣酸的利潤(rùn)非??捎^,一年下來,賺了差不多2萬(wàn)元,是當(dāng)時(shí)在武岡務(wù)農(nóng)收入的5倍。毛政立成功的消息90年春節(jié)期間在親戚中傳來傳去,90年他的大妹夫、表姐夫、還有一位堂弟隨他一起到桂林賣酸,這幾個(gè)人在桂林很自然地與毛政立住在一塊,交流泡酸菜的技術(shù)、分析酸菜市場(chǎng)的行情。就這樣他們?cè)诠鹆值乃岵耸袌?chǎng)站住了腳。曾祥光與徐桂云夫婦現(xiàn)在在桂林酸菜市場(chǎng)有點(diǎn)名氣,2007年他們已經(jīng)加工并賣出5萬(wàn)斤酸筍子、3萬(wàn)斤酸辣椒、4萬(wàn)斤酸豆角、4000斤酸姜、4萬(wàn)斤酸芥菜,同時(shí)還倒賣了4萬(wàn)斤酸榨菜。這對(duì)夫妻是91年到桂林的,當(dāng)時(shí)曾祥光23歲,初中畢業(yè);徐桂云20歲,小學(xué)畢業(yè)文化。因?yàn)樵楣馐敲⒌拿梅?,在曾祥光的母親即毛政立的岳母干預(yù)下,91年春節(jié)剛過,這對(duì)在武岡窮得實(shí)在沒有辦法的新婚夫婦隨著他們的姐夫來到了這個(gè)以前都沒聽說過的城市,開始了他們的城市生活。
賣酸菜最重要的是質(zhì)量,這需要泡酸菜的技術(shù)做保障,同時(shí)市場(chǎng)開拓也很重要。他們對(duì)于技術(shù)、生產(chǎn)、銷售、市場(chǎng)的相關(guān)知識(shí)是如何獲得的呢?在這些武岡賣酸的農(nóng)民中,現(xiàn)在做得最好的并不是最先來桂林的毛政立,而是曾祥光夫婦。以家庭為單位的泡酸、賣酸在家庭內(nèi)部是有分工的,一般來說,丈夫買回原材料,晚上一起加工;妻子每天清早就要趕到市場(chǎng)擺攤設(shè)點(diǎn),等候賓館、食堂的采購(gòu)人員來買酸菜。原材料的選擇、酸菜的制作以及客戶的管理等知識(shí),他們是在實(shí)踐中一步步積累起來的。例如,在水的選擇上,剛到桂林時(shí),泡酸用的是來自漓江的自來水,但是后來他們發(fā)現(xiàn),地下水泡的酸菜質(zhì)量要好很多,而市場(chǎng)份額與質(zhì)量有很大的關(guān)系,于是,邊實(shí)踐,邊改進(jìn),他們的技術(shù)基本上能滿足桂林人的口感與偏好。所以,“干中學(xué)”是這些農(nóng)民進(jìn)入城市獲取知識(shí)的主要手段,而且這些技術(shù)在這個(gè)圈子中是公開的,從而降低了信息的傳遞成本,提高了知識(shí)的溢出效應(yīng)。
廣東惠州吉隆制鞋廠商的演變則是農(nóng)民非農(nóng)轉(zhuǎn)移中群團(tuán)現(xiàn)象的一個(gè)典型案例。上個(gè)世紀(jì)80年代中晚期,受沿海開放的影響,湖南省武岡市石羊鄉(xiāng)一群受過初中級(jí)教育的青年人,聚集到了惠州吉隆等地的制鞋廠,開始從事鞋子制作。在生產(chǎn)過程中,他們通過“干中學(xué)”的方式,逐步掌握了鞋子生產(chǎn)流程中的各道工藝,而陳立煌、曾和平則是其中的佼佼者。他們受過高中教育并掌握了一些美術(shù)基礎(chǔ),通過工作中的知識(shí)積累,他們掌握了從“打?!钡健澳>咴O(shè)計(jì)”等主要技術(shù),成為了制鞋廠的技術(shù)骨干。
陳立煌是曾和平的妹夫,又同是武岡第一職業(yè)中專87屆獸醫(yī)班的同學(xué)。1989年在家鄉(xiāng)做獸醫(yī)沒有門道的他們迫于生計(jì)壓力,便結(jié)伴而行,隨著風(fēng)起云涌的“民工潮”來到了惠州制鞋廠。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),1989年僅在惠州吉隆一地便匯集了約1500人的武岡老鄉(xiāng),其中石羊鄉(xiāng)的民工大概就有200余人,他們分散在了惠州制鞋廠制鞋工藝中的每一道工序之中。掌握了制鞋的各種核心技術(shù)之后,1997年陳立煌便與曾和平聯(lián)合辦廠,生產(chǎn)涼鞋。10年過去了,陳立煌與曾和平都已獨(dú)立門戶,事業(yè)興旺。到2007年陳立煌的年純收入已達(dá)500多萬(wàn)元,曾和平也獲得了100萬(wàn)左右的收入。而現(xiàn)在聚集在惠州吉隆的武岡制鞋廠商約有20多家,在惠州從事鞋子制作的武岡從業(yè)人員約有3000多人,由于老鄉(xiāng)之間在技術(shù)、信息、資金之間的合作成本較低,武岡人開設(shè)的制鞋廠的競(jìng)爭(zhēng)力逐步提高。受金融風(fēng)暴的影響,2008年廣東有許多企業(yè)倒閉的惡劣情況下,惠州武岡的制鞋廠商還在生產(chǎn),關(guān)門的企業(yè)很少。
