摘要:我出生在蘇北農(nóng)村并在那里生活了15年。那時,我并不懂什么是營養(yǎng)不良,因?yàn)槲覀內(nèi)鍘缀趺總€人都營養(yǎng)不良,對我來說這就是生活常態(tài)?;仡欉^去十年擔(dān)任國際食物政策研究所(IFPRI)所長的經(jīng)歷,我清晰地看到食物政策給人類生活帶來的巨大改變。2019年底,我的所長任期將結(jié)束,屆時,IFPRI和我個人都將迎來全新篇章。我想借此機(jī)會分享自己在過去四十多年從事食物政策研究的一些經(jīng)驗(yàn)體會,幫助人們更好地了解如何才能最大限度地利用食物政策幫助全人類消除饑餓,確保食物和營養(yǎng)安全,同時保護(hù)我們的環(huán)境和地球。
過去數(shù)十年,全球農(nóng)業(yè)食物政策在諸多方面都已發(fā)生了變化。這些變化告訴我們,農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)內(nèi)部與外在的聯(lián)系日益緊密,已逐漸跨越國家和地區(qū)界限,并與其他領(lǐng)域聯(lián)系在一起。在這一復(fù)雜的環(huán)境中,我們必須立足全球和地方政策環(huán)境,制定有效的食物政策。全球農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)的復(fù)雜性和相互依賴性意味著單打獨(dú)斗已經(jīng)沒有出路。我們與私營企業(yè)、民間社會團(tuán)體以及發(fā)展中國家的合作伙伴等各類參與者合作,并已經(jīng)取得重大進(jìn)展。此外,我們還在農(nóng)業(yè)研究和食物政策方面汲取了另一個重要經(jīng)驗(yàn)——營養(yǎng)在整個生命周期中對人們的健康和福祉有著重大影響。當(dāng)我們更好地了解這個錯綜復(fù)雜且相互聯(lián)系的世界時,我們還認(rèn)識到,必須從整個食物系統(tǒng)的角度全盤考慮問題,并且用這一思想指導(dǎo)我們的政策研究工作。
我對IFPRI多年來所取得的成就感到無比自豪,下文僅提及其中的部分成就。在IFPRI研究人員的積極探索、深入研究和不懈努力下,食物政策領(lǐng)域已經(jīng)發(fā)生巨大變化,而能為他們的工作提供支持,是我莫大的榮幸。當(dāng)然,IFPRI還有改善和發(fā)展空間,同時也面臨著自身的挑戰(zhàn)。我親眼目睹了食物政策改革如何拯救生命,改善千百萬人的生活。因此,我深信,IFPRI及其世界各地的合作伙伴能夠汲取過去的經(jīng)驗(yàn)并發(fā)揮創(chuàng)新精神,在未來創(chuàng)造一個沒有饑餓和營養(yǎng)不良的世界。
1. 引言
我第一次得知自己營養(yǎng)不良,是在15歲那年。上大學(xué)之前,入學(xué)新生必須出具健康證明,于是父親帶我去體檢。醫(yī)生指出我患有夜盲癥和貧血,這讓我大吃一驚。醫(yī)生說,這是由缺乏維生素A和缺鐵引起的,所以給我開了一些營養(yǎng)補(bǔ)充劑,并建議我多吃肉類和魚類。我從小生活在江蘇的一個小村莊,飲食以大米為主。米飯雖然含有熱量,但幾乎沒有什么營養(yǎng)價值。早餐是大米粥,午餐時間沒到我就餓了。午餐是米飯和蔬菜,沒過多久,我肚子又咕咕叫了。晚餐呢?自然還是米飯。我們偶爾才能吃到魚和雞蛋。那個時候,肉是春節(jié)時一年一度的盛宴。每逢春節(jié),全村會宰殺分享幾頭豬。我們村里每個人的飲食方式都和我一樣。那時,我并不懂什么是營養(yǎng)不良,因?yàn)槲覀內(nèi)鍘缀趺總€人都營養(yǎng)不良,對我來說這就是生活常態(tài)。
2003年于非洲
回顧過去十年擔(dān)任國際食物政策研究所(IFPRI)所長的經(jīng)歷,我可以清晰地看到食物政策給人類生活帶來的巨大改變。在我的職業(yè)生涯中,我一直從事食物政策研究,不斷學(xué)習(xí)與探討如何制定和實(shí)施惠及最大多數(shù)人的政策。2019年底,我的所長任期將結(jié)束,屆時,IFPRI和我個人都將迎來新的篇章。因此,在我們共同尋找答案之際,我想借此機(jī)會分享自己在過去四十多年從事食物政策研究的一些經(jīng)驗(yàn)體會,幫助人們更好地了解我們未來如何才能最大限度地利用食物政策幫助全人類消除饑餓,確保食物和營養(yǎng)安全,同時保護(hù)我們的環(huán)境和地球。
2. 改革的親歷者
