千里之堤，潰于蟻穴?！靶∥嗔Α笨此撇淮?，實則一頭連著政策，一頭連著群眾，直接關涉群眾的切身利益?！靶∥嗔Α币坏霸杰墶?，腐敗損害的是老百姓切身利益，啃食的是群眾獲得感，揮霍的是基層群眾對黨的信任，帶給群眾的痛感更直接、更強烈。

鐵規(guī)嚴律之下，一些地方的基層干部的思想自覺尚未完全形成，依舊存在蠶食群眾利益的“歪主意”、算錯的“群眾賬”，掏空心思“玩花樣”、變著法子“耍手段”等“小微權力”腐敗性問題。對各項補貼資金克扣冒領、侵吞私占，或對群眾利益不聞不問、不管不顧，或以權謀私、作風虛浮等等。這些泛泛而生的作風問題同樣需要猛藥去疴、重拳出擊，從快查處、從嚴懲治，被關進制度清單的“籠子”。

基層的“小蒼蠅”、“小螻蟻”，手中之權微乎其微、貪占金額更是微不足道，然而“蒼蠅”、“螻蟻”雖小，同樣關系人心向背；權力雖微，依然關乎公平公信；基層雖低，更加影響執(zhí)政根基。防漏一個，會損害一方群眾利益；疏忽一時，必帶壞一地風氣。

制度建設與社會綜合治理的同步防治。切實把“小微權力”關進制度清單的“籠子”里，一張清單管好“為權力”，并真正管住基層組織和基層干部的財權、事權，讓基層政務也在陽光下進行，上級可管理，群眾能監(jiān)督，做到厘權清單化、用權程序化、監(jiān)權制度化。

同時，繼續(xù)完善惠農資金和農村資產管理制度,包括:完善惠農資金管理,建立惠農資金網上監(jiān)管服務平臺；建立健全惠農資金日常發(fā)放流程,加大支農惠農專項補貼的公示力度,加強惠農支農事項的政策宣傳；建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民的信息直通機制,不定期對大額專項資金的收支、使用情況進行必要的審計檢查,防止克扣或弄虛作假；加強農村集體資金、資產、資源的管理,開展清理核查,摸清底數(shù)、建立臺賬、明確產權,提升監(jiān)管透明度,打造公共資源交易平臺。

（作者地址：四川北川陳家壩鎮(zhèn)）

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