——以川北優(yōu)勢(shì)特色品牌產(chǎn)業(yè)“廣元七絕”為例

《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱“若干意見(jiàn)”)明確指出：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，如何在經(jīng)濟(jì)增速放緩背景下繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，是必須破解的一個(gè)重大課題。”而我們通過(guò)相應(yīng)的學(xué)習(xí)和調(diào)研也深深意識(shí)到：中央“若干意見(jiàn)”把對(duì)如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收作為破解我國(guó)在經(jīng)濟(jì)增速放緩狀態(tài)下創(chuàng)新農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策、提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力中所面臨的問(wèn)題的一個(gè)重大課題，確實(shí)是高瞻遠(yuǎn)矚的。如從我們四川和廣元近年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基本情況來(lái)看，雖然在大力發(fā)展生態(tài)型、效益型、特色型、安全型農(nóng)業(yè)，切實(shí)提高四川和廣元現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)農(nóng)民增收致富方面成效明顯。然而，在四川和廣元現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本快速攀升、大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍高于國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，以及農(nóng)業(yè)資源短缺、開(kāi)發(fā)過(guò)度和污染加重、資源環(huán)境硬約束不夠、農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全尚缺一定保障等對(duì)問(wèn)題也一定程度存在著。

鑒此，筆者在調(diào)研中感到：四川和廣元的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展要解決好上述問(wèn)題，就有必要結(jié)合其發(fā)展中特色、生態(tài)、效益等資源優(yōu)勢(shì)，加速其城鄉(xiāng)資源要素流動(dòng)，增強(qiáng)其城鄉(xiāng)互動(dòng)聯(lián)系，以此加快其新農(nóng)村建設(shè)步伐、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮。

故此，筆者在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，特借本文，擬以廣元市如何通過(guò)大力發(fā)展川北優(yōu)勢(shì)特色品牌產(chǎn)業(yè)“廣元七絕”，促進(jìn)其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展為例，專門從加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)對(duì)四川及其廣元農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重大意義，以及其所應(yīng)采取的主要舉措這兩個(gè)方面，對(duì)“四川農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要舉措：優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)”這個(gè)課題作一必要地透析和闡釋。

一、加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)對(duì)四川及其廣元農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重大意義

近幾年來(lái)，隨著2013年至2016年中共中央連續(xù)頒發(fā)的四個(gè)一號(hào)文件的引導(dǎo)，四川和廣元的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展愈來(lái)愈朝著“堅(jiān)持把解決好‘三農(nóng)’問(wèn)題作為工作的重中之重，靠改革添動(dòng)力，以法治作保障，加快推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”這個(gè)方向努力。例如，近幾年地處川北的廣元市在中共中央連續(xù)四個(gè)一號(hào)文件的指引下，通過(guò)大力發(fā)展川北優(yōu)勢(shì)特色品牌產(chǎn)業(yè)“廣元七絕”，即愈來(lái)愈感到，加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)，對(duì)四川和廣元的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，至少有如下三方面重大意義：

（一）、有利提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，促進(jìn)四川和廣元農(nóng)村貧困人口的脫貧致富。

中共中央十八大和十八屆三中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議和中共中央總書(shū)記習(xí)近平的有關(guān)重要講話，以及中共四川省委和中共廣元市委的全會(huì)會(huì)議，都對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作提出了要求并作出了具體安排。農(nóng)業(yè)興百業(yè)才興，農(nóng)村穩(wěn)社會(huì)才穩(wěn)，農(nóng)民富全民才富。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推進(jìn)扶貧精準(zhǔn)化，需要政府推動(dòng)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、各方聯(lián)動(dòng)。社會(huì)主義的本質(zhì)要求是消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕。因此，扶貧開(kāi)發(fā)不僅是民生工程，也是政治任務(wù)。由于四川和廣元的全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村，而農(nóng)村的重點(diǎn)和難點(diǎn)是貧困村和貧困人口的脫貧解困。因此，沒(méi)有貧困村和貧困人口的脫貧，就不可能在四川和廣元實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。所以，我們四川和廣元，要落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的要求，就要實(shí)行到村到戶到人，逐村逐戶研究制定脫貧計(jì)劃，找準(zhǔn)脫貧致富路子，并與市場(chǎng)接軌，不斷增強(qiáng)“造血”功能，提高自身發(fā)展能力，從根本上促進(jìn)貧困群眾脫貧致富。如拿廣元來(lái)說(shuō)，要通過(guò)加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)扶貧精準(zhǔn)化，就有必要朝著加快推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個(gè)方向，大力發(fā)展以川北優(yōu)勢(shì)特色品牌產(chǎn)業(yè)“廣元七絕”為龍頭的優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)，努力走出一條符合四川和廣元實(shí)際的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)的新路子，以確保其按期實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧致富的目標(biāo)。

（二）、有利明確農(nóng)業(yè)功能區(qū)域劃分，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，整合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供支撐保障。

