【摘要】通過發(fā)展一二三產業(yè)融合的農業(yè)4.0，助推農民闖進現代農業(yè)市場，推動小農戶向職業(yè)農民轉變。要準確把握農戶生產經營的新特點，實現小農戶在闖市場中向新型職業(yè)農民華麗轉身，在農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展、鄉(xiāng)村全面振興的偉大進程中，謀取更大作為。
【關鍵詞】鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 職業(yè)農民 現代農業(yè)
邁進農業(yè)4.0新時代
新時代的一場深刻變革，就是推動農業(yè)由1.0邁進4.0，推動“四生農業(yè)”的出現
農業(yè)是自然再生產和社會再生產相交織的過程，也是逐漸演進的歷史過程。當前，面對國內外市場相連通的基本形勢，農業(yè)生產一方面面臨“兩塊板”的約束，即成本“地板”和價格“天花板”這“兩塊板”的雙向擠壓，農民費時費力生產出來的產品，賣不了好價錢，持續(xù)增收的壓力越來越大；另一方面受到“兩道箍”的束縛，即農業(yè)資源長期透支、過度開發(fā)，資源、環(huán)境兩道“緊箍咒”越繃越緊，拼資源拼投入的傳統老路難以為繼。農業(yè)需要努力邁進新時代，以市場需求為導向，進行供給側結構性改革。新時代的一場深刻變革，就是推動農業(yè)由1.0邁進4.0，推動“四生農業(yè)”的出現。
傳統農業(yè)是農業(yè)的1.0版本，這是自古以來就有的農業(yè)類型。這一時期農業(yè)生產受自然條件影響較大，是典型的“靠天吃飯”農業(yè)。農業(yè)2.0是工業(yè)化、機械化的農業(yè)，將農業(yè)生產鏈條逐步延伸至加工、儲藏、運輸、銷售等環(huán)節(jié)。這一階段的主要特征是“靠地吃飯”，農民在這種工廠化農業(yè)模型下，扮演了產業(yè)技術工人的角色。農業(yè)3.0是以第三產業(yè)的方式經營農業(yè)，農民在其中扮演服務員的角色，主要特征是“靠人吃飯”。
農業(yè)4.0則超越了單一產業(yè)范疇，形成一二三產業(yè)融合的綜合型農業(yè)，通過一二三產業(yè)疊加，創(chuàng)造新供給的“加法效應”，以及一二三產業(yè)融合，催生新業(yè)態(tài)的“乘法效應”，進行農業(yè)的深度交叉融合，通過第六產業(yè)化，實現集生產、生態(tài)、生活與生命為一體的“四生農業(yè)”。生產性和生態(tài)性是基礎，生活性是核心，生命性是靈魂。農業(yè)4.0時代，農民集生產者、技術員、服務員、銷售員等綜合身份于一體，從事農業(yè)成為一種全新的生活方式。農業(yè)4.0體現了人與自然、人與人和諧相處的更高境界，代表著農業(yè)發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新方向。
縱觀世界各國的農業(yè)現代化發(fā)展模式，大體有四種類型：第一種是以美國、加拿大、澳大利亞等國為代表的大農場農業(yè)。其以石油化學農業(yè)著稱，是農業(yè)1.0和2.0版本的典型代表。第二種是以歐盟為代表的中小農場農業(yè)，這是農業(yè)3.0版本的典型代表。第三種是以巴西、阿根廷等拉美國家為代表的大農場與小農戶并存的農業(yè)模式。這種“兩張皮”的農業(yè)，是農業(yè)1.0和2.0版本的交織。第四種是以原住民為主的東亞國家，以日韓和中國臺灣為代表，都具有小農經濟的特征。通過將農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，由農協或農會來運作各種資源，并成功轉化為資本，從而帶來農業(yè)增效、農民增收、農村和諧穩(wěn)定，體現了農業(yè)4.0版本的基本內涵。