1959—1961年“三年困難時期”之后不久,我便出生了。造成那段時間全國性的食物短缺的主要原因,很大程度上源于國家對工業(yè)化的過度重視以及對農(nóng)業(yè)的嚴(yán)重忽視。甚至在最困難的時期過去之后,中國當(dāng)時的政策依然無法滿足國內(nèi)龐大且不斷增長人口對食物和良好生計的需求。在我的整個童年時期,村民一直都在與食物、居所和其他基本需求的匱乏作斗爭。
然而,幸運(yùn)的是我父母和全村人都非常重視教育。我們村所有孩子都可以免費(fèi)上學(xué)。高中畢業(yè)時,我欣喜地順利通過高考成為全村一千多人中唯一能夠上大學(xué)的人。同時也很幸運(yùn)的是:盡管我營養(yǎng)狀況不佳,醫(yī)生還是為我出具了健康證明。
1978年,我進(jìn)入江蘇農(nóng)學(xué)院攻讀農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)。這一年對我和中國來說都是一個轉(zhuǎn)折點(diǎn)。大約就在那個時候,中國開始了農(nóng)村改革,從農(nóng)業(yè)集體所有制轉(zhuǎn)變?yōu)榧彝ヂ?lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。對于我們農(nóng)民家庭來說,這一政策帶來了翻天覆地的變化。這是頭一次農(nóng)民可以自己決定自己的生產(chǎn),并在市場上銷售自己的農(nóng)產(chǎn)品。這一政策轉(zhuǎn)變成為中國巨大的農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期的開端,如同其他千百萬人一樣,我家人的生活,從此發(fā)生改變。
對我來說,一個充滿新思想的世界正在不斷啟發(fā)著我。1979年,我的大學(xué)遷往南京,后來更名為南京農(nóng)業(yè)大學(xué)。那時候我們曾就周圍發(fā)生的政策改革進(jìn)行過激烈辯論。這些政策是否過度激進(jìn)?這些政策是否不夠深入?我們曾對這些話題開展了無休止的討論。而在獲得學(xué)士和碩士學(xué)位后,我榮獲了南京農(nóng)業(yè)大學(xué)與世界銀行教育貸款資助,前往美國攻讀博士學(xué)位。
1985年,當(dāng)我來到明尼蘇達(dá)大學(xué)時,IFPRI才剛剛成立十年。盡管如此,它已經(jīng)取得了大量開創(chuàng)性成果,其中很多成果成為我課堂上的必讀內(nèi)容。我清楚地認(rèn)識到IFPRI的工作正是我的興趣所在,而進(jìn)入IFPRI工作漸漸成為我的夢想。結(jié)束了在明尼蘇達(dá)大學(xué)為期四年的學(xué)習(xí)生活后,我在國家農(nóng)業(yè)研究國際服務(wù)中心(ISNAR)以及美國阿肯色大學(xué)工作過一段時間。之后我的夢想成真了。1995年,我正式進(jìn)入IFPRI成為一名研究員。多年來,我先后擔(dān)任研究員、高級研究員以及發(fā)展戰(zhàn)略與治理部門主任。2009年,我榮任IFPRI所長。
3. 不斷變化的全球格局
自上世紀(jì)70年代末我進(jìn)入食物政策領(lǐng)域工作以來,全球農(nóng)業(yè)食物政策形勢在諸多方面都發(fā)生了變化,意料之中和意料之外的變化都有。從70年代到90年代,研究和政策側(cè)重于提高主要谷類作物產(chǎn)量,以滿足不斷增長的人口需求。中國、印度和埃塞俄比亞等地的嚴(yán)重食物短缺是造成這一迫切需求的原因。2000年,國際社會將注意力轉(zhuǎn)向了涵蓋面更廣的聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo),致力于一舉解決一系列發(fā)展問題,包括到2015年實(shí)現(xiàn)世界貧困和饑餓人口減半的目標(biāo)。那期間,我的研究主要集中在政府如何確定優(yōu)先投資的領(lǐng)域,以實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)中減少貧困和饑餓的目標(biāo)(Fan和Thorat, 2007)。
2004年于貴州調(diào)研