早在2012年9月，四川省人民政府在其發(fā)布的關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意見(jiàn)（即川府發(fā)[2012]32號(hào)）中就明確提出了要“更加注重發(fā)揮農(nóng)民主體作用，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，走出一條符合西部實(shí)際、具有四川特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子?！碑?dāng)年，全省即通過(guò)“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、連片建設(shè)”，提出了要“大力發(fā)展核桃、油橄欖、油茶等木本糧油基地，建成秦巴山地區(qū)、龍門山地區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)帶；大力培育杜仲、厚樸、黃柏、銀杏等木本藥材基地以及椿芽、樹(shù)花菜等森林蔬菜基地”等具體要求。也就在此時(shí)，廣元市為貫徹川府發(fā)[2012]32號(hào)精神，即結(jié)合2009年以來(lái)市委、市政府將蒼溪紅心獼猴桃、米倉(cāng)山富硒富鋅綠茶、青川黑木耳、朝天核桃、蒼溪雪梨、劍門關(guān)豆腐、廣元油橄欖整合打造為“廣元七絕”區(qū)域品牌，并通過(guò)幾年來(lái)市場(chǎng)檢驗(yàn)已顯示出的帶動(dòng)廣元區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)勁動(dòng)力的實(shí)際效果，進(jìn)一步明確了全市優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和主攻方向。接著，廣元市在中共中央連續(xù)三個(gè)一號(hào)文件的指引下，通過(guò)組織“四進(jìn)成都”、“兩進(jìn)首都”和參加市內(nèi)外、省內(nèi)外一系列推展活動(dòng)，先后在成都、杭州、上海、北京、西安、重慶、蘭州、內(nèi)蒙等城市的超市、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)對(duì)“廣元七絕”予以了大力推介，使“廣元七絕”在市內(nèi)外、省內(nèi)外的市場(chǎng)認(rèn)可度、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力愈來(lái)愈得到提高。而在“廣元七絕”的區(qū)域品牌帶動(dòng)下，中共廣元市委、市人民政府關(guān)于發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)要做到“人無(wú)我有、人有我好、人好我精、人精我大”的發(fā)展戰(zhàn)略正在逐漸成為現(xiàn)實(shí)。

事實(shí)充分證明：在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的過(guò)程中，只要我們朝“堅(jiān)持把解決好‘三農(nóng)’問(wèn)題作為工作的重中之重，靠改革添動(dòng)力，以法治作保障，加快推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”這個(gè)方向去努力，去加快優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，我們就能在明確農(nóng)業(yè)功能區(qū)域劃分的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，整合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，就能為加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供較為堅(jiān)實(shí)的支撐保障。

（三）、有利通過(guò)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化，以此破解地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展重點(diǎn)不突出，主攻方向不明確，“特色多、無(wú)特色”等問(wèn)題，從而為實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的產(chǎn)、加、銷多環(huán)節(jié)的互動(dòng)共贏局面奠定較為扎實(shí)的基礎(chǔ)。

我們?cè)谡{(diào)查中感到，四川和廣元的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展要解決好諸如農(nóng)業(yè)資源短缺、開(kāi)發(fā)過(guò)度和污染加重、資源環(huán)境硬約束不夠、農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全尚缺一定保障等問(wèn)題，就有必要結(jié)合其發(fā)展中特色、生態(tài)、效益等資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)選擇培育出在同類產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品中最具社會(huì)影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品，以此促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)和布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化，以此破解地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展重點(diǎn)不突出，主攻方向不明確，“特色多、無(wú)特色”等問(wèn)題。如早在五年前，中共廣元市委、市人民政府就結(jié)合當(dāng)時(shí)“廣元地理環(huán)境獨(dú)特、歷史文化厚重，農(nóng)產(chǎn)品種類繁多”的區(qū)域?qū)嶋H情況，對(duì)“在區(qū)域建設(shè)同質(zhì)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展雷同化的大環(huán)境下，如何突出重點(diǎn)，彰顯優(yōu)勢(shì)，選擇培育出在同類產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品中最具社會(huì)影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品”這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了廣泛調(diào)研和深入對(duì)比分析。并在此基礎(chǔ)上，選出了蒼溪紅心獼猴桃等七種特色農(nóng)產(chǎn)品，包裝打造成了“廣元七絕”區(qū)域品牌。

