農(nóng)業(yè)機(jī)械化的問(wèn)題

農(nóng)戶(hù)打破田埂便利了大馬力機(jī)械機(jī)耕機(jī)收，并且統(tǒng)一種子和統(tǒng)一種植，由此出現(xiàn)了“田埂一破別樣天”的情形。

一

湖北沙洋縣農(nóng)民楊剛松給我講了一件很好玩的事情，就是最近幾年農(nóng)村機(jī)械化推進(jìn)很快，水稻基本上都已機(jī)械收割。機(jī)械收割，就代替了以前依靠人力的肩挑人扛，收割機(jī)到了成熟的水稻田里，邊收邊打，稻谷一袋一袋地裝起來(lái)，碼在田邊，再將稻谷搬到手扶拖拉機(jī)上，運(yùn)回家中，堆到禾場(chǎng)曬干，裝倉(cāng)或賣(mài)掉，秋收就完成了。這樣的機(jī)收較過(guò)去人工收割、捆谷子、挑谷子、打谷子、曬谷子和揚(yáng)谷子然后裝倉(cāng)或賣(mài)掉，節(jié)省了極多的勞動(dòng)力。收割機(jī)收割的過(guò)程中，農(nóng)民所要做的事情就是幫助裝袋和將收到的糧食用手扶拖拉機(jī)運(yùn)回家中。收割機(jī)收割速度很快，轉(zhuǎn)眼收割完一塊田，再進(jìn)入到下一塊田。剛松所在的湖北省沙洋縣官橋村是丘陵地區(qū)，不同田塊的承包人是不同的，到了下塊田，這塊田的戶(hù)主就要準(zhǔn)備好裝谷子的袋子裝袋搬到拖拉機(jī)上，再運(yùn)回家里。一上午，一臺(tái)收割機(jī)可以收上百畝甚至數(shù)百畝的水稻，就要涉及到幾十戶(hù)候在田邊。候在田邊無(wú)事可做，就相互打趣開(kāi)玩笑，就相互幫助裝袋搬運(yùn)，就替沒(méi)有拖拉機(jī)的農(nóng)戶(hù)直接將收割的谷子運(yùn)回家里，就讓女同志先回家燒飯，搞幾個(gè)菜，大家喝酒，有時(shí)還要招待收割機(jī)師傅吃午飯呢！這樣一來(lái)，收割季節(jié)，不僅不忙，還很好玩，大家聚在一起又說(shuō)又笑，又吃又喝，比平時(shí)更加親密，也當(dāng)然更為熱鬧。這樣一來(lái)，每年的收割季節(jié)都變得讓人懷念起來(lái)。

剛松所在的沙洋縣以丘陵地型為主，分田到戶(hù)時(shí)，為了做到公平，基本上是將土地分為不同等級(jí)再按人均分的，因此農(nóng)戶(hù)土地都很分散，一家十畝地可能有七、八上十塊，每塊土地旁邊都是其他農(nóng)戶(hù)的土地。農(nóng)民種田，自家種自家的，因?yàn)榉N子不同，播種方式不同，甚至所種作物不同，同一片土地上就可能種有不同的作物，即使種同一種作物也可能有不同的成長(zhǎng)成熟周期，因此引發(fā)農(nóng)戶(hù)水肥管理、病蟲(chóng)害防治上的矛盾。更糟糕的是，丘陵地型往往缺少機(jī)耕路，在收割季節(jié)，若作物成熟時(shí)間不一樣，收割機(jī)來(lái)收割，不僅不可能一片一片地收割，而且可能因?yàn)闊o(wú)路可走而無(wú)法下田收割已經(jīng)成熟的作物。農(nóng)民之間考慮到這種不便，而自發(fā)統(tǒng)一種子和播種時(shí)間，從而盡可能在同一片作物有相同的成熟時(shí)間。這樣，同一片區(qū)雖然可能有幾十塊田，分屬幾十戶(hù)人家，卻可能讓收割機(jī)一次性作業(yè)。在收割機(jī)作業(yè)的過(guò)程中，這幾十戶(hù)的農(nóng)戶(hù)候在田邊就形成了前面剛松所講述的帶有喜慶甚至儀式性的場(chǎng)面。這樣的場(chǎng)面當(dāng)然是溫暖的甚至多少有點(diǎn)感人，是一種自生自發(fā)出來(lái)的有序。

