近日，成都市司法行政部門(mén)分別與簡(jiǎn)陽(yáng)市77個(gè)省級(jí)貧困村簽訂了結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議，以“一對(duì)多”或“一對(duì)一”的形式，開(kāi)展“法治扶貧”，結(jié)對(duì)幫扶。（《四川日?qǐng)?bào)》10月11日）

法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提。有法可依是實(shí)現(xiàn)依法治貧、法治扶貧的前提條件。要打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗，就要堅(jiān)持立法先行，發(fā)揮扶貧立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。近日，成都市司法行政部門(mén)分別與簡(jiǎn)陽(yáng)市77個(gè)省級(jí)貧困村簽訂了結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議，以“一對(duì)多”或“一對(duì)一”的形式，開(kāi)展“法治扶貧”，結(jié)對(duì)幫扶就是其中典型的例子。只有推進(jìn)依法治貧、法治扶貧，才能做到扶貧改革于法有據(jù)、扶貧立法主動(dòng)適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，也才能適應(yīng)科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧的新要求，以促進(jìn)貧困治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。為此，筆者認(rèn)為需要做到以下幾點(diǎn)：

一是增強(qiáng)法治觀念。扶貧工作者特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)學(xué)法尊法、懂法用法，切實(shí)提高“法治思維和依法辦事能力”，努力做到謀事懂法、辦事依法、遇事找法、“解題”用法；弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，自覺(jué)成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

二是堅(jiān)持依法行政。必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開(kāi)展扶貧工作?？茖W(xué)規(guī)范劃分扶貧事權(quán)。堅(jiān)決克服和糾正“決策拍腦袋、執(zhí)行拍胸脯、走人拍屁股”的“三拍”現(xiàn)象。健全依法決策機(jī)制，建立扶貧重大政策、重大項(xiàng)目、重大工程、扶貧對(duì)象的合法性審查機(jī)制。

三是推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外原則，推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。扶貧部門(mén)特別要自覺(jué)做到扶貧資金項(xiàng)目、扶貧對(duì)象、脫貧農(nóng)戶等的公示、公告和公開(kāi)，并應(yīng)擴(kuò)大和提高政務(wù)公開(kāi)的范圍和質(zhì)量。

四是懲處失職瀆職。救窮如救火。扶貧部門(mén)是民生部門(mén)，要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。進(jìn)一步解決一些部門(mén)“文會(huì)扎堆”“數(shù)字游戲”等不良風(fēng)氣，切實(shí)整治庸、懶、散、浮、拖問(wèn)題。堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職。

五是做到違法必究。扶貧工作必須堅(jiān)持依法決策、科學(xué)決策、民主決策。堅(jiān)持以零容忍態(tài)度治理扶貧領(lǐng)域違法違紀(jì)特別是腐敗問(wèn)題，對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、損失浪費(fèi)等問(wèn)題務(wù)必要發(fā)現(xiàn)一起查處一起。堅(jiān)持對(duì)那些不把專項(xiàng)扶貧資金用在真正貧困的村、用在真正貧困的人的人和事也必須追究責(zé)任。

“法治扶貧”的真正目的就是依法保障人民群眾對(duì)扶貧工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，及時(shí)糾正損害貧困群眾合法權(quán)益的行為，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究違法者的責(zé)任，只有這樣才能讓這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)硬戰(zhàn)取得最后勝利。

（作者地址：四川省綿陽(yáng)市）

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