在5月11日召開的山東省衛(wèi)生與健康大會上，山東省委書記劉家義在談到轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)時嚴(yán)肅地說，“這些年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村簽的責(zé)任書、責(zé)任狀滿天飛，有些完全不符合實際，根本落實不了。簽這樣的責(zé)任書、責(zé)任狀，實際上是上級在推卸責(zé)任。這是對黨的事業(yè)不負(fù)責(zé)任，對人民不負(fù)責(zé)任！”

劉家義舉例說，一些地方把高速公路安全管理責(zé)任落實到村，與村委會簽訂責(zé)任狀?！坝形淮逯鴮ξ艺f，我們連高速公路都上不去，根本沒有執(zhí)法權(quán)，咋去管理呢？大家想一想，簽訂這樣的責(zé)任狀，不是笑話嗎？這是什么作風(fēng)??？這不是典型的官僚主義、形式主義嗎？”（網(wǎng)易新聞  2017年5月18日）

簽訂責(zé)任書是推行目標(biāo)管理的重要環(huán)節(jié)，也是全面落實目標(biāo)任務(wù)、厘清各自職責(zé)、加壓驅(qū)動的重要手段，因此每年年初，許多黨政機關(guān)部門都要和上級主管部門莊重嚴(yán)肅地簽訂多種多樣的目標(biāo)責(zé)任書。長期以來，簽訂責(zé)任書這種方式確實發(fā)揮了一定的作用，調(diào)動了黨員干部和機關(guān)、部門的積極性，推動了具體工作的落實，這是毋庸置疑的事實。

對任何工作來說，最重要的是抓落實，最關(guān)鍵的是講認(rèn)真。但如果黨政機關(guān)把抓落實簡單地理解為簽訂責(zé)任書，認(rèn)為一旦和下級黨政負(fù)責(zé)人簽訂了責(zé)任，就意味著自己狠抓了這項工作，就以為萬事大吉，那這樣的想法也就很天真。要知道責(zé)任狀雖好，但如果各類責(zé)任狀、責(zé)任書過多、過濫，也就變了味、變了質(zhì)，甚至讓基層干部像“無頭蒼蠅”一樣，做事抓不住重點，工作沒有效率，反而助長了形式主義，不利于責(zé)任落實。責(zé)任書的簽訂必須精準(zhǔn)，該簽訂的簽訂，用不著的就不用簽訂，一旦簽了，就要切實承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任。

如何有效治理“責(zé)任書滿天飛”的亂象，筆者認(rèn)為，一是要強化黨政官員的思想政治教育，切實轉(zhuǎn)變其思維方式，根據(jù)實際情況，創(chuàng)新推進工作方法，既要強調(diào)責(zé)任落實，又要不拘泥于責(zé)任書、責(zé)任狀的層層簽署，將真正的精力用在抓落實、抓推進、抓考核上。二是要認(rèn)真研究制定落實責(zé)任書的方案、計劃、措施，嚴(yán)肅認(rèn)真地開展具體活動，并對實施過程中的每一個環(huán)節(jié)都做到嚴(yán)格管理。三是在工作中要注意抓重點、抓方向。既不能一味地將責(zé)任往下壓，又不能將矛盾和問題往上推，必須做到上下聯(lián)動、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進責(zé)任書落地生效。

希望我們各級黨政部門，要以強烈的事業(yè)心、責(zé)任感對待責(zé)任書的制定和落實，把好鋼用在刀刃上，發(fā)揮好責(zé)任書從嚴(yán)從實管黨治黨、推進工作的積極作用。

（作者地址：成都市錦江區(qū)）

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