而在“廣元七絕”品牌效應(yīng)的帶動(dòng)下，全市種植業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)布局更趨合理。目前，廣元市的蒼溪、元壩已建成了全國(guó)最大的紅心獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化原料生產(chǎn)基地26萬(wàn)畝。而旺蒼、青川35萬(wàn)畝綠茶基地的建成，更使廣元市擠身于了四川茶產(chǎn)業(yè)的大市之列，并被確定為了全省茶產(chǎn)業(yè)“三山鼎立”（蒙頂山、峨眉山、米倉(cāng)山）發(fā)展戰(zhàn)略的鼎足之一。同時(shí)，廣元市的青川縣及朝天、旺蒼北部和黑木耳段木和裝料栽培數(shù)量，也已突破了3000萬(wàn)段袋。而隨著廣元市“朝天核桃滾全球”的短短五年，全市朝天核桃種植面積即已達(dá)117萬(wàn)畝。而一度被冷落的蒼溪雪梨，亦因其除塵潤(rùn)肺和快速清除PM2.5的獨(dú)有功能，而使其市場(chǎng)前景以為看好。另外，因“不吃劍門豆腐，枉游天下雄關(guān)”的著名旅游口號(hào)的影響，劍門雄關(guān)下的豆腐產(chǎn)業(yè)也得以快速發(fā)展，其加工銷售企業(yè)也由2009年的100余家，發(fā)展到現(xiàn)在的200家以上。而劍門關(guān)豆腐的品種，在經(jīng)歷數(shù)千年發(fā)展近200個(gè)品種的基礎(chǔ)上，已增加到了今天的230余個(gè)。此外，廣元白龍湖庫(kù)區(qū)15萬(wàn)畝油橄欖品種的良好改良效果，也進(jìn)一步證明，廣元白龍江流域是中國(guó)種植油橄欖的最佳適宜區(qū)域。

五年來(lái)，由于“廣元七絕”品牌的帶動(dòng)，不僅在市場(chǎng)需求的拉動(dòng)下“廣元七絕”的原材料價(jià)格一路走高，基地農(nóng)民從種植和勞動(dòng)務(wù)工中獲得的收益不斷增加，而且隨著一大批規(guī)模種植的果農(nóng)、茶農(nóng)、菌農(nóng)的畝產(chǎn)值普遍達(dá)到萬(wàn)元以上，因而廣元地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的產(chǎn)、加、銷共贏的格局已初步形成。如以廣元市政府命名的首批“廣元七絕”的領(lǐng)軍龍頭企業(yè)川珍實(shí)業(yè)有限公司為例，其2014年的銷售收入就突破了2億元大關(guān)，五年內(nèi)即增長(zhǎng)了2.5倍，其產(chǎn)品銷售市場(chǎng)遍布西南、華東、華北大部分地區(qū)，部分產(chǎn)品已進(jìn)入香港和美國(guó)市場(chǎng)。為此，廣元川珍公司被評(píng)為了國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。而其“川珍”牌注冊(cè)商標(biāo)，亦被國(guó)家商標(biāo)局認(rèn)定為了“中國(guó)馳名商標(biāo)”。又如，隨著廣元米倉(cāng)山茶業(yè)集團(tuán)在全市茶產(chǎn)業(yè)行業(yè)中的迅速崛起，僅2014年其銷售收入就在2009年的基礎(chǔ)上翻了4番。同時(shí)，隨著該企業(yè)市場(chǎng)半徑的快速擴(kuò)展，目前其產(chǎn)品已擠身成都、內(nèi)蒙、新疆、青海、西安、蘭州、哈爾濱、北京及港澳市場(chǎng)。為此，該企業(yè)不僅榮獲“四川十大名茶”稱號(hào)和被評(píng)為了“四川省著名商標(biāo)”，省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。而且，2015年6月5日還被國(guó)家工商總局認(rèn)定為“中國(guó)馳名商標(biāo)”。目前，該公司正在積極申報(bào)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。再如，集獼猴桃種植、加工、銷售于一體的廣元果王食品有限責(zé)任公司，目前已開(kāi)發(fā)出六大類獼猴桃系列產(chǎn)品36個(gè)，銷售收入也由2009年的5000萬(wàn)元，上升到2014年的1.4億元。

總之，廣元五年來(lái)已經(jīng)形成的全市以“廣元七絕”為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的“一縣一品”和“多園一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局，以及其大幅提升的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集中度、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，皆充分說(shuō)明：只要我們?cè)谵r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中不斷朝著“堅(jiān)持把解決好‘三農(nóng)’問(wèn)題作為工作的重中之重，靠改革添動(dòng)力，以法治作保障，加快推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”這個(gè)方向去不懈努力，我們就能通過(guò)促進(jìn)其地方產(chǎn)業(yè)和布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化，以此破解地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展重點(diǎn)不突出，主攻方向不明確暨“特色多、無(wú)特色”等問(wèn)題，就能為實(shí)現(xiàn)我們?cè)谔厣r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面產(chǎn)、加、銷等多環(huán)節(jié)的互動(dòng)共贏良好局面奠定較為扎實(shí)的基礎(chǔ)。

二、加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)促四川及其廣元農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的主要舉措