三、農(nóng)民“群團(tuán)”流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)解釋
農(nóng)民群團(tuán)流動(dòng)是我國(guó)工業(yè)化與城市化中一個(gè)非常重要的現(xiàn)象,其主要的經(jīng)濟(jì)含義是什么呢?農(nóng)民流動(dòng)過程中的群團(tuán)現(xiàn)象不但節(jié)約交易費(fèi)用,而且有利于農(nóng)民之間的知識(shí)交流與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移,在“離土不離鄉(xiāng)”的轉(zhuǎn)移階段,其關(guān)鍵是技術(shù)與企業(yè)管理性知識(shí)的獲取。這種技術(shù)性知識(shí)是如何獲取的呢?我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)是在比較封閉的社區(qū)中一代一代遺傳下來的,知識(shí)的傳播與擴(kuò)散都很慢,而且在長(zhǎng)期的經(jīng)驗(yàn)積累與試驗(yàn)中,其知識(shí)形態(tài)基本上處在一種均衡狀態(tài),從而導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展十分緩慢。但是,農(nóng)村工業(yè)化對(duì)于世代務(wù)農(nóng)的農(nóng)民來說,除了資本的積累以外,關(guān)鍵的是技術(shù)。在商品短缺時(shí)代,那些有經(jīng)商傳統(tǒng)的地區(qū),憑借歷代累積商業(yè)知識(shí),對(duì)某種商品市場(chǎng)的存在具有很強(qiáng)的敏感性,問題的關(guān)鍵是生產(chǎn)。產(chǎn)品如何生產(chǎn)呢?最便宜的方法就是模仿,當(dāng)時(shí)遍布全國(guó)的“假冒”“三無(wú)”產(chǎn)品是我國(guó)局部地區(qū)農(nóng)村工業(yè)化初期的產(chǎn)物,農(nóng)民從城市中聘請(qǐng)退休的老工人、工程師來指導(dǎo),生產(chǎn)市場(chǎng)中緊缺的產(chǎn)品。在這個(gè)過程中,農(nóng)民積累了工業(yè)技術(shù)、工業(yè)管理及其工藝流程方面的知識(shí),再加上農(nóng)民的經(jīng)商傳統(tǒng),于是農(nóng)民企業(yè)家與農(nóng)村工人這種新的社會(huì)階層出現(xiàn)了。由此所構(gòu)成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為中國(guó)上個(gè)世紀(jì)80年代與90年代中期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力。在這個(gè)過程中起作用的是技術(shù)人員從城市到農(nóng)村的流動(dòng),盡管這種流動(dòng)的數(shù)量不大,但對(duì)于改變我國(guó)農(nóng)民的知識(shí)結(jié)構(gòu)與提高農(nóng)民的素質(zhì),起到了很大的作用。從事后的效果來看,一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),就是一所工業(yè)技術(shù)學(xué)校?!案芍袑W(xué)”成為我國(guó)農(nóng)民成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的主要途經(jīng)。那么,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,這種“干中學(xué)”的內(nèi)在機(jī)理與實(shí)質(zhì)是什么呢?