在二十一世紀(jì)前十年,我們一直在應(yīng)對食物價格上漲、極端氣候條件以及全球食物系統(tǒng)結(jié)構(gòu)所面臨的各種挑戰(zhàn)。隨著2015年千年發(fā)展目標(biāo)的結(jié)束,國際社會的注意力集中到制定可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)上。與此同時,性別平等、營養(yǎng)、城市化和氣候變化等議題成為眾人關(guān)注的焦點(diǎn),而所有這些都與食物安全密切相關(guān)。因此,我們當(dāng)中的許多人都呼吁需要采取綜合策略來應(yīng)對這些問題。自2017年以來,世界格局又出現(xiàn)新變化,反全球化與單邊主義情緒高漲,對貿(mào)易、投資、移民、氣候變化、全球治理等領(lǐng)域產(chǎn)生了深刻影響。
面對不斷變化的全球格局,IFPRI及其世界各地的合作伙伴必須調(diào)整并規(guī)劃前進(jìn)道路。在過去十年里,IFPRI不僅適應(yīng)了這些新趨勢,而且充分利用數(shù)據(jù)與嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难芯砍晒?,為全球和國家層面的政策制定積極建言獻(xiàn)策。過去數(shù)十年發(fā)生的這些變化告訴我們,全球農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)內(nèi)部與外在的聯(lián)系日益緊密,已逐漸跨越國家和地區(qū)邊界,并與其他領(lǐng)域聯(lián)系在一起。這一趨勢對IFPRI在過去十年中如何開展研究、研究哪些問題以及如何看待未來均產(chǎn)生了廣泛的影響,我認(rèn)為這些影響對其他從事食物政策工作的人員同樣具有借鑒意義。
4. 立足國家與地方政策環(huán)境
我們深刻地認(rèn)識到:必須因地制宜,制定有效的食物政策。促進(jìn)人們食物和營養(yǎng)安全的力量大部分來自國家和地方,要想有所作為,IFPRI必須實(shí)地考察,了解各國當(dāng)前所面臨的挑戰(zhàn)和所尋求的解決辦法。
當(dāng)我2009年出任所長一職時,國際食物政策研究所已經(jīng)在印度新德里設(shè)立南亞區(qū)域辦事處,在中國、埃塞俄比亞、加納、馬拉維、莫桑比克、尼日利亞和烏干達(dá)等國開設(shè)國家戰(zhàn)略支持項(xiàng)目以及派駐工作人員到其他地區(qū)。我積極為這些舉措提供了支持。在這之前,研究人員到實(shí)地收集數(shù)據(jù),然后返回華盛頓總部,撰寫并發(fā)表他們的研究結(jié)果是我們當(dāng)時的主要工作模式。后來,在各國設(shè)立辦事處和派駐工作人員對正在開展的工作產(chǎn)生了巨大影響,而且這些工作受到了當(dāng)?shù)氐膹V泛歡迎。因此,我決心進(jìn)一步開設(shè)區(qū)域與國家辦事處。
在過去的10年里,我們擴(kuò)大了IFPRI在全球的辦事處分布。我們還設(shè)立了東非、南非以及西非區(qū)域辦事處。為幫助各國應(yīng)對所面臨的具體政策挑戰(zhàn),我們在孟加拉國、剛果民主共和國和巴基斯坦啟動了國家戰(zhàn)略支持項(xiàng)目。我們還擴(kuò)充了中國辦事處,使其研究工作內(nèi)容涵蓋東亞和中亞,并將我們在埃及的項(xiàng)目擴(kuò)大至中東和北非。這些國家與地區(qū)辦事處不僅為政策研究提供依據(jù),而且有助于各國在重點(diǎn)關(guān)注自己國家的優(yōu)先問題的同時加強(qiáng)其研究和分析政策的能力。
這成為我們與當(dāng)?shù)卣咧贫ㄕ吆献鞯挠行Х绞?。如今,我們不再?cè)重于華盛頓總部確定的研究重點(diǎn),而是依據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際需求,來解答實(shí)地人員提出的政策問題。當(dāng)我們以這種方式與當(dāng)?shù)厝撕献鲿r,我們發(fā)現(xiàn)他們更愿意將政策研究結(jié)果提交給政策制定者,而政策制定者也更愿意傾聽,因?yàn)樗麄兞私猱?dāng)?shù)孛媾R的最緊迫的挑戰(zhàn)。這種方法不僅加強(qiáng)了我們的聯(lián)系,提升了我們的影響力,為我們的資金籌措工作提供支持,提高了我們作為研究機(jī)構(gòu)的效率,而且最重要的是,它還有助于確保我們的研究解決了正確的問題,并將研究結(jié)果用于制定更好的政策。
同坦桑尼亞前總統(tǒng)Jakaya Mrisho Kikwete