我們通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見(jiàn)》（即2015年中央1號(hào)文件），感到我們四川及其廣元農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展要切實(shí)在“扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”和“按照做強(qiáng)、做大、做優(yōu)的原則，選擇一批經(jīng)營(yíng)水平高、經(jīng)濟(jì)效益好、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)予以重點(diǎn)扶持”等方面做好相關(guān)工作，就要緊緊圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育龍頭企業(yè)，并支持其跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)，提升其產(chǎn)品研發(fā)、精深加工技術(shù)水平和裝備能力。同時(shí)，還要引導(dǎo)龍頭企業(yè)采取兼并、重組、參股、收購(gòu)等方式，組建大型企業(yè)集團(tuán)，推進(jìn)其集群發(fā)展。然而，我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)：雖然四川省及其廣元市近幾年來(lái)在明確農(nóng)業(yè)功能區(qū)域劃分，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，整合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、連片建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)方面取得了一定成績(jī)，但在進(jìn)一步持續(xù)打造四川及其廣元農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)品牌方面，尚需進(jìn)一步努力。而且，這方面存在的問(wèn)題依然不小。如仍以“廣元七絕” 品牌的打造為例。

雖然，五年來(lái)“廣元七絕”品牌的推出填補(bǔ)了廣元農(nóng)業(yè)發(fā)展史上沒(méi)有區(qū)域品牌的空白，對(duì)加快廣元特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、提升廣元特色農(nóng)業(yè)品牌知名度也帶來(lái)了深遠(yuǎn)影響，但由于總體上“廣元七絕”特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模較小、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不足，其龍頭企業(yè)至今仍存在小、散、弱暨品牌多、亂、雜的狀況，因而全市上下一盤棋打造“廣元七絕”的工作格局尚未真正形成。此外，雖然“廣元七絕”已經(jīng)在一定程度上提升了“廣元”和“廣元特產(chǎn)”的知名度，但由于本市部分縣區(qū)和部門長(zhǎng)期以來(lái)很大程度上仍在受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想的影響，其工作的著力點(diǎn)仍停留在重生產(chǎn)、輕市場(chǎng)、重產(chǎn)品、輕品牌的傳統(tǒng)模式上，因而要使“廣元七絕”進(jìn)一步彰顯在省內(nèi)和國(guó)內(nèi)強(qiáng)勁的區(qū)域品牌效應(yīng)，確實(shí)即需通過(guò)進(jìn)一步統(tǒng)一與此有關(guān)的諸多方面的思想認(rèn)識(shí)，并輔之切實(shí)有效的舉措，方可使其區(qū)域品牌效應(yīng)能夠得到進(jìn)一步持續(xù)打造。

基于上述，我們建議有必要針對(duì)上述諸多問(wèn)題，通過(guò)采取如下八條切實(shí)舉措，以促使“廣元七絕”區(qū)域品牌的進(jìn)一步持續(xù)打造：

一是針對(duì)“品牌意識(shí)”方面的問(wèn)題，建議廣元市有必要按中共廣元市委和市人民政府五年前就明確提出的要求，進(jìn)一步統(tǒng)一全市各相關(guān)縣區(qū)和部門在持續(xù)打造“廣元七絕”區(qū)域品牌、進(jìn)一步做大做強(qiáng)“廣元七絕”的思想共識(shí)。

早在2010年8月，中共廣元市委和市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志在有關(guān)會(huì)上就強(qiáng)調(diào)指出：廣元農(nóng)產(chǎn)品品牌打造收到了良好的效果，產(chǎn)生了一定影響，“廣元七絕”品牌已經(jīng)叫響，這個(gè)名稱不要再變了。

“廣元七絕”的成功打造結(jié)束了我市農(nóng)產(chǎn)品，特別是優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，沒(méi)有區(qū)域品牌的歷史，這是一個(gè)歷史性的進(jìn)步。

當(dāng)時(shí)廣元市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志還特別強(qiáng)調(diào)，我們必須思考把“廣元七絕”做大、做強(qiáng)的問(wèn)題，如果不往深處去做，不從內(nèi)在邏輯延伸開(kāi)來(lái)，僅僅停留在概念上，那么推出“廣元七絕”就失去了意義，所以我們必須盡快找到發(fā)展的抓手。

事實(shí)充分證明，“廣元七絕”和“劍門土雞”為代表的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌打造是成功的，實(shí)踐證明“七絕”確實(shí)有優(yōu)勢(shì)，廣元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，必須圍繞“七絕”做深、做透。廣元市委和市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志五年前的預(yù)見(jiàn)是非常明智的。因?yàn)?，雖然五年來(lái)“廣元七絕”一直在按市委和市政府的要求堅(jiān)定前行，并已從其文化理念、品牌概念進(jìn)入了產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)運(yùn)作和走出廣元、走出四川的起步跨越，但由于本市部分縣區(qū)和部門在很大程度上仍在受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想的影響，其工作的著力點(diǎn)仍停留在重生產(chǎn)、輕市場(chǎng)、重產(chǎn)品、輕品牌的傳統(tǒng)模式上，因而不僅對(duì)尊重市場(chǎng)規(guī)律、利用品牌打造、帶動(dòng)本地產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)存在差距，而且在創(chuàng)“廣元七絕”品牌的工作上也缺乏主動(dòng)支持品牌打造的主動(dòng)性和積極性，在品牌整合上仍習(xí)慣于小打小鬧、各自為陣、獨(dú)占山頭。

