馬克思對(duì)土地集約經(jīng)營做了這樣界定:“在經(jīng)濟(jì)學(xué)上,所謂耕作集約化,無非是指資本集中在同一土地上,而不是分散在若干毗連的土地上?!币虼?,集約用地的實(shí)質(zhì)就是把一定的生產(chǎn)資料和活勞動(dòng)集中投入較少的土地,以提高單位面積收益的經(jīng)營方式,是屬于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)考慮的問題。那么如今社會(huì)比較關(guān)心的建設(shè)用地節(jié)約集約又是怎樣定義的?又應(yīng)怎樣節(jié)約集約呢?下面跟隨金土地小編一起了解下吧!
建設(shè)用地集約利用的問題,曾經(jīng)將概念界定為:在合理利用的基礎(chǔ)上,通過增加對(duì)土地的投入,不斷提高土地的利用效率和經(jīng)濟(jì)效益的一種開發(fā)經(jīng)營模式,目的在于挖掘土地使用潛力,節(jié)約寶貴的土地資源。事實(shí)上,由于建設(shè)用地利用非常復(fù)雜,很難界定一個(gè)共識(shí)的建設(shè)用地合理利用標(biāo)準(zhǔn)。而建設(shè)用地對(duì)各類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的承載,決定了對(duì)其利用必然接受法律法規(guī)的約束,特別是受到有著法律效力的土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃以及相應(yīng)的一系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制約。因此,合理利用土地的問題可以轉(zhuǎn)化為土地利用是否合法、合規(guī)的問題,這也成為集約用地的前提條件。
怎樣促進(jìn)集約用地?集約用地需多管齊下,關(guān)鍵是統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、上下協(xié)力。
第一、理念先導(dǎo)、上下協(xié)力。通過廣泛的宣傳和引導(dǎo),將集約用地的理念深入人心;依法辦事,加強(qiáng)對(duì)政府行為
的監(jiān)督和引導(dǎo)。
第二、突出重點(diǎn)、建規(guī)立制??茖W(xué)合理地開展規(guī)劃工作;建立和完善城市、開發(fā)區(qū)等宏觀、中觀層次的集約用地評(píng)價(jià)機(jī)制;以工業(yè)建設(shè)用地為重點(diǎn),建立投資強(qiáng)度、土地利用空間效率等指標(biāo)的用地控制指標(biāo)體系。
第三、因地制宜、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)。按照市場(chǎng)化和土地資源緊缺程度的差異,分地區(qū)、試點(diǎn)性地開展非經(jīng)營性用地的招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓工作。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:頭條號(hào) 金土地

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