安徽省認真貫徹落實中央關(guān)于完善干部考核評價制度的要求,聚焦發(fā)展和黨建兩大主題,將涉及對省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的6大類、150多項各種考核整合為1項綜合考核,構(gòu)建科學(xué)合理、系統(tǒng)完備的考核指標(biāo)體系和評價機制,更好發(fā)揮考核“指揮棒”作用,有效激發(fā)了領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的正能量。(8月21日人民網(wǎng))
為群眾做好服務(wù)工作,是基層的核心工作內(nèi)容。當(dāng)前,中國正處于轉(zhuǎn)型時期,改革、發(fā)展、穩(wěn)定任務(wù)繁重,基層對接著最復(fù)雜的社情、最廣大的群眾,協(xié)調(diào)好群眾利益、反映群眾訴求、化解群眾矛盾等工作任務(wù)都需要基層來落實和實現(xiàn)?!吧项^千條線,下面一根針”,“巴掌大的權(quán)利卻要承擔(dān)天大的責(zé)任”,這些都是基層干部的工作的真實寫照。
長期以來,各地都存在向基層攤派布置各項行政事務(wù),為檢查工作落實情況,又層層安排各類檢查、考核,上級部門“組合拳式”的“逗硬檢查”讓基層疲于應(yīng)付,耗費了大量精力在為各部門提供材料、臺賬、報表上?!俺B(tài)化迎檢”成了基層的“不能承受之重”,他們苦不堪言而又敢怒不敢言。應(yīng)付檢查考核的時間多了,關(guān)注群眾疾苦自然就少了,疏遠的是干群關(guān)系,妨礙的是政策貫徹落實,損害的是政府的公信力。
究其原因,筆者認為,有制度層面的原因,但更多的還是干部工作作風(fēng)存在問題。一方面,一些干部官僚主義作風(fēng)作祟,好講排場,熱衷于做“花架子”、搞“表演秀”,喜好敲鑼打鼓前呼后擁,陣仗一個比一個大;另一方面,基層干部圍繞上級檢查考核的“指揮棒”開展工作,掛橫幅、做展板、造材料,加之一些地方本身工作不力、實績不顯,信奉“接待也能產(chǎn)生生產(chǎn)力”,悶著頭一心想著揣摩上級,摸清上面的習(xí)慣,迎合上面的口味,變著法取悅領(lǐng)導(dǎo),總結(jié)、臺賬整的花里胡哨,驗收搞成了“宴收”,導(dǎo)致形式主義嚴重,接待之風(fēng)甚囂塵上。
為基層減負,基層干部才有更多時間和精力為群眾辦好事、辦實事。要真正建立科學(xué)合理的基層考核評價體系和評價機制,針對以前的考核項目存在的考核標(biāo)準(zhǔn)過多、負擔(dān)過重、體態(tài)臃腫的現(xiàn)象,遵循統(tǒng)籌性、針對性、重點性和簡潔性相結(jié)合的原則,進行全面梳理,合并多頭考核、重復(fù)考核項目,優(yōu)化復(fù)雜的考核項目,為考核內(nèi)容全面“瘦身”。同時,要堅決反對形式主義,本著“多給基層出主意,少給基層添麻煩”的原則,避免多次檢查、重復(fù)考核,多些“明規(guī)則”少些“潛規(guī)則”,將群眾滿意不滿意作為衡量基層實績的真正標(biāo)尺,全面提升檢查考核質(zhì)量。
只有這樣,給考核“瘦身”切實為基層“減負”,真正關(guān)心基層、服務(wù)基層、幫助基層,才能讓基層干部有更多時間謀劃發(fā)展服務(wù)群眾,真正做到“解難題、辦實事、惠民生”。
(作者單位:中共綿陽市游仙區(qū)委組織部)

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