不過(guò)，這樣的有序并非常態(tài)。試想如果農(nóng)民作物成熟時(shí)間不一致，又無(wú)機(jī)耕路，機(jī)械無(wú)法下田作業(yè)，已經(jīng)成熟作物的農(nóng)戶(hù)該會(huì)有多么著急，又有多少不滿(mǎn)？每個(gè)農(nóng)戶(hù)都有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，但農(nóng)戶(hù)田挨著田，由此引發(fā)水肥管理、病蟲(chóng)害防治等各種矛盾。且農(nóng)戶(hù)本來(lái)只有10畝承包地，卻分散在東南西北上十個(gè)地方，在農(nóng)田水利條件不好的情況下，僅僅灌溉，農(nóng)戶(hù)可能要搬電動(dòng)水泵，架設(shè)電線(xiàn)，一塊田一塊田地抽水，所費(fèi)功夫就極大，田間管理就成了難事。因此，沙洋縣農(nóng)民都有一個(gè)強(qiáng)烈愿望，就是將分散細(xì)碎的土地集體中到一處，形成連片經(jīng)營(yíng)。

因應(yīng)沙洋縣農(nóng)民的強(qiáng)烈訴求，2015年沙洋縣政府借土地確權(quán)的時(shí)機(jī)在全縣引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)按戶(hù)連片耕地，盡可能形成一戶(hù)一片最好是一塊地的承包格局。沙洋縣政府引導(dǎo)按戶(hù)連片耕種受到農(nóng)民的極大歡迎，卻因?yàn)檗r(nóng)村具體承包關(guān)系30年不變的穩(wěn)定承包權(quán)的政策，而可能違反國(guó)家政策。因此，鄉(xiāng)村干部缺少推進(jìn)的積極性。很多村組按戶(hù)連片工作受到農(nóng)民極大歡迎，村組干部也費(fèi)盡心力推進(jìn)，卻可能在最后一刻因?yàn)橐粦?hù)不滿(mǎn)意而功虧一簣。村干部這個(gè)時(shí)候的心酸無(wú)奈，村民的不滿(mǎn)，都敵不過(guò)可能違反政策的壓力。一起這樣的不成功案例，就教育了很多計(jì)劃啟動(dòng)按戶(hù)連片工作的鄉(xiāng)村干部少去找這個(gè)麻煩。對(duì)村民有百利而無(wú)一害的按戶(hù)連片工作就只能艱難推進(jìn)。

分田到戶(hù)時(shí)，農(nóng)村人多地少，農(nóng)民最關(guān)心的是土地公平分配，因此全國(guó)農(nóng)村幾乎沒(méi)有例外都是將土地分等分級(jí)，再按人均分，從而形成了當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村戶(hù)均耕地規(guī)模小且地塊細(xì)碎分散的格局。最近十多年，農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了極大變化，擇要有三，一是大量青壯年勞動(dòng)力進(jìn)城，農(nóng)業(yè)越來(lái)越變成老人農(nóng)業(yè)；二是土地的承包者與經(jīng)營(yíng)者發(fā)生分離，三是機(jī)械化快速推進(jìn)。此外，分田到戶(hù)時(shí)完善的水利設(shè)施目前在全國(guó)農(nóng)村已經(jīng)變得支離破碎，這種情況下面，農(nóng)民尤其需要將承包土地集中在一片最好是一塊，沙洋農(nóng)民說(shuō)，即使將最差的土地集中在一起也比現(xiàn)在分散多塊種起來(lái)好，因?yàn)樽鳂I(yè)方便了。在這樣的情況下面，農(nóng)業(yè)政策就應(yīng)當(dāng)適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力變化進(jìn)行調(diào)整，以使農(nóng)戶(hù)可以更加便利作業(yè)，降低農(nóng)業(yè)投入增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出。遺憾的是，當(dāng)前中央政策對(duì)此似乎完全沒(méi)有認(rèn)識(shí)，反過(guò)來(lái)推動(dòng)農(nóng)村“確權(quán)確地確四至”，試圖將當(dāng)前細(xì)碎分散的農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)永遠(yuǎn)固定在那里。這樣的穩(wěn)定承包權(quán)就真是要將農(nóng)民捆死了。

二

與湖北省沙洋縣相同的是，分田到戶(hù)時(shí)，江蘇射陽(yáng)縣農(nóng)村也是將土地分等分級(jí)再按人均分的，因此形成了農(nóng)戶(hù)承包土地面積不大、地塊多且分散的格局。與沙洋縣不同的是，射陽(yáng)縣是平原地形，土地平展，耕地大都是約為30畝一框的標(biāo)準(zhǔn)條田，只是這些條田里面再筑田埂，形成一小塊一小塊的分到各家各戶(hù)的承包田。一個(gè)農(nóng)戶(hù)有十畝承包地，可能分為五塊，這五塊分別在五框標(biāo)準(zhǔn)條田中，一框標(biāo)準(zhǔn)條田里面也就分成七、八上十塊，分別由七、八上十戶(hù)來(lái)承包。