農民闖市場，也需要“兩條腿”走路，一方面利用好以銷售農產品為主要目的的全國性大市場（主流市場），另一方面要開拓具有“四生農業(yè)”特征、一二三產業(yè)融合的替代性市場。
如何發(fā)展以“四生農業(yè)”為特征的農業(yè)4.0？從認識層面上來說，一要重視和利用農業(yè)多功能性和農業(yè)所具有的很強的正外部效應。作為人類活動與自然高度結合的經濟過程，農業(yè)具有維護生態(tài)環(huán)境、保護物種多樣性、實現農民生活以及就業(yè)和社會保障、保障國家安全、文化教育、醫(yī)療休閑、經濟產業(yè)等多種功能?？梢哉f，農業(yè)是具有多元價值的產業(yè)，這種經濟、社會、文化、生態(tài)等多功能性發(fā)揮了很強的正外部性。二是農業(yè)發(fā)展必須在三大規(guī)律間調適。讓市場規(guī)律服從于社會規(guī)律，社會規(guī)律受制于自然規(guī)律，形成一個可持續(xù)的循環(huán)體系。市場嵌入社會、社會依從自然，兼顧了農業(yè)經濟、生態(tài)、社會效益，從而推動整個社會的文明進步。
我國農戶生產存在“一戶兩制”現象
A模式中，農戶大量施用化肥、農藥等，以獲取規(guī)模經濟收益。B模式中，農戶少用或不用農藥、化肥，生產出符合農民安全觀念的農產品
農民利用好兩個市場的背后，是兩種生產動機和“一家兩制”行為。中國是典型的小農國家，在中國改革開放40年的農村市場化、商品化的發(fā)展中，農戶階層分化不斷加劇，身份日趨多元化，表現出貫徹不同目標的農業(yè)生產行為。據研究，農戶生產存在“一家兩制”現象。一方面貫徹資本邏輯，為市場而生產，我們稱其為A模式。另一方面貫徹生命邏輯，為生活或家計經濟而生產，我們稱其為B模式。A模式生產過程中，農戶采用“化學農業(yè)”的耕種方式，大量施用化肥、農藥等生物和化學制劑，以獲取規(guī)模經濟收益。B模式生產過程中，農戶采用生態(tài)化的耕作方式，少用或者不用農藥、化肥，生產出符合農民安全觀念的農產品，滿足農戶家庭自身需要，并差別化地供給一部分城市消費者（費孝通先生提出的“差序格局”，背后反映的就是農民的差序責任意識）。對這種差別化生產和差別化消費行為，我們將其定義為“一家兩制”，即“一個家庭，兩種制度”。這種“一家兩制”還體現在農戶消費和銷售等各個方面。
在“一家兩制”中， A模式主導的農業(yè)生產，因過量化學品投入而存在嚴重的食品安全問題，也帶來農戶分化和農村衰敗，農民主體性喪失，逐漸成為雇工。在B模式中，農戶從生存理性和社會理性等多元理性的動機出發(fā)，通過構建生產者和消費者的信任共同體，最終實現農產品的價值和農業(yè)多功能性。敬畏自然、尊重生命，過有價值的生活。在B模式的農業(yè)生產方式指引下，自然生態(tài)改善，人際互聯互信的社群關系加強，產生信任、聯結以及網絡結構的集體社會資本和財富。中國正經歷從傳統農業(yè)1.0時代向現代農業(yè)4.0時代轉型，家庭承包制形成的簡單再生產的傳統農戶正在向有文化、懂技術、善經營、會管理的新型職業(yè)農民轉變，切不可以資本邏輯為主導，而應該在農業(yè)4.0時代，以遵循生命邏輯為價值取向，實現農業(yè)的“四生共贏”和生態(tài)文明轉型。
農民闖市場的兩種選擇
主流的全國性大市場，以銷售農產品為主，伴隨農業(yè)不可持續(xù)危機和食品安全危機的不斷爆發(fā)，一個找尋農業(yè)多功能性以及本地化、社會化的替代性的食物市場逐漸形成
