當(dāng)前,涉民生政策性腐敗牽出的個(gè)案越來越多,數(shù)額越來越大,涉案官員的級別也越來越高,引起廣泛關(guān)注。權(quán)威人士建議,在完善政策、制度的基礎(chǔ)上,應(yīng)強(qiáng)化對惠民項(xiàng)目主抓人員的監(jiān)管,扎緊制度籠子。為防止惠民項(xiàng)目出現(xiàn)斂財(cái)窩案、串案,可以考慮引入第三方機(jī)制,讓公眾或社會中介組織全程參與進(jìn)來。(新浪網(wǎng)2016-12-26)
民生連著民心,民心凝聚民力。民力成就民強(qiáng),民強(qiáng)方能助國興。一個(gè)國家的興衰存亡都與人民息息相關(guān),民生問題解決的程度決定了社會進(jìn)步程度和政權(quán)的興亡。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和當(dāng)前著力于脫貧攻堅(jiān)的大背景大政策下,更多的惠民利民政策紛紛出臺,在有利于大力改善民生的同時(shí)不可掉以輕心的是相關(guān)政策性腐敗也日益見多。涉民生政策性腐敗是以特定的政策為依附,腐敗根源來自于政策的授權(quán),可以稱為“擺上臺面的腐敗”。由于其腐敗的特殊性,一般惠民腐敗單獨(dú)犯罪的很少,通常表現(xiàn)為“內(nèi)外勾結(jié)”。因此涉民生政策性腐敗案都涉員比較廣,影響范圍巨大,大力打擊涉民生政策性腐敗勢在必得,往往“抓到一個(gè)耗子,就端掉一個(gè)窩”,只有嚴(yán)打“臺面腐敗”,方能強(qiáng)民力、惠民生。
嚴(yán)打“臺面腐敗”,精心組織“明責(zé)任”。將當(dāng)前涉民生工程作為脫貧攻堅(jiān)和改善民生的重點(diǎn)工作來抓,成立各職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的涉民生重點(diǎn)項(xiàng)目督查領(lǐng)導(dǎo)小組,要明確在專項(xiàng)資金申報(bào)、審批、撥付程序以及資金使用等環(huán)節(jié)的責(zé)任主體,嚴(yán)格制定出臺相關(guān)管理規(guī)定和辦法,嚴(yán)明各相關(guān)責(zé)任人全程參與的工作責(zé)任追究機(jī)制。
嚴(yán)打“臺面腐敗”,強(qiáng)化監(jiān)管“去偽裝”。一些涉民生重點(diǎn)項(xiàng)目大多在相對封閉的空間運(yùn)行,缺乏有效的外部監(jiān)督,當(dāng)一線參與項(xiàng)目承攬、資金管理、設(shè)備采購的官員權(quán)力過大,這些人難免就會用手中的權(quán)力換取金錢。因此要建立涉民扶貧整合項(xiàng)目資金監(jiān)管體系,推行“零縫隙”、“全方位”、“全過程”的項(xiàng)目、資金和檔案管理,嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)“事前、事中、事后”三大關(guān)口,將涉民扶貧項(xiàng)目資金監(jiān)管貫穿始終,針對檢查發(fā)生的嚴(yán)重問題,嚴(yán)格落實(shí)“一案三查”。
“為政不在言多,須息息從省身克已而出;當(dāng)官務(wù)持大體,思事事皆民生國計(jì)所關(guān)”。在與涉民生政策性腐敗做斗爭的路上,各級黨政司法機(jī)關(guān)都要秉持“無論風(fēng)多大,決不動搖”的決心,嚴(yán)厲抵制和查處此類違法亂紀(jì)行為;廣大官員要自覺慎權(quán)慎微,堅(jiān)定正確的為官初心不動搖,為民服務(wù)無私心,自覺將問政于民,問需于民,問計(jì)于民,辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事作為為官從政的座右銘!
作者單位:四川省樂山市中共馬邊彝族自治縣委辦公室

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