具有不同知識(shí)的人在共同的生產(chǎn)過程中會(huì)形成一種相互學(xué)習(xí)機(jī)制,并因此產(chǎn)生“知識(shí)溢出”效應(yīng),通過這種方式獲得的知識(shí)就是哈耶克所說的“免費(fèi)的禮物”,它表明技術(shù)與知識(shí)具有人類共同財(cái)富的特征。Simunic在1984年研究審計(jì)定價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)收費(fèi)時(shí)首次使用了“知識(shí)溢出效應(yīng)”這一術(shù)語(yǔ),他認(rèn)為提供非審計(jì)服務(wù)所獲得的知識(shí),可能向?qū)徲?jì)產(chǎn)品“溢出”,從而降低審計(jì)成本,提高審計(jì)產(chǎn)品的效率,使社會(huì)總成本得以降低。沿著這種分析范式,人們模型化了共同學(xué)習(xí)過程中的“知識(shí)溢出效應(yīng)”。知識(shí)溢出效果是一個(gè)人的行為對(duì)另一個(gè)人利益所產(chǎn)生的效果,而這種效果并不耗費(fèi)知識(shí)獲取者的人力、物力、財(cái)力,即不計(jì)入行為人的學(xué)習(xí)成本,事實(shí)上,具有不同知識(shí)結(jié)構(gòu)的人在共同勞動(dòng)中所獲得的知識(shí)是生產(chǎn)過程中的“副產(chǎn)品”。由于這種“副產(chǎn)品”的存在,導(dǎo)致了中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速的增長(zhǎng)。從某種程度上說,勞動(dòng)力流動(dòng)過程中相互學(xué)習(xí)所產(chǎn)生的“知識(shí)溢出”效應(yīng),是我國(guó)近30年來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉。我國(guó)農(nóng)村流動(dòng)人口在進(jìn)入城市的時(shí)候,由于他們所受的正規(guī)教育程度不高,又沒有相關(guān)的非農(nóng)工作經(jīng)驗(yàn),他們?cè)谶M(jìn)城前的人力資本積累總體上是不豐富的,不但存在如何將原來的人力資本轉(zhuǎn)移到新環(huán)境下的可用的人力資本的問題,而且還存在一個(gè)在非農(nóng)過程中學(xué)習(xí)新技術(shù)的過程。由此可見,農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)過程中的人力資本轉(zhuǎn)移與積累由以下四個(gè)階段組成:農(nóng)村社區(qū)累積的人力資本存量——人力資本存量在新環(huán)境下的外部延伸——“干中學(xué)”所累積的人力資本增量——人力資本存量與增量的融合。
我國(guó)農(nóng)民在遷移過程中表現(xiàn)出很明顯的經(jīng)濟(jì)理性,基于對(duì)未來的預(yù)期,不同的農(nóng)村勞動(dòng)力在作出遷移決策時(shí),將學(xué)習(xí)能力作為一個(gè)非常重要的變量。除了技術(shù)的學(xué)習(xí)、生產(chǎn)性知識(shí)的積累以外,農(nóng)民在農(nóng)村社區(qū)所積累的社會(huì)資本在新的區(qū)域得以拓展也非常重要,可以節(jié)省農(nóng)民工在流入地的大量交易費(fèi)用。我國(guó)農(nóng)村社區(qū)組織是以家庭為中心所構(gòu)建的人情圈子。從1978年到現(xiàn)在,鄉(xiāng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的推行,改變了原有社區(qū)生活的組織結(jié)構(gòu),農(nóng)戶家庭的生產(chǎn)性功能重新處于決定性地位。在農(nóng)村社會(huì)這個(gè)圈子中,家庭作為第一圈,擔(dān)負(fù)起農(nóng)民的生產(chǎn)、培育后代等全面復(fù)雜的功能,而農(nóng)民社區(qū)生活的第二圈,則由親屬間、鄰里間、鄉(xiāng)村間的聯(lián)系所取代。家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的實(shí)行,事實(shí)上確認(rèn)了農(nóng)民對(duì)于其財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)與支配權(quán),從根本上否定了政社合一的人民公社體制,導(dǎo)致了家族系統(tǒng)、家族文化與家族信用的復(fù)歸,這些內(nèi)容構(gòu)成了農(nóng)民賴以生存的社會(huì)資本的存量,也成為農(nóng)民走進(jìn)市場(chǎng)的重要資源。一方面,由于封閉的地理環(huán)境和自然經(jīng)濟(jì)生存狀態(tài)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中逐步被打破,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化程度提高,農(nóng)戶通過協(xié)作獲取自身短缺生產(chǎn)要素所能力,成為決定其經(jīng)濟(jì)地位的關(guān)鍵因素;另一方面,社會(huì)聯(lián)系廣度、經(jīng)濟(jì)能力強(qiáng)弱等資源條件在農(nóng)民家庭間的分布不平衡,在鄉(xiāng)村社會(huì)中形成了富裕程度有明顯差別的階層。