IFPRI的“2025協(xié)定”便是這種合作方式的延伸,其目標(biāo)是最終在2025年消除饑餓和營養(yǎng)不良。這一倡議源于我與多家全球機(jī)構(gòu)的對話,也源于我個人對解決饑餓問題的觀察和經(jīng)驗(yàn)。如果不消除饑餓,實(shí)現(xiàn)任何其他可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)都毫無意義。2014年羅馬第二屆國際營養(yǎng)大會和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)制定之時,我們已經(jīng)明確,消除饑餓需要利用數(shù)據(jù)、知識和基于研究的證據(jù)更快地取得進(jìn)展。雖然一些國家已經(jīng)取得了巨大進(jìn)展,證實(shí)了消除饑餓的可行性,而其他國家依然進(jìn)步甚微。經(jīng)過可行性研究,我們選擇了一個比2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)更加具有挑戰(zhàn)性的目標(biāo),將消除饑餓和營養(yǎng)不良的目標(biāo)時限定在2025年。
那么,2025年真的能夠消除饑餓嗎?我們認(rèn)為借助最佳實(shí)踐和堅(jiān)定的政治意愿能夠?qū)崿F(xiàn)這一目標(biāo),并且食物和營養(yǎng)安全方面的發(fā)展可以為其他可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供大力支持。目前正順利實(shí)施的“2025協(xié)定”已成為全球性知識中心,可為各國提供以證據(jù)為基礎(chǔ)、以行動為導(dǎo)向的戰(zhàn)略支持。該倡議已獲得孟加拉國、埃塞俄比亞、馬拉維和盧旺達(dá)四個重點(diǎn)國家的全力支持,此外,與新候選國家的商談?wù)谌缁鹑巛钡剡M(jìn)行中。
5.運(yùn)作良好的市場是關(guān)鍵
基于當(dāng)?shù)丨h(huán)境,在地方、區(qū)域、國家和全球?qū)用鏋檗r(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品建立運(yùn)作良好的市場并獲得市場準(zhǔn)入是經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及在日益全球化的世界中實(shí)現(xiàn)食物和營養(yǎng)安全的關(guān)鍵。然而,發(fā)展中國家所付出的努力常常因政策無效、制度不健全和基礎(chǔ)設(shè)施不完善而受阻。對發(fā)展中國家而言,食物價格不穩(wěn)定也是一個重要的風(fēng)險來源,因?yàn)槭澄飪r格波動與食物安全的穩(wěn)定性密切相關(guān)。這在2007-2008年食物價格危機(jī)期間表現(xiàn)得尤為明顯。我和合著者Derek Headey一起分析了這次食物價格危機(jī)的原因,以便有效預(yù)防未來危機(jī),這已成為我職業(yè)生涯中被引用最多的著作之一。(Headey和Fan,2008年),(Headey和Fan,2010年)
為應(yīng)對這次食物價格危機(jī),IFPRI建立了食物價格過度波動預(yù)警系統(tǒng),以便及時提供食物價格波動水平相關(guān)信息,這一點(diǎn)對政策制定者制定國家級應(yīng)急計劃至關(guān)重要。IFPRI未來的工作,將繼續(xù)有助于我們更好地認(rèn)識在風(fēng)險管理、集體行動、市場失靈和市場缺失方面所面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,并優(yōu)先安排公共投資以加強(qiáng)實(shí)體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
6.積極開展新型合作
世界農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)的復(fù)雜性和相互依賴性意味著單打獨(dú)斗已經(jīng)沒有出路。近年來,我們聽到了很多關(guān)于打破筒倉思維的重要性的言論,這項(xiàng)任務(wù)既會帶來新的難題,也會帶來新的回報。在IFPRI,我可以看到我們在與外部組織和個人建立日益廣泛且深入的伙伴關(guān)系方面所取得的豐碩成果。過去,我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)自己與聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織(FAO)以及世界糧食計劃署(WFP)等存在競爭關(guān)系。現(xiàn)在我們將自己視為這些機(jī)構(gòu)的合作者。例如,IFPRI與世界糧食計劃署(WFP)共同制定了旨在減少孟加拉國兒童發(fā)育遲緩的試驗(yàn)試點(diǎn)項(xiàng)目并證明了它的有效性?,F(xiàn)在,孟加拉國政府正在推廣這一計劃,將其作為社會安全網(wǎng)的組成部分。