當農戶貫徹不同邏輯生產農產品和提供食物時，必然深化與不同市場的聯結，于是在“生產—銷售”鏈條上就自然而然出現了兩類市場：
一類是主流的全國性大市場，以銷售農產品為主。中國在改革開放后為改造傳統農業(yè)而進行的努力，使得“為市場而生產”成為現代農業(yè)的主要目的。逐利動機取代自我消費動機，日漸成為食物體系變革的巨大動力。但是一旦資本力量在主流食物體系中占據主導地位，農戶實質是通過逐利性的食品中間商與消費者聯系。食品中間商控制了糧食生產、加工、分配以及整個消費體系，以自身利益最大化為唯一目標，利用自己的資源優(yōu)勢控制市場，實現對農戶話語權的控制，并使消費者完全失去話語權，通過低價收購、高價出售農產品來攫取農戶與消費者的利益。食物體系利益相關方的信任關系受單一經濟理性支配，食品安全主要依靠“一家兩制”式的個體自保，城鄉(xiāng)關系割裂甚至對立。這一主流市場適合規(guī)模經營的農戶，并需要切實保障農民的話語權。
另一類是發(fā)揮農業(yè)多功能的替代性市場。伴隨農業(yè)不可持續(xù)危機和食品安全危機的不斷爆發(fā)，一個找尋農業(yè)多功能性以及本地化、社會化的替代性的食物市場逐漸形成。在替代性食物市場中，農戶遵循生命邏輯生產安全農產品，通過社區(qū)互助農業(yè)，巢狀市場、有機農夫市集等新型信任中介與消費者直接聯系，或者無需信任中介，實現產消對接。由于農戶與消費者直接對接，進行良性互動，同時提升了自身的市場話語權，二者之間的信任關系也由單一經濟理性，走向包括生存理性、經濟理性和社會理性的多元理性。消費者了解農產品信息，提升了自己的市場話語權，并支付合理的費用，支持農戶更多地開展安全食品生產。由此，形成新型城鄉(xiāng)關系，人格信任發(fā)揮作用，食品安全社會共治的趨勢初步顯現。
傳統農業(yè)向現代農業(yè)的轉型升級，也必然伴隨著傳統農戶向新型職業(yè)農民的轉型升級。在這場主流食物市場和替代性食物市場相互交織、相互爭奪的戰(zhàn)場上，是依附食物中間商、被資本裹挾完成農業(yè)和食物體系的去本質化過程，還是重建食物體系的“信任共同體”、回歸農業(yè)多功能性、共保食物安全，是新型職業(yè)農民在農業(yè)4.0時代面臨的挑戰(zhàn)，也是農民闖市場，必須要作出的選擇。
依托合作社，共闖大市場
資本主導的農業(yè)生產過程和食物供給體系必然碾壓農戶家庭生產，擺脫農業(yè)資本主義觀念的影響，形成有中國特色的農民合作社發(fā)展道路
小農農業(yè)特征和農戶家庭經營的基礎地位，決定了小農戶和大市場之間的深刻矛盾，也迫切要求農民在多年去組織化之后，重新再組織化，以實現與大市場的聯結。再組織化的一個重要形式，是農民合作社。合作社以農產品生產者為所有者，按照其與合作社的惠顧分配盈余，通過加強農產品生產者的主人地位和他們之間的互助、互惠意識，來降低農產品生產者與生產上下游環(huán)節(jié)間的交易成本，通過農產品生產者積極參與管理來降低合作社的所有權成本，從而成為一個有效率的組織。農民合作社是新型職業(yè)農民參與和創(chuàng)造市場、同資本化的食物體系和市場博弈的“諾亞方舟”，有助于推動農業(yè)4.0時代的農民闖市場。