同時(shí)，因本市部分縣區(qū)和部門創(chuàng)“廣元七絕”品牌的意識(shí)差而形成的與此有關(guān)的諸如其“領(lǐng)軍龍頭企業(yè)培育滯后、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系不健全、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)深度不夠、相關(guān)企業(yè)人才缺乏、政策支持集中度差、保護(hù)優(yōu)勢(shì)品牌力度不夠、產(chǎn)品強(qiáng)化營(yíng)銷推廣不夠”等問(wèn)題即相繼出現(xiàn)，從而一定程度上阻礙了“廣元七絕”品牌的做大做強(qiáng)。

鑒此，建議廣元市委、市政府有必要制發(fā)相關(guān)專文和相關(guān)規(guī)范性文件，不僅對(duì)“廣元七絕”品牌的名稱予以進(jìn)一步確認(rèn)，而且對(duì)如何進(jìn)一步統(tǒng)一和深化營(yíng)造“廣元七絕”發(fā)展環(huán)境的思想認(rèn)識(shí)、如何進(jìn)一步強(qiáng)化激勵(lì)扶持“廣元七絕”的傾斜政策、如何健全和完善打造“廣元七絕”品牌工作的目標(biāo)考核制等作出明確規(guī)定，以期真正實(shí)現(xiàn)把全市農(nóng)業(yè)工作的重點(diǎn)引導(dǎo)到市委、市政府關(guān)于“廣元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)必須圍繞‘七絕’把文章做深做透”的總體要求上來(lái)的最終目標(biāo)。

二是針對(duì)“企業(yè)培育”方面的問(wèn)題，建議有必要采取切實(shí)舉措，盡快培育“廣元七絕”龍頭企業(yè)。

據(jù)調(diào)查，廣元市的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)，包括現(xiàn)有的“廣元七絕”領(lǐng)軍龍頭企業(yè)，普遍規(guī)模不大，實(shí)力不強(qiáng)。截止去年底，涉及“廣元七絕”產(chǎn)品加工銷售的，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)中，產(chǎn)值超億元的僅有兩家。全市首批“廣元七絕”領(lǐng)軍龍頭企業(yè)中，蒼溪寶清果業(yè)、阿明食品、劍閣國(guó)娃子食品廠已處于關(guān)停狀態(tài)，不要說(shuō)領(lǐng)軍，就是維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)，都很困難，優(yōu)勝劣汰的退出機(jī)制尚未建立，導(dǎo)致企業(yè)領(lǐng)不領(lǐng)軍一個(gè)樣。更應(yīng)值得重視的是，一些申報(bào)了地理標(biāo)志產(chǎn)品的規(guī)模化原料基地生產(chǎn)縣區(qū)，除原料基地建設(shè)外，至今沒(méi)有一家像樣的加工銷售企業(yè)，如蒼溪雪梨、朝天核桃、劍門關(guān)豆腐等，培育加工銷售龍頭企業(yè)的工作尚未列入議程，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式仍占居主導(dǎo)地位?？梢?jiàn)，培育龍頭企業(yè)，助推“廣元七絕”追趕跨越，已經(jīng)迫在眉睫。為此建議：有必要根據(jù)“廣元七絕”產(chǎn)業(yè)分布情況，并圍繞扶優(yōu)扶強(qiáng)、完善考評(píng)的淘汰機(jī)制，盡快規(guī)劃、培育、扶持一批具有代表性的“廣元七絕”領(lǐng)軍龍頭企業(yè)，下真功夫用3至5年時(shí)間重點(diǎn)培育出一批產(chǎn)值過(guò)億元、5億元、10億元，叫得響的“廣元七絕”龍頭企業(yè)。

三是針對(duì)“產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系”方面的問(wèn)題，建議有必要進(jìn)一步完善“廣元七絕”的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)調(diào)查，目前“廣元七絕”產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)存在“分布不均”、“覆蓋面小”、“內(nèi)容不全”、“輻射影響小”等四個(gè)問(wèn)題。如涉及“分布不均”，就有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)25個(gè)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)45個(gè)、地方標(biāo)準(zhǔn)27個(gè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1個(gè)等問(wèn)題的存在；涉及“覆蓋面小”，就存在全市僅有1個(gè)青川黒木耳產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)被列為“國(guó)標(biāo)”尚無(wú)標(biāo)準(zhǔn)列為“行標(biāo)”的問(wèn)題存在；涉及“內(nèi)容不全”，就有27個(gè)所制定標(biāo)準(zhǔn)均起點(diǎn)低、時(shí)間跨度長(zhǎng)、技術(shù)集成創(chuàng)新點(diǎn)少、可操作性不強(qiáng)等問(wèn)題的存在；涉及“輻射影響小”，就有制標(biāo)不完善、標(biāo)準(zhǔn)宣傳力度不大、輻射影響范圍有限等問(wèn)題的存在。