同WFP第十二任執(zhí)行主任Ertharin Cousin
在所長任期期間,IFPRI一直與私營企業(yè)、民間社會團(tuán)體以及發(fā)展中國家的合作伙伴等不同類型的參與者保持合作,這一點(diǎn)令我無比欣慰。例如,IFPRI目前正與荷蘭發(fā)展組織(SNV)及荷蘭國際合作總局共同努力加強(qiáng)6個國家51個地方民間團(tuán)體的能力,積極倡導(dǎo)維護(hù)低收入和邊緣化社群的利益。荷蘭發(fā)展組織幫助這些團(tuán)體制定倡導(dǎo)策略,而IFPRI加強(qiáng)了他們對證據(jù)的使用能力,為他們的倡導(dǎo)工作提供支持。這些合作關(guān)系以及與其他許多國家的伙伴關(guān)系有助于提高我們的工作質(zhì)量,增強(qiáng)發(fā)展中國家的能力,從而產(chǎn)生更深遠(yuǎn)的影響。
7.加強(qiáng)營養(yǎng)同樣重要
過去,農(nóng)業(yè)研究和食物政策側(cè)重于盡可能提高大米、小麥和玉米等主糧的產(chǎn)量。然而,營養(yǎng)學(xué)研究表明,兒童的健康發(fā)育不僅在于攝入足夠的卡路里,還取決于包含必需的維生素和礦物質(zhì)的高質(zhì)量飲食、健康的環(huán)境和照料人員的良好照顧。正如我在兒童時期的親身經(jīng)歷所反映的那樣,這一認(rèn)知已從根本上改變了IFPRI的工作。顯然,營養(yǎng)在整個生命周期中影響著人們的健康和福祉。
在過去的十年里,我們一直從多方面努力推進(jìn)改善營養(yǎng)。2011年,IFPRI在印度新德里舉辦了“利用農(nóng)業(yè)改善營養(yǎng)和健康”的國際會議,開啟了關(guān)于如何推進(jìn)農(nóng)業(yè)、營養(yǎng)和健康綜合策略的討論。與IFPRI早期工作主要側(cè)重于生產(chǎn)、市場、貿(mào)易和消費(fèi)方面相比,這是一個顯著的變化。
IFPRI還領(lǐng)導(dǎo)著CGIAR“農(nóng)業(yè)促進(jìn)營養(yǎng)與健康”(A4NH)研究項(xiàng)目及作物營養(yǎng)強(qiáng)化項(xiàng)目(HarvestPlus)。這些項(xiàng)目極大地提高了IFPRI在營養(yǎng)方面的可見度,在研究領(lǐng)域產(chǎn)生了重大影響。IFPRI研究人員為《柳葉刀》(Lancet)雜志2013年刊登的影響深遠(yuǎn)的婦幼營養(yǎng)不良系列文章做出了貢獻(xiàn)(Ruel和Alderman, 2013年),(Gillespie等人, 2013年),為“增強(qiáng)營養(yǎng)運(yùn)動”(SUN)等各種營養(yǎng)運(yùn)動提供指導(dǎo)框架。此外,我們還將改善營養(yǎng)納入IFPRI的貿(mào)易、生產(chǎn)、營銷和環(huán)境等所有研究項(xiàng)目中。我們的工作也推動各捐助方為大量營養(yǎng)方面的工作提供支持。
8.運(yùn)用食物系統(tǒng)觀點(diǎn)
當(dāng)我們更好地了解這個錯綜復(fù)雜且相互聯(lián)系的世界時,我們還認(rèn)識到,必須從整個食物系統(tǒng)的角度全盤考慮問題,并且用這一思想指導(dǎo)我們的政策研究工作。僅僅研究生產(chǎn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,例如,農(nóng)民的生產(chǎn)系統(tǒng)對土地和水資源利用、氣候、貧困、營養(yǎng)及其他條件均產(chǎn)生影響。而人們對食物、纖維和燃料的消耗同樣對所有這些領(lǐng)域產(chǎn)生影響。我們需要超越傳統(tǒng)食物系統(tǒng)思維方式,更多地投資于新研究領(lǐng)域,使食物產(chǎn)業(yè)更具包容性、更高效并更有利于促進(jìn)健康飲食和可持續(xù)的生產(chǎn)和分配。食物系統(tǒng)觀點(diǎn)有時存在權(quán)衡取舍,但我們希望盡量減少這些沖突,推動雙贏與多贏的解決方案。我們的目標(biāo)不應(yīng)當(dāng)僅是發(fā)展高產(chǎn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng),而是要發(fā)展一個健康、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng),以便能夠滿足受沖突、氣候變化與城市化影響的世界的需求。