因?yàn)檗r(nóng)戶(hù)具有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，種什么、怎么種農(nóng)戶(hù)都可以自主決策。因此，一框標(biāo)準(zhǔn)條田，七、八上十戶(hù)自己種自己的，作物成長(zhǎng)成熟周期不一樣，水肥管理、病蟲(chóng)害防治就不一樣，機(jī)耕機(jī)收時(shí)間就不一樣，因此引發(fā)了很多矛盾。為了解決這些矛盾，同一框標(biāo)準(zhǔn)條田的若干農(nóng)戶(hù)就可能通過(guò)協(xié)商來(lái)統(tǒng)一種子和統(tǒng)一種植，從而可以統(tǒng)一機(jī)耕和機(jī)收。這樣就不會(huì)因?yàn)橛星f稼未成熟，機(jī)械無(wú)法下田作業(yè)，導(dǎo)致莊稼已成熟農(nóng)戶(hù)無(wú)法用機(jī)械收割的矛盾。甚至有一些村民組聯(lián)合起來(lái)與大型農(nóng)機(jī)談判，以獲得相對(duì)優(yōu)惠的機(jī)耕機(jī)收價(jià)格。

一塊條田分成七、八上十塊，每塊田面積都不大。這樣的面積不大的小塊承包地?zé)o法使用大馬力農(nóng)機(jī)，因?yàn)榇篑R力農(nóng)機(jī)在小塊田地上無(wú)法作業(yè)。射陽(yáng)縣有農(nóng)民商量將條田田埂破掉，然后請(qǐng)大馬力機(jī)械作業(yè)，大馬力機(jī)械可以深翻，可以將秸稈還田，可以降低農(nóng)機(jī)作業(yè)成本。田埂打破后，農(nóng)戶(hù)變之前的田埂為在田邊打樁，變之前的農(nóng)戶(hù)承包地之間的明界為暗界。農(nóng)戶(hù)打破田埂便利了大馬力機(jī)械機(jī)耕機(jī)收，并且統(tǒng)一種子和統(tǒng)一種植，由此出現(xiàn)了“田埂一破別樣天”的情形。射陽(yáng)縣委縣政府借機(jī)通過(guò)破田埂帶來(lái)的農(nóng)戶(hù)之間聯(lián)合耕地和聯(lián)合種植，將機(jī)械插秧技術(shù)和小麥條播技術(shù)打包，借秸稈還田和高產(chǎn)糧田創(chuàng)建項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)推動(dòng)農(nóng)戶(hù)之間的“聯(lián)耕聯(lián)種”，降低了農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)成本，提高了糧食產(chǎn)量和農(nóng)業(yè)效益。尤其是為勞動(dòng)力比較弱的農(nóng)村老年人和婦女種田提供了極大的便利。

射陽(yáng)縣通過(guò)“聯(lián)耕聯(lián)種”來(lái)推動(dòng)農(nóng)戶(hù)破田埂，在不改變一家一戶(hù)農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的情況下實(shí)現(xiàn)了土地的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，而且借此機(jī)會(huì)將先進(jìn)的農(nóng)技農(nóng)藝推行下去，在很快時(shí)間即大幅度提高了射陽(yáng)縣機(jī)插秧和條播小麥的面積，釋放出巨大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。

三

當(dāng)前中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)條件正在發(fā)生巨變，其中以農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速推進(jìn)為代表和典型。農(nóng)業(yè)機(jī)械化之所以會(huì)成為問(wèn)題，是因?yàn)樯a(chǎn)關(guān)系需要有與新型生產(chǎn)力變化相適應(yīng)的調(diào)整。中國(guó)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)制度的調(diào)整必須要結(jié)合到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力本身的變化中來(lái)。中國(guó)農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度包括農(nóng)村土地制度安排的一大好處是有調(diào)整空間，或者說(shuō)是可以改革的。這樣一種調(diào)整空間就可能讓中國(guó)通過(guò)制度調(diào)整來(lái)適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的變化，從而形成最佳的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

2015年10月12日下午

農(nóng)業(yè)機(jī)械化的兩個(gè)方向

中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的方向就不應(yīng)該是向著所謂新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，而主要應(yīng)當(dāng)向著包括中老年農(nóng)民在內(nèi)的小農(nóng)，要為小農(nóng)提供機(jī)械化的服務(wù)，為他們提供輕簡(jiǎn)便農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，為他們提供必要的社會(huì)化服務(wù)。