對于當前農民合作社發(fā)展尚存的一些問題，應積極應對。第一，擺脫農業(yè)資本主義觀念的影響，形成有中國特色的農民合作社發(fā)展道路。資本主導的農業(yè)生產過程和食物供給體系，必然碾壓農戶家庭生產，實現農業(yè)的去農民化、去社區(qū)化。當前農民專業(yè)合作社的定位和發(fā)展現狀，還是未能擺脫不平等的農業(yè)資本主義觀念影響。受資源稟賦的國情制約，新型職業(yè)農民所需要的并不是橫向的規(guī)?；凸蛡蚧?，而是縱向的生產、加工和銷售等“縱向一體化”服務。農民組織化的發(fā)展方向應該是能夠滿足其多樣化服務需求，兼具經濟和社會雙重甚至多重功能，從事農業(yè)全產業(yè)鏈經營的綜合性合作社。國家政策應該將能夠產生盈利的領域如金融保險、供銷、批發(fā)、農資和農機生產等向合作社開放，并賦予合作社在一些領域的壟斷地位。
第二，農民合作社要在農業(yè)4.0時代創(chuàng)造新供給，催生新業(yè)態(tài)。農業(yè)多功能性和鄉(xiāng)土之根的性質，決定了中國農民合作社必須是地域化的、一二三產業(yè)疊加融合的，更多體現互惠、互信、責任與參與意識。新型職業(yè)農民要通過農民合作社的制度性安排。為農業(yè)4.0創(chuàng)造新供給、發(fā)展新業(yè)態(tài)。在日韓新農村建設和產業(yè)融合發(fā)展中，農協或農會以及合作社都發(fā)揮了組織實施的重要保障作用。中國農民合作社要擺脫農業(yè)單一功能、產業(yè)分割的束縛，更多體現農業(yè)多功能性，更多融合農村社區(qū)網絡關系。在深度挖掘本地特有資源的基礎上，借助六次產業(yè)的深度開發(fā)，優(yōu)化生產要素配置，增加當地農民的收入，吸引更多懂農業(yè)、愛農村、愛農民的年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
第三，發(fā)揮政府在發(fā)展農民合作社中有限且有為的作用。農民合作社的發(fā)展，不單是合作社本身的事，更應該置于中國農業(yè)現代化和農業(yè)4.0的大背景中。農業(yè)新自由主義倡導下的農業(yè)市場化和政府退出，反而加劇了市場失靈，導致市場配置農業(yè)要素的低效率。因此，需要政府積極干預農業(yè)，降低農民合作社獲得資本、技術、管理、加工、營銷、品牌等要素的市場交易成本，使其更容易獲得貸款、找到稱職的管理人員、獲得銷售環(huán)節(jié)的信息、獲得合作社運營相關的咨詢服務。農業(yè)社會化服務體系應該由政府主導并且具有公益性質。
第四，鼓勵并支持“農消對接”及建立消費者聯合組織。應對主流食物體系帶來的風險社會的食品安全問題，消費者不僅有權益，更有責任。通過建立消費者協會或組建消費者合作社，加強消費者與農戶的聯系，打破二者之間的信息不對稱，重建食物體系的社會信任。倡導公平貿易，借助消費者協會、消費者合作社和農民合作社構建的平臺，消費者能夠更多參與到公平貿易之中，走出爾虞我詐的自由貿易誤區(qū)，走向公平貿易，以合理的價格支付，支持農戶進行有利于食品安全的農產品生產，促進安全農業(yè)生產模式的社會化。
作者系中國人民大學農業(yè)與農村發(fā)展學院教授、博導；中國人民大學農業(yè)與農村發(fā)展學院博士后，中共蘭州市委黨校副教授魏麗莉對本文亦有貢獻
【注：本文系國家社科基金專項“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略核心機制研究”和中國人民大學“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的中韓比較研究”（項目編號：18YYA07）的階段性成果】
中國鄉(xiāng)村發(fā)現網轉自：人民論壇
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