“每年年初,各種責(zé)任書就紛至沓來,環(huán)保責(zé)任書、安全生產(chǎn)責(zé)任書、食品安全責(zé)任書、年度目標(biāo)責(zé)任書等,種類繁多?!碑?dāng)?shù)匾晃桓刹勘硎?,這些責(zé)任書簽完就擱柜子里了,事前指導(dǎo)、事中管理都跟不上,責(zé)任書成了“打白條”(7月24日《人民日報》)
近年來,隨著“一把手負責(zé)制”“屬地管理制”的流行,簽訂責(zé)任書已然成為了很多地方政府實行監(jiān)督管理的行政方式,各地為了完成項目建設(shè)、脫貧攻堅、安全生產(chǎn)等重點工作,都要以簽訂責(zé)任書的形式加以落實。簽訂責(zé)任書,可以起到監(jiān)督、警示、鞭策的作用,能夠?qū)⒇?zé)任落實到人,將各項工作落到實處,是一種抓工作、促落實的好辦法。
所以,每年年初,很多地方政府都樂此不疲和村(社區(qū))、企業(yè)單位簽訂環(huán)保責(zé)任書、安全生產(chǎn)責(zé)任書、食品安全責(zé)任書、年度目標(biāo)責(zé)任書等。因為,在大家的意識里,簽訂責(zé)任書是一種責(zé)任的轉(zhuǎn)移,工作做得好不好,都已經(jīng)和我們無關(guān),因為我們簽訂了責(zé)任書,其中各種責(zé)任已經(jīng)起到了告知的責(zé)任,落實就是你們自己的事了。不容置疑,如此種類繁多的責(zé)任書也就成為了壓箱底的一堆廢紙,所謂的事前指導(dǎo)、事中管理也都跟不上,責(zé)任書成了“打白條”。
同時,在簽訂責(zé)任書的實際操作中,有的地方是典型的形式主義:一是在責(zé)任書簽訂的時候“雷聲大”,隆重?zé)崃?,但落實時“雨點小”,領(lǐng)導(dǎo)登臺簽完字就不了了之;再者,有的地方對責(zé)任書“一頭熱”,上級領(lǐng)導(dǎo)倒是很重視,下級部門則走一步看一步,心存僥幸,企圖蒙混過關(guān);還有的責(zé)任書上責(zé)任不明確,更沒個獎懲說道,簽了跟沒簽一樣,調(diào)動不起地方把工作干好的積極性。凡此種種,所簽的責(zé)任書根本起不到很好地促進工作,反而讓人生厭。
筆者認為,責(zé)任書,其實就是“軍令狀”,不簽則已,要簽就必須不折不扣地兌現(xiàn),絕不能讓“責(zé)任書”成為“一紙空文”。簽定責(zé)任書,是件極其嚴肅認真的事情,如果不認真執(zhí)行,不僅會耽誤工作,影響大局,還會失信于民,這樣的“責(zé)任書”還會有什么存在的意義呢?
說到底,責(zé)任書的簽訂,除了要做到任務(wù)明確、獎罰明確外,重中之重是狠抓落實。作為上級黨委、政府,應(yīng)及時督促下級經(jīng)常把責(zé)任書拿出來看看,哪些責(zé)任盡到了,哪些責(zé)任沒盡到,做到心中有數(shù),特別是到了年終歲尾,應(yīng)按責(zé)任書約定的內(nèi)容逐條對照,嚴格考核兌現(xiàn),該獎就獎,該罰必罰,絕無兒戲。這樣一來,責(zé)任書的簽訂才會發(fā)揮應(yīng)有的作用,收到良好的社會效果,責(zé)任書才不會成為一紙空文。

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