一

2015年6月在湖北潛江調(diào)研，參加座談會(huì)的市鎮(zhèn)村三級(jí)干部的共識(shí)是，70多歲老年人種糧的產(chǎn)量比年輕人種糧的產(chǎn)量高，更比工商資本規(guī)模種糧的產(chǎn)量高。其中原因很簡(jiǎn)單，就是老年人種田“過(guò)細(xì)”、“負(fù)責(zé)”，他們的田間管理可謂不計(jì)成本，盡職盡責(zé)，反正他們也沒(méi)有其他的什么事做。老年人之所以可以種好田，還有一個(gè)重要的前提，就是當(dāng)前普遍的機(jī)械化和輕簡(jiǎn)便農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣將農(nóng)民從繁重的農(nóng)業(yè)體力勞動(dòng)中解放出來(lái)了，年齡大了，農(nóng)活也干得了。潛江推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，搞農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，這些老年人卻不愿讓出田來(lái)。老年人不丟田，工商資本也希望到農(nóng)村種田，所以潛江絕對(duì)不存在土地拋荒的情況。

在普遍機(jī)械化的情況下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擺脫了繁重的體力勞動(dòng)，也縮短了農(nóng)忙時(shí)間。按潛江同志的說(shuō)法，每年農(nóng)忙也就十天左右，其他時(shí)間主要是田間管理。老年人有充足的空閑時(shí)間來(lái)進(jìn)行田間管理，所以種糧產(chǎn)量高。老年人種田，有事情做，生活就比較充實(shí)。田間管理與撈魚(yú)摸蝦結(jié)合在一起，生產(chǎn)生活兩不誤。有農(nóng)業(yè)收入，有庭院經(jīng)濟(jì)，有副業(yè)收入，農(nóng)閑時(shí)就可以打麻將消遣，老年人當(dāng)然就不會(huì)丟田了。

潛江老年人種田，還種得好，也不會(huì)丟田，其中一個(gè)原因就是，潛江地處江漢平原，土地平展，適合機(jī)械化。主要的需要繁重體力的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)如翻地、插秧、收割都已經(jīng)機(jī)械化，灌溉也很方便，所以年齡大的人也搞得了農(nóng)活了。如果潛江是山區(qū)，機(jī)械化無(wú)法推進(jìn)，所有主要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都需要肩挑人扛，隨著越來(lái)越多年輕人進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，留村年齡大的農(nóng)民缺少肩挑人扛所需體力，就一定會(huì)出現(xiàn)土地拋荒，更不可能有資本來(lái)流入這些拋荒的土地進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)。資本進(jìn)不來(lái)，一是地塊本來(lái)就比較小，沒(méi)有規(guī)模，二是沒(méi)有機(jī)械化。若資本有能力進(jìn)來(lái)山區(qū)種地，這些土地也就一定更加適合老年人來(lái)種了。

山區(qū)被拋荒的耕地也并非完全不可以種，關(guān)鍵是要有資金進(jìn)行土地整理，一是盡可能平整土地，小塊并大塊，以適合機(jī)械耕作，二是提供比較完善的水利設(shè)施。現(xiàn)在國(guó)土部試圖推動(dòng)農(nóng)民退出宅基地以增加耕地，很多地方退出宅基地的成本達(dá)到每畝數(shù)十萬(wàn)元，而改造山區(qū)的拋荒地，一畝有一萬(wàn)元就可以改造得相當(dāng)好了。中國(guó)至少有上億畝有待改造的山區(qū)拋荒耕地，這些耕地只要投入比較少的資金就可以改造好。國(guó)土部門(mén)以至整個(gè)社會(huì)卻盯著農(nóng)民的那塊作為退路的宅基地，想方設(shè)法要農(nóng)民將宅基地退出復(fù)墾為耕地種糧食。難道中國(guó)糧食已經(jīng)緊張到非得立即要讓農(nóng)民退出宅基地來(lái)種糧的地步了？很奇怪。

關(guān)于更加高寒山區(qū)的耕地拋荒，某種意義上這些地區(qū)本來(lái)就不適合進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而早就應(yīng)該退耕還林了。

