為了完成派出所偵破刑事案件數(shù)量的任務(wù),派出所民警制造假材料,捏造一起毒品販賣案件、一起盜竊案件。城關(guān)區(qū)法院一審以徇私枉法罪判處民警有期徒刑二年,緩刑三年。宣判后,民警提出上訴,請(qǐng)求免于刑事處罰。昨日,記者從蘭州中院獲悉,二審法院裁定駁回上訴,維持原判。(5月25日蘭州日?qǐng)?bào))
三國(guó)時(shí)期,周瑜與黃蓋曾用苦肉計(jì)騙過(guò)曹操,為赤壁之戰(zhàn)的勝利奠定了基礎(chǔ)。蘭州這位民警似乎也在效仿古人,妄想用“炮制”的假案來(lái)騙過(guò)檢察機(jī)關(guān)。然而,現(xiàn)實(shí)中并沒(méi)有那么多“一個(gè)愿打一個(gè)愿挨”的故事,漏洞百出的假案從一開(kāi)始就注定了要失敗的結(jié)局。如今,這位警察落得個(gè)徇私枉法罪被判刑也是咎由自取。
該事件中,警察“炮制”假案的做法,我們不得不引起重視。而以完成任務(wù)為動(dòng)機(jī)的造假,卻凸顯了“任務(wù)量化過(guò)度”的尷尬。
的確,許多工作需要具體的任務(wù)量化才能進(jìn)行有效考核,比如脫貧攻堅(jiān)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、就業(yè)與再就業(yè)、醫(yī)療參保等民生工程開(kāi)展的好壞,很多時(shí)候只能依靠脫貧了多少戶、建了多少路、增加了多少崗位、醫(yī)保參保多少個(gè)等一些具體的數(shù)量來(lái)進(jìn)行考核。所以,任務(wù)量化在這里是科學(xué)且合理的。然而是否每項(xiàng)工作都適合“任務(wù)量化”呢?蘭州交警造假案似乎已告訴了我們答案。
稍懂法律的人應(yīng)該都知道,刑事案件一般屬于影響力較大的嚴(yán)重犯罪。所以,很多時(shí)候一個(gè)地方治安好壞的評(píng)量標(biāo)準(zhǔn)就取決于刑事案件的多少。雖然,派出所作為公安局的派出機(jī)構(gòu),對(duì)其工作進(jìn)行任務(wù)量化考核來(lái)管理的方式并無(wú)不妥。然而,該事件中,刑事案件也被納入任務(wù)量化的考核范圍就值得商榷了。
通常情況講,治安好刑事案件就會(huì)相應(yīng)下降,而刑事案件一旦量化了任務(wù),那么就會(huì)形成“治安環(huán)境”與“任務(wù)考核”沖突的局面。一面是較少的刑事案件,一面是具體的刑事案件任務(wù),在這個(gè)前后沖突的問(wèn)題上,派出所怎么做?為了能夠考核順利過(guò)關(guān),“迫于無(wú)奈”之下,一些警察便會(huì)鋌而走險(xiǎn)的想出一些類似于“炮制”假案的手段來(lái)應(yīng)付考核。
所以,該事件過(guò)后,不止是公安機(jī)關(guān),還有許多其他職能部門,在對(duì)下級(jí)進(jìn)行考核管理時(shí),要多思考一下,是否任何工作都需要“規(guī)定任務(wù)”才能進(jìn)行考核。要?jiǎng)?chuàng)新考核管理的方式方法,切記不要“任務(wù)量化過(guò)度”,要多從工作實(shí)際出發(fā),多加強(qiáng)日常的監(jiān)督管理,走出“一說(shuō)考核就看任務(wù)”的怪圈。否者,蘭州警察“炮制”假案的事件將不會(huì)是個(gè)案。
作者單位:綿陽(yáng)市游仙區(qū)林業(yè)局

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