在社會(huì)資本稀缺、社會(huì)信用缺失、信息不對(duì)稱的條件下,普通農(nóng)戶要在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中取得成功,特別是要在傳統(tǒng)的種植業(yè)之外尋求新的發(fā)展機(jī)會(huì),就需要從具有資源優(yōu)勢(shì)的家族成員方面獲得支持。親屬關(guān)系和家族淵源等社會(huì)資本在我國(guó)轉(zhuǎn)型期中成為了彌合階層差別、分享發(fā)展機(jī)會(huì)和利益的重要渠道。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這種客觀要求,成為促使農(nóng)民有意識(shí)增進(jìn)親屬間、家族成員間聯(lián)系的內(nèi)在動(dòng)力。
在傳統(tǒng)的農(nóng)村社區(qū)積累的社會(huì)資本是如何延伸到陌生的城市的呢?與托達(dá)羅模型中農(nóng)戶在遷移過程中的盲目性不同,中國(guó)轉(zhuǎn)型期中的農(nóng)戶的遷移是非盲目性的,因?yàn)檗r(nóng)民的流動(dòng)在很大程度上是依賴于他們的社會(huì)關(guān)系來實(shí)現(xiàn)的,在他們作出進(jìn)城打工的決策的時(shí)候,他們一般是有比較真實(shí)的信息作為其決策基礎(chǔ)的。所以,我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)是農(nóng)民理性選擇的結(jié)果,而流動(dòng)的組織問題與其社會(huì)資本有著更密切的聯(lián)系。“農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的組織特征”課題組把勞動(dòng)力外出中“外地親友幫助聯(lián)系”、“本地外出民工介紹”和“跟隨他人一道外出”三種情形定義為外出民工的自組織形式,依靠這種自組織形式成功流動(dòng)的占總流動(dòng)人數(shù)的75%(蔡昉,2005)。由于這種自組織形式占據(jù)了遷移方式的主導(dǎo)地位,所以一個(gè)村子里外出的勞動(dòng)力常常有著相同的目的地,甚至是同一就業(yè)單位或相同的行業(yè);相應(yīng)的,民工第一次外出的規(guī)模,大多數(shù)傾向于幾人同行,在共同的遷移過程中,相互交流的學(xué)習(xí)過程增加了遷移者的情感,累積了新的社會(huì)資本與人力資本。我國(guó)勞動(dòng)力遷移過程中的群團(tuán)現(xiàn)象,事實(shí)上是我國(guó)農(nóng)民理性選擇的結(jié)果。由于人力資本與社會(huì)資本匱乏,單個(gè)的遷移者所面臨的風(fēng)險(xiǎn)很大,群體組織可以規(guī)避知識(shí)匱乏的風(fēng)險(xiǎn),可以彌補(bǔ)資金的不足。例如,到了一個(gè)陌生的城市,這些結(jié)伴外出的鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親往往共同租住民房,分?jǐn)偡孔?,形成小型聚居點(diǎn),并在此基礎(chǔ)上形成了以地緣為核心的聚居區(qū)。這樣傳統(tǒng)社區(qū)的社會(huì)資本就延伸到了新的居住區(qū)。
在勞動(dòng)力市場(chǎng)上,就業(yè)機(jī)會(huì)是人力資本與社會(huì)資本的函數(shù)。這里的人力資本和社會(huì)資本,主要包括獲取和理解信息的能力、更為廣泛的社會(huì)關(guān)系、較強(qiáng)的承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力,以及對(duì)于各種職業(yè)的適應(yīng)能力。而對(duì)于從農(nóng)村社會(huì)走出來的農(nóng)民來說,其社會(huì)資本存量是由他所生存的社區(qū)決定的。一旦遷移者在異地獲得了第一個(gè)工作崗位并因此停留下來,他就會(huì)結(jié)交一些打工的朋友,還會(huì)認(rèn)識(shí)一些城里人,他的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)就隨之?dāng)U大了。這種以社會(huì)資本存量為核心的社會(huì)圈子,在中國(guó)的勞動(dòng)力流動(dòng)與城市勞動(dòng)力市場(chǎng)中有非常重要的意義。即使在新的工作崗位有了很長(zhǎng)的工作時(shí)間,一個(gè)外地人要融入他所在城市或者社區(qū)也是非常艱難的,因?yàn)槿ψ幼鳛橐环N非正式制度,其組織與運(yùn)作是需要成本的。
劉祚祥:長(zhǎng)沙理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授、湖南省農(nóng)村發(fā)展研究院副院長(zhǎng)。