“葉潤(rùn)富被查了，還被省紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào)了？”近期，云南省南華縣龍川鎮(zhèn)蟠龍村委會(huì)工作人員葉潤(rùn)富被立案調(diào)查的消息在當(dāng)?shù)匾鹆藦?qiáng)烈反響。葉潤(rùn)富在擔(dān)任蟠龍村黨總支書記、村委會(huì)主任期間，侵吞五保戶五保金4200元，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。（中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) 3月16日）

正所謂“亡羊補(bǔ)牢，往往是為時(shí)晚矣?！贝蜈A脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)的必然要求。然近年來，隨著脫貧攻堅(jiān)工作力度的加大，扶貧項(xiàng)目、扶貧資金大量增加，扶貧工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的特點(diǎn)更加明顯，扶貧監(jiān)管“最后一公里”難題也在無形之中顯現(xiàn)出來。少數(shù)基層工作人員盯住扶貧監(jiān)管的漏洞，利用職務(wù)便利，不正當(dāng)獲取扶助名額或截留挪用扶貧資金，以謀取私利。當(dāng)然，除了一些基層干部素質(zhì)有待提高外，監(jiān)督制度的不健全和監(jiān)督節(jié)奏跟不上“趟”等，也是扶貧資金“跑、冒、滴、漏”關(guān)鍵因素。而監(jiān)督跟著扶貧走正好是“贏”在長(zhǎng)遠(yuǎn)。

直面問題是勇氣，解決問題是水平。“行百里者半九十?！狈鲐氋Y金貪腐的問題解決不了，貧困百姓脫貧的現(xiàn)實(shí)問題就會(huì)大打折扣，脫貧減貧的進(jìn)程就可能受到影響，扶貧的效果也可能不盡人意，而這些都關(guān)系著扶貧工作的預(yù)期目標(biāo)能否全部如期實(shí)現(xiàn)。這說明，保證每一分錢都用在貧困群眾身上的監(jiān)督監(jiān)管之網(wǎng)必須嚴(yán)密和牢靠，扼腕伸向扶貧資金之手的動(dòng)作還需敏捷、到位。

如何讓好政策發(fā)揮好效果？對(duì)于扶貧工作本身而言，就是一件高度復(fù)雜，需要?jiǎng)?chuàng)造性的工作。精準(zhǔn)扶貧不僅要有精準(zhǔn)的制度設(shè)計(jì)和安排，對(duì)相關(guān)政策、措施的精準(zhǔn)貫徹和落實(shí)，而且要有保障“扶真貧、真扶貧”的監(jiān)督和管理，能夠?qū)Ψ鲐毠ぷ髦谐霈F(xiàn)的問題、違法犯罪行為進(jìn)行精準(zhǔn)、嚴(yán)厲地打擊和懲處。應(yīng)不斷優(yōu)化監(jiān)管模式，將扶貧資金監(jiān)管的關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)資金發(fā)放到哪里監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，實(shí)現(xiàn)從事后調(diào)查向事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變。除了專項(xiàng)監(jiān)督，還需健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，建立精準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)制度和監(jiān)察制度，確保扶貧資金用得其所。

權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督是保證涉農(nóng)資金安全運(yùn)行的核心。同時(shí)，扶貧工程也是一項(xiàng)基層治理現(xiàn)代化工程。黨員干部責(zé)任是否清晰、認(rèn)識(shí)是否到位、作風(fēng)是否扎實(shí)、方法是否得當(dāng)，某種程度上決定了扶貧的成效，影響著政府的形象。為此，監(jiān)督跟著扶貧走，首先得紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)部門對(duì)扶貧過程中，每一個(gè)項(xiàng)目、每一筆資金都要精確鎖定目標(biāo)和范圍，及時(shí)跟進(jìn)，讓紀(jì)律產(chǎn)生威懾力；其次得對(duì)強(qiáng)化基層干部的警示教育，改變小貪不算腐敗的錯(cuò)誤觀念；再則需抓住監(jiān)督的“主體責(zé)任”，一級(jí)抓一級(jí)，層層傳導(dǎo)，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)到基層，保證好資金的“最后一公里”。

動(dòng)員千遍，不如問責(zé)一次。監(jiān)督跟著扶貧走“贏”在長(zhǎng)遠(yuǎn)亦需問責(zé)落實(shí)到位。特別是對(duì)出現(xiàn)的腐敗案件和不正之風(fēng)應(yīng)加大問責(zé)力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)、追查到底，絕不姑息遷就。同時(shí)，通過嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗問題，形成有力的警示效應(yīng)。相信，只要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，守住紀(jì)律底線，實(shí)行全程監(jiān)管，前移監(jiān)督關(guān)口、加強(qiáng)源頭監(jiān)管，完善公示制度，定能在打防結(jié)合中從源頭上、制度上、機(jī)制上確保扶貧資金安全。

（作者單位：四川北川縣組織部）

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