2013年于北京
在IFPRI的領(lǐng)導(dǎo)作用下,這種食物系統(tǒng)綜合方法已經(jīng)得到廣泛的認(rèn)可,必然會為世界食物和農(nóng)業(yè)活動帶來更深遠(yuǎn)的影響。我們需要建立一個以營養(yǎng)和健康為導(dǎo)向的食物系統(tǒng),這種食物系統(tǒng)以改善營養(yǎng)狀況為目標(biāo),致力于推動健康和營養(yǎng)飲食(國際食物政策研究所,2016年)。食物系統(tǒng)需要高產(chǎn)高效,具備環(huán)境可持續(xù)性和氣候適應(yīng)能力。它必須具有包容性,特別是對小農(nóng)、女性和青年的包容性;同時也應(yīng)具備商業(yè)友好性,這樣,運(yùn)作良好的市場和合作伙伴關(guān)系才能蓬勃發(fā)展,充滿活力的私營部門才能為提高技術(shù)、生產(chǎn)力和抗逆力提供助力。這是我們政策研究的終極目標(biāo)。在與新合作伙伴展開合作的近幾年,我一直努力推廣這一食物系統(tǒng)策略,尤其是我擔(dān)任全球“糧食與土地利用聯(lián)盟大使”聯(lián)合主席和EAT-柳葉刀可持續(xù)食物系統(tǒng)及健康飲食委員會委員職務(wù)期間。
9. 發(fā)展機(jī)遇和今后重點(diǎn)
我對IFPRI多年來所取得的成就感到無比自豪,這里僅提及其中的部分成就。正如大家所料,IFPRI所有的成就和成功都是團(tuán)隊(duì)合作的產(chǎn)物。在IFPRI研究人員的積極探索、深入研究和不懈努力下,食物政策格局已經(jīng)發(fā)生巨大變化,能為他們的工作提供支持,這是我莫大的榮幸。
當(dāng)然,IFPRI還有改善和發(fā)展的空間,同時也面臨著自身的挑戰(zhàn)。一是目前IFPRI在資金籌措方面缺乏靈活性,進(jìn)而導(dǎo)致在設(shè)計研究方面也缺乏靈活性。IFPRI需要繼續(xù)尋找更多長期資金支持,為研究人員提供時間和自由來解決未來50年的戰(zhàn)略問題。在這方面,富有遠(yuǎn)見的捐助方可以發(fā)揮重大作用。
最后,IFPRI必須繼續(xù)在CGIAR改革中發(fā)揮關(guān)鍵作用。我們必須積極確保CGIAR實(shí)現(xiàn)有效和高效的管理。IFPRI應(yīng)當(dāng)在拓展知識方面發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,特別是在食物系統(tǒng)研究方面,以確保CGIAR未來不再只關(guān)注主糧方面的研究,而是致力于促進(jìn)健康、包容性且可持續(xù)的食物系統(tǒng)。
我親眼目睹了食物政策改革如何拯救生命,改善數(shù)百萬人的生活。因此我深信,IFPRI及其世界各地的合作伙伴能夠汲取過去的經(jīng)驗(yàn)并發(fā)揮創(chuàng)新精神,在未來創(chuàng)造一個沒有饑餓和營養(yǎng)不良的世界。結(jié)束IFPRI的任期之后,我將回到中國,屆時我將繼續(xù)與國內(nèi)同事和其他合作伙伴共同努力,利用數(shù)據(jù)與研究來推動食物系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型,有效應(yīng)對中國和全球面臨的各種挑戰(zhàn)的。
本文是樊勝根教授在2019年11月18日舉行的IFPRI年會上發(fā)表的卸任感言,是對其前40年工作的回顧,可與其在2020年1月14日中國農(nóng)大舉辦的樊勝根教授歡迎會上對未來40年展望的主旨演講對照。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:《全球食物安全》 第22期

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