上屆村“兩委”干部私分冒領(lǐng)糧補(bǔ)，新一屆村“兩委”干部又故伎重施。福建省漳浦縣長(zhǎng)橋鎮(zhèn)潭陽(yáng)村兩屆村“兩委”12名干部被立案查處（5月21日，中國(guó)青年報(bào)）

2008年，福建省漳浦縣長(zhǎng)橋鎮(zhèn)潭陽(yáng)村原村書(shū)、原村主任、原報(bào)賬員商定，私分冒領(lǐng)了糧補(bǔ)款；2009年6月，村“兩委”換屆后，新一屆村“兩委”班子又故伎重演，直到2014年被查處。兩屆班子成員因亂作為受到黨紀(jì)政紀(jì)制裁。

有童謠唱到：“小老鼠，上燈臺(tái)，偷油吃，下不來(lái)，貓來(lái)了，嘰里咕嚕滾下來(lái)。”偷吃東西是老鼠的專長(zhǎng)，而“領(lǐng)頭羊”加入到“偷糧大軍”隊(duì)伍里來(lái)，成為名符其實(shí)的“偷糧鼠”，這角色轉(zhuǎn)換得太快，真讓人防不勝防。

村支部書(shū)記、村主任及班子成員，是村級(jí)戰(zhàn)斗堡壘、一個(gè)村群眾的“領(lǐng)頭羊”，他們是帶頭勤勞致富、抓好生產(chǎn)勞動(dòng)、開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)、營(yíng)造新風(fēng)正氣、改善人居環(huán)境的先鋒，代表著群眾的利益，沒(méi)有理由墮落為“偷糧鼠?！?/p>

“領(lǐng)頭羊”貪占糧食直補(bǔ)款，是一筆不劃算的買(mǎi)賣(mài)。從數(shù)量上看，12人次，貪占了13.47萬(wàn)元，平均每戶1.1萬(wàn)元，，8年來(lái)，平均每年也就1300元左右，不劃算；從處分上來(lái)看，3人被開(kāi)除黨籍，并移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，7人受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，2人黨內(nèi)警告處分，有的失去自由，有的被追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，不劃算；從款項(xiàng)結(jié)局來(lái)看，全部被財(cái)政收繳，不劃算。因小失大，的確是一筆很不劃算“買(mǎi)賣(mài)”。

“領(lǐng)頭羊”集體墮落為“偷糧鼠”，是內(nèi)因與外因共同作用的結(jié)果。從個(gè)人原因來(lái)看，皆由欲從心生，班子成員都想從惠民項(xiàng)目中“揩油”；從集體角度來(lái)看，班子成員“集體淪陷”，是集體懷有非分之想；但最深層次的原因，還是在監(jiān)管上出了問(wèn)題。正是由于村民監(jiān)督不到位、上級(jí)監(jiān)管缺位，最終導(dǎo)致了村兩屆班子成員都肆無(wú)忌憚地把惠民資金款項(xiàng)當(dāng)成“唐僧肉”，把欲望照進(jìn)了現(xiàn)實(shí)，用職務(wù)謀取到了“飛來(lái)橫財(cái)”，完成了集體大蛻變。

“莫伸手，伸手必被捉?！睆?008年至2014年，兩屆村“兩委”共12名村干部，他們以個(gè)人及其家屬的名義，騙取糧補(bǔ)共計(jì)13.47萬(wàn)余元，成了名符其實(shí)的“偷糧鼠”。為此，該縣紀(jì)委分別給予黃某蜂等3人開(kāi)除黨籍處分，并移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；給予7人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，2人黨內(nèi)警告處分，并追繳違紀(jì)所得，落得個(gè)雞飛蛋打的悲催下場(chǎng)，成為教育基層干部的一個(gè)反面典型。

自黨的十八大以來(lái)，黨中央堅(jiān)持“蒼蠅老虎”一起打，涉農(nóng)領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為基本得到遏制，但由于基層點(diǎn)多面廣，諸如漳浦縣長(zhǎng)橋鎮(zhèn)潭陽(yáng)村班子成員貪占扶貧款項(xiàng)的頂風(fēng)違紀(jì)行為還是存在的，雖然數(shù)量不多，但影響較壞，仍需完善惠民領(lǐng)域資金、脫貧攻堅(jiān)資金監(jiān)督管理工作制度，強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)監(jiān)管，加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的打擊力度，時(shí)刻繃緊紀(jì)律這根弦，管住“領(lǐng)頭羊”的手，讓他們循規(guī)蹈矩履職，確保各類(lèi)資金項(xiàng)目在基層農(nóng)村安全運(yùn)行。

作者單位：四川北川縣委編辦

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