原題：堅持“五個到位”,穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作

為全面啟動土地確權(quán)工作，切實維護好廣大群眾利益，天柱縣高釀鎮(zhèn)堅持“五個到位”，確保農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作穩(wěn)妥推進。

一是建全組織體系到位。鎮(zhèn)成立以黨委書記為組長，鎮(zhèn)長、分管負(fù)責(zé)人為副組長工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室、政策指導(dǎo)組、宣傳發(fā)動組、矛盾調(diào)解組、督查驗收組五個工作機構(gòu)。同時抽調(diào)工作人員8人組成四個工作組分赴各村開展工作，各村每組不少于2名代表參加本村確權(quán)工作小組，全鎮(zhèn)上下共263人參加此次確權(quán)工作。

二是宣傳發(fā)動到位。鎮(zhèn)采取多種形式開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每個階段工作開展前先對領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行業(yè)務(wù)講解，然后工作組分赴到各村培訓(xùn)，真正達(dá)到縱向到底、橫向到邊，實行全方位、全層次培訓(xùn)。累計培訓(xùn)1500人次。同時印發(fā)《致農(nóng)戶一封信》7000多份下發(fā)到農(nóng)戶，讓確權(quán)政策精神實質(zhì)宣傳到戶、到人，做到家喻戶曉，人人皆知。

三是工作方案制定到位。針對土地承包工作底冊、原始資料遺失嚴(yán)重，土地互換、流轉(zhuǎn)、擱荒無序和人地矛盾較為突出的事實，鎮(zhèn)黨政一班人多次帶領(lǐng)職能部門到各村調(diào)研，征詢鎮(zhèn)村老干部、議事代表意見，起草制定適合本鎮(zhèn)的工作方案，通過邀請村組退職老干部、分田代表、議事代表等對村民小組各地塊按分田順序回憶排出各承包農(nóng)戶名冊及面積，各地塊匯總后再排出分田時的人口、勞力以及分田方式等，對原始分田方案底冊進行回憶、修復(fù)。經(jīng)過前期工作全鎮(zhèn)共修復(fù)整理出分田地塊資料900多份，搜集各類原始資料70多份，目前已完成入戶調(diào)查和草圖繪制，完成率100%。

四是回頭核實糾正到位。對照土地確權(quán)工作的相關(guān)程序，找出前一階段自身工作的不足，由分工分片人員進行排查疏理，解決矛盾，將前階段性的工作進行總結(jié)，特別是入戶調(diào)查的表格進行審核整改，以片為單位逐一過目，對確權(quán)依據(jù)的原始材料認(rèn)真審核，不走彎路。

五是考核制度落實到位。鎮(zhèn)黨委制定了《高釀鎮(zhèn)土地確權(quán)工作考核辦法》，按辦法嚴(yán)格執(zhí)行獎懲，激勵先進，鞭策后進，激發(fā)廣大干部職工工作的積極性和主動性，確保土地確權(quán)工作更好更快的完成。

（作者地址：貴州省天柱縣高釀鎮(zhèn)）

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