故此建議：⑴、有必要加快完善地方標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“廣元七絕”生產(chǎn)、采收、加工、貯運(yùn)、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)的全覆蓋，使國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相互補(bǔ)充。⑵、有必要利用九廣、浙廣、院（校）地等合作優(yōu)勢(shì)，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和山東、浙江、江蘇等發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)與國(guó)內(nèi)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。⑶、有必要切實(shí)貫徹實(shí)施“廣元七絕”標(biāo)準(zhǔn)，定期督查，逗硬獎(jiǎng)懲，實(shí)現(xiàn)“廣元七絕”生產(chǎn)、冷藏、加工、流通、管理等環(huán)節(jié)按標(biāo)進(jìn)行，確?！皬V元七絕”產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。⑷、有必要充分利用各類培訓(xùn)陣地和手段，引導(dǎo)全社會(huì)及產(chǎn)品從業(yè)人員學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、講標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)化種植和生產(chǎn)管理水平。五是注重產(chǎn)品原材料質(zhì)量提升。⑸、有必要嚴(yán)格建立對(duì)產(chǎn)、加、銷環(huán)節(jié)的質(zhì)量可追溯制度，防止轉(zhuǎn)基因技術(shù)、高毒高殘留藥肥和激素類投入品進(jìn)入特色農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)環(huán)節(jié)。  

四是針對(duì)“產(chǎn)品開(kāi)發(fā)深度”方面的問(wèn)題，建議有必要在“廣元七絕”產(chǎn)品深度加工上做足文章。

據(jù)調(diào)查，目前“廣元七絕”大多產(chǎn)品都僅局限于初級(jí)開(kāi)發(fā)上，不僅其產(chǎn)品門類少、鏈條短、層次低，而且其獨(dú)特性、層次性、功能性皆缺乏細(xì)分和深度研究，故而其產(chǎn)品的獨(dú)有優(yōu)良品質(zhì)和深厚的文化積淀無(wú)法表現(xiàn)出來(lái)，其優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品因混同于大路產(chǎn)品、普通商品而使其優(yōu)質(zhì)難以優(yōu)價(jià)。故此，深化“廣元七絕”產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，拓展其發(fā)展空間，即顯得尤為必要。

為此建議“廣元七絕”企業(yè)：⑴、有必要進(jìn)一步加大擴(kuò)能力度，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)工藝設(shè)備，加大技改擴(kuò)能力度，生產(chǎn)研發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)需求的系列產(chǎn)品。⑵、有必要盡快延伸產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鏈條，提升其產(chǎn)品附加值。⑶、有必要進(jìn)一步在產(chǎn)品加工、包裝制作上突出生態(tài)特色，使其產(chǎn)品盡量展示原生態(tài)，包裝體現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)地的綠色環(huán)保。⑷、有必要進(jìn)一步根據(jù)消費(fèi)者習(xí)慣和舒適度，突出產(chǎn)品獨(dú)特性、層次性和功能性的研發(fā)，不斷開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)“廣元造”向“廣元?jiǎng)?chuàng)造”的突破，進(jìn)一步提升其產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

五是針對(duì)“企業(yè)人才培育”方面的問(wèn)題，建議有必要立足本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，培育出留得住、用得上的高素質(zhì)本土人才。

據(jù)調(diào)查，一方面目前“廣元七絕”無(wú)論是加工企業(yè)，還是銷售企業(yè)都普遍奇缺諸如管理、企劃、采購(gòu)、促銷、精算等人才。而另一方面，高素質(zhì)的人才引不進(jìn)來(lái)，本地培育的初級(jí)人才又大量流向外地。人是一切的基礎(chǔ)，培育高素質(zhì)的企業(yè)人才，尤其是立足本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，培育出留得住、用得上的高素質(zhì)本土人才，任務(wù)十分艱巨，也非常緊迫。

為此建議：⑴、有必要進(jìn)一步增強(qiáng)人才培育的緊迫感和危機(jī)感，確保“廣元七絕”品牌打造始終快人一步。⑵、有必要出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，支持市內(nèi)中、高職院校，開(kāi)設(shè)“廣元七絕”企業(yè)本土人才培訓(xùn)專業(yè)，通過(guò)“本土培養(yǎng)、市外引進(jìn)”的方法，有針對(duì)性的培育一批“廣元七絕”企業(yè)高管、中層骨干和高素質(zhì)業(yè)務(wù)人員，以緩解全市“廣元七絕”企業(yè)發(fā)展人才短缺的矛盾。⑶、有必要制定出臺(tái)相應(yīng)政策，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位有專長(zhǎng)的人才，在保留身份和基本待遇的情況下，到“廣元七絕”企業(yè)去發(fā)展。

六是針對(duì)“政策支持”方面的問(wèn)題，建議有必要進(jìn)一步完善保護(hù)“廣元七絕”品牌的產(chǎn)業(yè)集中扶持優(yōu)惠政策。

