2016年第一輪中央環(huán)保督察反饋指出，云南羅平鋅電股份有限公司重金屬污染隱患問題突出。2018年6月12日，中央第六環(huán)保督察組下沉曲靖市督察發(fā)現(xiàn)，這一問題不但沒有解決，反而呈進一步加重之勢，對珠江上游水環(huán)境安全造成嚴(yán)重威脅。（6月21日 生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站）

環(huán)保問題整改一直以來就存在認(rèn)識不足，在整改工作中 “頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，假裝整改、敷衍整改的現(xiàn)象。羅平鋅電股份有限公司消極應(yīng)對督察整改，內(nèi)部管理混亂，安全隱患突出的現(xiàn)象不是個案，但從中我們可以發(fā)現(xiàn)很多問題，形式主義、官僚主義以及對環(huán)保問題整改不重視的態(tài)度造成了此次回頭看中暴露出的大問題。經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)保發(fā)展在此前的認(rèn)知都是對立的，犧牲環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟成了很多地方的致富經(jīng)驗。但隨著環(huán)保問題的不斷凸顯，國家也越來越重視環(huán)保，提出了“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。

理念的轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟發(fā)展的沖突是不可避免的，但這不能成為環(huán)保問題不落實，假落實，敷衍整改，假裝整改現(xiàn)象的存在是企業(yè)對環(huán)境保護的重視程度不夠，對環(huán)境保護的重要性視而不見，更是地方政府對于環(huán)境保護的不重視，形式主義，官僚主義在環(huán)境保護中的忽視可見一斑。上行下效之下，從市到縣再到涉事公司均未從根本重視環(huán)保問題整改。

全國各地接連而至的霧霾昭示著我們生存環(huán)境的不斷惡化，霧霾是大自然對“黑色GDP”式發(fā)展的報復(fù)，非一日養(yǎng)成，亦非一日可解決。有些地方政府尚未能跟上中央的步伐，更落后于人們的期待，形式主義、官僚主義盛行，怎么辦？那就需要嚴(yán)督察、實處理，絕不能喊喊口號“只拉弓不射箭”，絕不能“射出去的箭沒有箭頭”。環(huán)境保護已經(jīng)到了刻不容緩的地步，從嚴(yán)查處環(huán)保問題，失職必追責(zé)勢在必行。

要解決生態(tài)環(huán)境的問題，既不能走“先污染后治理”的老路，也不能用停止發(fā)展的辦法來解決，必須走經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護共贏的路子。這是資源環(huán)境承載能力對經(jīng)濟發(fā)展形成倒逼的歷史必然。生態(tài)問題是發(fā)展問題，也是改革問題。解決生態(tài)環(huán)境問題的過程，就是新舊理念和體制博弈的過程，必須依靠改革，破解制約生態(tài)文明建設(shè)的體制機制障礙，這其中地方政府扮演的校色極其重要，要發(fā)揮引導(dǎo)、宣傳以及堅決摒棄形式主義、官僚主義的惡習(xí)，對于環(huán)保問題給予在足夠重視。要深化考核評價機制改革，增加生態(tài)環(huán)境建設(shè)在目標(biāo)責(zé)任考核中的權(quán)重，堅決落實節(jié)能減排“一票否決”。要強化責(zé)任追究，建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制度，對造成資源環(huán)境生態(tài)嚴(yán)重破壞的，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。要強化執(zhí)法監(jiān)管，對各類環(huán)境違法違規(guī)行為實行“零容忍”。要用市場的辦法保護環(huán)境，健全完善生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任追究和環(huán)境損害賠償制度，引導(dǎo)社會資本投向環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運營。

（作者地址：四川梓潼七曲山風(fēng)景區(qū)）

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