丘陵地區(qū)的農(nóng)田既不像山區(qū)那樣難以使用機(jī)械，又不如平原地區(qū)那樣適合機(jī)械化。有兩個(gè)因素影響丘陵地區(qū)的農(nóng)田機(jī)械化，第一個(gè)因素是丘陵地區(qū)的田塊不如平原地區(qū)平展，往往比較細(xì)碎，小塊，這對(duì)機(jī)械耕作顯然不利。尤其是一些死角的田地，田塊小，沒(méi)有機(jī)耕道，機(jī)械下田很不方便；第二個(gè)因素則是因?yàn)椋鹆甑貐^(qū)分田到戶(hù)時(shí)，一般都是為了保證公平而將土地分得十分細(xì)碎，每戶(hù)不到10畝地，卻可能分在七、八上十處，農(nóng)戶(hù)機(jī)械化作業(yè)，機(jī)械就要到處跑，抽水灌溉也要到處架泵拉線(xiàn)，十分麻煩，且成本很高。如果結(jié)合土地整理對(duì)之前分散細(xì)碎的農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行整合，丘陵地區(qū)的耕地就更便于使用機(jī)械，也就可以為老年人種田提供便利。

二

有一種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，只有規(guī)模經(jīng)營(yíng)才能推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以2億多戶(hù)小農(nóng)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)是沒(méi)有前途的，也是難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的。這種觀(guān)點(diǎn)還舉例農(nóng)村出現(xiàn)了土地拋荒，沒(méi)有人種田，所以要積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，甚至推動(dòng)工商資本下鄉(xiāng)種田?，F(xiàn)在的問(wèn)題是，第一，拋荒的土地都集中在不便于耕作的山區(qū)，這些山區(qū)的耕地很難進(jìn)行機(jī)械化作業(yè)。這些地區(qū)的土地一般小農(nóng)都難以耕種的話(huà)，資本就更不可能進(jìn)入去種了。資本要搞規(guī)模經(jīng)營(yíng)的耕地是山區(qū)以外的最好是平原地區(qū)的耕地。平原地區(qū)的耕地，老年人種糧的產(chǎn)量很高，且根本就沒(méi)有人愿意丟田不種，所以根本不存在拋荒的問(wèn)題。第二，中國(guó)2億多戶(hù)小農(nóng)還將長(zhǎng)期存在，尤其是中老年農(nóng)民的數(shù)量將在未來(lái)很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期保持高位數(shù)，這些農(nóng)民是愿意種田，也能種田，且除了種田也沒(méi)有其他事情可做。

這樣一來(lái)，中國(guó)農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)機(jī)械化就有兩個(gè)方向，一是為小農(nóng)提供服務(wù)的機(jī)械化，二是為所謂新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供服務(wù)的機(jī)械化。

當(dāng)前農(nóng)業(yè)政策包括農(nóng)業(yè)機(jī)械化的方向顯然是以為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)為主要方向的。其中典型是，幾乎所有土地整理項(xiàng)目將過(guò)去不太適合機(jī)械耕作的土地整理后都會(huì)引入資本來(lái)搞規(guī)模經(jīng)營(yíng)，甚至整個(gè)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系和國(guó)家農(nóng)業(yè)資源支農(nóng)體系都是以為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)為指向的。最近幾年新增農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼也都優(yōu)先支持了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

問(wèn)題是，機(jī)械化同時(shí)也可以極大地激發(fā)農(nóng)村中老年人從事農(nóng)業(yè)的積極性，使農(nóng)民甚至七十多歲的農(nóng)村老年人都可以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)了。農(nóng)業(yè)機(jī)械化和各種輕簡(jiǎn)便農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣極大地降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)強(qiáng)度，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正變成適合中老年人的一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，這個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)民的退養(yǎng)狀態(tài)可以結(jié)合起來(lái)，從而讓季節(jié)性展開(kāi)的農(nóng)作物的播種、生長(zhǎng)、收割與農(nóng)民的年節(jié)周期結(jié)合。退養(yǎng)狀態(tài)的農(nóng)村中老年人有的是時(shí)間來(lái)照看莊稼、田間管理。精耕細(xì)作的農(nóng)業(yè)就一定是高產(chǎn)的農(nóng)業(yè)。小規(guī)模的以中老年農(nóng)民為主的農(nóng)業(yè)同時(shí)又是應(yīng)對(duì)越來(lái)越老齡化中國(guó)的一著妙棋。

因此，中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的方向就不應(yīng)該是向著所謂新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，而主要應(yīng)當(dāng)向著包括中老年農(nóng)民在內(nèi)的小農(nóng)，要為小農(nóng)提供機(jī)械化的服務(wù)，為他們提供輕簡(jiǎn)便農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，為他們提供必要的社會(huì)化服務(wù)。土地整理、支農(nóng)補(bǔ)貼也應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考慮服務(wù)廣大的2億多戶(hù)的小農(nóng)，而不是以所謂農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為借口來(lái)服務(wù)于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，更不能用來(lái)支持工商資本。

當(dāng)前中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的方向似乎已經(jīng)出現(xiàn)了偏差。

2015年8月23日上午

中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:《區(qū)域中國(guó)》

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