“廣元七絕”品牌打造初期，市委、市政府出臺(tái)了一系列優(yōu)惠扶持政策，但普遍落實(shí)較差，比如支持領(lǐng)軍龍頭企業(yè)，輻射帶動(dòng)農(nóng)民致富，實(shí)行“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，做大做強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持政策，品牌和企業(yè)升級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)拓、品牌宣傳等支持政策，大都未能落到實(shí)處。由此，即出現(xiàn)了“重點(diǎn)扶持無(wú)重點(diǎn)，資金分散不集中，使有限的政策資源變成了胡椒面”的不良現(xiàn)象，并因此形成“創(chuàng)不創(chuàng)牌一個(gè)樣，領(lǐng)不領(lǐng)軍一個(gè)樣，企業(yè)好壞一個(gè)樣”的獎(jiǎng)罰不分明的消極狀況。

為此建議：⑴、市委、市政府有必要針對(duì)“廣元七絕”品牌打造以來(lái)出臺(tái)的一系列優(yōu)惠扶持政策普遍落實(shí)較差的問(wèn)題，在責(zé)成有關(guān)方面深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全和完善保護(hù)“廣元七絕”品牌的集中扶持優(yōu)惠政策。⑵、市政府有關(guān)部門有必要針對(duì)“廣元七絕”品牌產(chǎn)業(yè)扶持上還一定程度存在“重點(diǎn)無(wú)重點(diǎn)，資金分散不集中”的問(wèn)題，在有針對(duì)性調(diào)研的基礎(chǔ)上，為市委、市政府出臺(tái)遏制“創(chuàng)不創(chuàng)牌一個(gè)樣，領(lǐng)不領(lǐng)軍一個(gè)樣，企業(yè)好壞一個(gè)樣”不良現(xiàn)象的相關(guān)規(guī)定和制定出臺(tái)相關(guān)獎(jiǎng)罰分明的扶持產(chǎn)業(yè)政策，集中扶持一批領(lǐng)軍龍頭企業(yè)，輻射帶動(dòng)貧困農(nóng)民致富，實(shí)行“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式的優(yōu)惠政策。

七是針對(duì)“保護(hù)優(yōu)勢(shì)品牌”方面的問(wèn)題，建議有必要進(jìn)一步加大“廣元七絕”的品牌創(chuàng)建、保護(hù)的力度。

據(jù)調(diào)查，目前已經(jīng)一定程度存在濫用、仿冒“廣元七絕”商標(biāo)的問(wèn)題。如市內(nèi)現(xiàn)有一家小企業(yè)注冊(cè)的“三山七絕”、“秦巴七絕”，對(duì)“廣元七絕”品牌形象提升和文化內(nèi)涵造成了很大影響。又如，市內(nèi)還有一些人簡(jiǎn)單的把“廣元七絕”的區(qū)域品牌錯(cuò)誤理解為等同于“公共汽車”的公共品牌，此即為濫用、仿冒“廣元七絕”商標(biāo)的問(wèn)題根源所在。

故此，建議：⑴、有必要形成加大“廣元七絕”品牌創(chuàng)建力度，支持其爭(zhēng)創(chuàng)“四川省著名商標(biāo)”和“中國(guó)馳名商標(biāo)”的良好社會(huì)氛圍，支持把更多具有條件的“廣元七絕”產(chǎn)品創(chuàng)建為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，以此進(jìn)一步提高廣元農(nóng)產(chǎn)品的知名度。⑵、有必要進(jìn)一步加大“廣元七絕”品牌的保護(hù)力度，將其品牌保護(hù)和管理工作納入全市各級(jí)黨委、政府的目標(biāo)考核。⑶、工商、質(zhì)監(jiān)等部門有必要進(jìn)一步加大對(duì)違規(guī)使用“廣元七絕”商標(biāo)的企業(yè)和產(chǎn)品的處罰力度，以期進(jìn)一步嚴(yán)格品牌使用管理制度。

八是針對(duì)“產(chǎn)品強(qiáng)化營(yíng)銷推廣”方面的問(wèn)題，建議有必要強(qiáng)化營(yíng)銷推廣，提高“廣元七絕”市場(chǎng)份額。

“廣元七絕”是一個(gè)新品牌，起步較晚，需進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)開(kāi)拓和推廣力度。為此，建議在強(qiáng)化“廣元七絕”的營(yíng)銷推廣工作方面，還有必要進(jìn)一步采取如下舉措：

⑴、強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”的營(yíng)銷推廣舉措，為“廣元七絕”插上“智慧”的翅膀。鼠標(biāo)輕輕一點(diǎn)，“廣元七絕”的營(yíng)銷實(shí)況視頻即清晰地展現(xiàn)在眼前……這不是幻想，而應(yīng)是“廣元七絕”實(shí)實(shí)在在的營(yíng)銷手段?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”，應(yīng)儼然成為農(nóng)業(yè)智能和“廣元七絕”營(yíng)銷的新常態(tài)。事實(shí)上，如今我們一打開(kāi)“七絕商城”的主頁(yè)，蒼溪雪梨、劍門豆腐、獼猴桃等廣元特色農(nóng)產(chǎn)品信息即出現(xiàn)在眼前。因此，通過(guò)強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”的營(yíng)銷推廣手段，為“廣元七絕”插上“智慧”的翅膀，這應(yīng)該是“廣元七絕”營(yíng)銷推廣中所必須采取的切實(shí)舉措。

⑵、加強(qiáng)營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，支持鼓勵(lì)“廣元七絕”企業(yè)在市內(nèi)外加快其專賣店、直銷店、精品連鎖店建設(shè)；在旅游景區(qū)開(kāi)設(shè)“廣元七絕”旅游商品銷售專柜，支持城區(qū)“廣元七絕”展銷購(gòu)物中心擴(kuò)能。

⑶、加快電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，堅(jiān)持傳統(tǒng)銷售方式與現(xiàn)代銷售方式相結(jié)合，充分利用電子商務(wù)速度快、覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大“廣元七絕”的影響力和市場(chǎng)份額。

⑷、加強(qiáng)“廣元七絕”進(jìn)超市步伐，力爭(zhēng)通過(guò)市縣區(qū)商務(wù)部門協(xié)調(diào)市內(nèi)超市，按照優(yōu)先優(yōu)惠原則，拿出最好口岸，建立“廣元七絕”系列產(chǎn)品專銷區(qū)，讓“廣元七絕”首先在本土扎下根來(lái)。

⑸、加強(qiáng)公益性宣傳，整合公共宣傳資源，精心組織策劃形式活潑、內(nèi)容充實(shí)、貼近群眾的品牌公益廣告精品，通過(guò)公益展板、報(bào)紙、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)報(bào)等廣泛宣傳“廣元七絕”，努力營(yíng)造全社會(huì)支持“廣元七絕”的良好氛圍。

⑹、鼓勵(lì)、支持“廣元七絕”企業(yè)走出去，積極參加各類展會(huì)，宣傳推薦企業(yè)和產(chǎn)品；充分利用市內(nèi)外各種展示平臺(tái)，提升“廣元七絕”企業(yè)和產(chǎn)品的形象；利用“廣元七絕”企業(yè)門戶網(wǎng)站、企業(yè)微博、制作宣傳光碟、宣傳畫冊(cè)、戶外廣告等多種方式，擴(kuò)大其企業(yè)影響力。

⑺、加強(qiáng)“廣元七絕”消費(fèi)引導(dǎo)，創(chuàng)新宣傳方式，引導(dǎo)消費(fèi)者轉(zhuǎn)變消費(fèi)理念，自覺(jué)消費(fèi)和推薦“廣元七絕”產(chǎn)品，在更大范圍、更高層次樹(shù)立“要健康就吃‘廣元七絕’”的新理念，逐步引導(dǎo)人們把“廣元七絕”作為追求健康生活的必須和首選產(chǎn)品。

總之，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的是讓廣大群眾進(jìn)一步過(guò)上好日子。因此，我們要始終把保障群眾利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重客觀規(guī)律，尊重基層創(chuàng)造，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新成效，使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程成為富裕百姓、促進(jìn)社會(huì)和諧的過(guò)程。

作者簡(jiǎn)介：

翟峰在先后當(dāng)選為市和省兩級(jí)人大代表以來(lái)的15年間，依法履職提出的近兩百件議案被省人大主席團(tuán)確定為省人大專委會(huì)審議議案，40余件立法案作為了省人大及其常委會(huì)立法的重要參考并助推了地方立法；56件建議被列為省人大常委會(huì)和省“一府兩院”重點(diǎn)建議，并分別得到省人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和省長(zhǎng)、分管副省長(zhǎng)暨省“兩院”主要負(fù)責(zé)同志和相關(guān)負(fù)責(zé)同志的批示；調(diào)研形成的三百余篇調(diào)查報(bào)告得到省以上數(shù)十家報(bào)刊發(fā)表，其中多篇獲九三學(xué)社中央主席、副主席和國(guó)家有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)暨省市主要領(lǐng)導(dǎo)和省級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視或批示。

翟峰曾擔(dān)任聯(lián)系環(huán)資保護(hù)工作的市人大常委會(huì)城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境資源保護(hù)工作委員會(huì)主任近12年，現(xiàn)享受副廳級(jí)工資醫(yī)療待遇，2012年以來(lái)先后兩次被九三學(xué)社中央表彰為參政議政先進(jìn)個(gè)人，2015年12月被九三學(xué)社中央表彰為十大“九三楷模”。

（作者系九三學(xué)社中央人口資源環(huán)境專委會(huì)委員、中國(guó)管理科學(xué)研究院特約研究員、四川省人民政府參事室特聘研究員、四川省立法咨詢專家）

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