2013年11月，習近平總書記在山東視察時指出，作為一個人口大國，13億人的飯碗必須牢牢端在自己手中。要以解決好地怎么種、以緩解地少水缺的資源環(huán)境約束、以滿足吃得好吃得安全為導向，大力推進現(xiàn)代農業(yè)快速健康發(fā)展。

　　山東省濰坊市是我國農業(yè)產業(yè)化的發(fā)源地，位于山東省中部，轄4區(qū)、6市、2縣，總面積1.61萬平方公里，耕地保有量為1173萬多畝，常住人口922.5萬，是山東半島藍色經濟區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)兩個國家級戰(zhàn)略的疊加區(qū)域，是國內重要的糧食、蔬菜、畜禽等農產品生產、加工和出口基地，連年被評為全國糧食生產先進地區(qū)。多年來，該市大膽探索、先行先試，帶來了許多發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的新鮮經驗。

　　自2014年以來，濰坊市委、市政府以習近平“三個導向”戰(zhàn)略思想為指導，以品牌農業(yè)為統(tǒng)領，再造農業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，對當前制約現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的關鍵問題進行了有益探索。近期，由山東社會科學院副院長王興國帶隊、會同濰坊市委黨校組成聯(lián)合調研組，在進行深入調研后認為，濰坊市發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的做法契合、遵循了“三個導向”重要思想，是山東省貫徹落實習近平總書記重要講話精神的重要體現(xiàn)。

　　“三個導向”戰(zhàn)略思想的提出，全面準確概括了我國現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展面臨的突出問題，為我們走具有中國特色新型農業(yè)現(xiàn)代化道路指明了方向。除此之外，濰坊市委市政府自2014年以來,以被國家發(fā)改委確定為“全國現(xiàn)代農業(yè)綜合改革試點市”為契機，以品牌農業(yè)為統(tǒng)領，走低碳、生態(tài)、可持續(xù)的發(fā)展路徑，積極推進規(guī)?；洜I、標準化生產、企業(yè)化管理、社會化服務，打造現(xiàn)代化農業(yè)示范基地，再造農業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，使現(xiàn)代農業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢頭，初步摸索出一條具有地方特色的新型農業(yè)現(xiàn)代化道路。

　　以解決好地怎么種為導向 

　　加快構建新型農業(yè)經營體系

　　近年來，隨著社會主義市場經濟和農村改革的深入發(fā)展，農業(yè)兼業(yè)化、農村空心化、人口老齡化問題凸顯，傳統(tǒng)“家家包地、戶戶務農”的分散經營方式，已很難適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的需要。為此，濰坊市以解決好地怎么種為導向，創(chuàng)新培育新型農業(yè)經營主體，加快推進現(xiàn)代農業(yè)服務體系建設。

　　第一，大力推進農業(yè)經營方式創(chuàng)新，探索培育新型農業(yè)經營主體。按照中央和省有關政策規(guī)定，在穩(wěn)定現(xiàn)有土地承包經營權、確保家庭經營在農業(yè)中基礎性地位的前提下，適應現(xiàn)代農業(yè)規(guī)?；s化發(fā)展的一般規(guī)律，大力推進農業(yè)經營方式創(chuàng)新，促進各類新型農業(yè)經營主體加快發(fā)展。先后探索培育了專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等多種新型農業(yè)經營主體，創(chuàng)造了“黨支部＋合作社”、“龍頭企業(yè)＋農戶”、“龍頭企業(yè)＋基地＋農戶”、“龍頭企業(yè)＋合作社＋農戶”、“龍頭企業(yè)＋合作社＋家庭農場”等產業(yè)化發(fā)展模式。截至目前，全市具備一定規(guī)模的種養(yǎng)大戶發(fā)展到7.8萬家，家庭農場3127家，農民合作社14452家，農業(yè)龍頭企業(yè)3010家。其中，國家級重點龍頭企業(yè)12家、省級75家、上市公司6家，銷售收入過億元的達到217家（其中3家突破百億元）。

　　大力推進農村產權制度改革，為培育發(fā)展新型農業(yè)經營主體創(chuàng)造了有利條件。加快土地承包經營確權登記頒證，全市已有93.6%的村頒證到戶，頒證面積占應確權面積的92.9%；扎實搞好農村集體資產改制，已有87.8%的村完成集體經濟組織成員資格認定，81.8%的村完成改制，54.7%的改制村經工商部門登記為經濟專業(yè)合作社或公司。成立全省唯一的省級綜合性農村產權交易機構——齊魯農村產權交易中心，建立起覆蓋市、縣、鄉(xiāng)三級的產權交易服務體系，同時在全省、全國其他地區(qū)積極推進分支機構建設，為廣大農戶和各種新型農業(yè)經營主體，進行土地承包經營權、農村集體股權、農業(yè)知識產權流轉等交易，以及農村產權資產資源評估、農村產權抵（質）押貸款簽證、農產品信息發(fā)布等提供全方位服務。

　　第二，著力強化現(xiàn)代農業(yè)技能培訓，積極培育新型職業(yè)農民。學習借鑒發(fā)達國家和國內其他地區(qū)先進經驗，發(fā)揮當?shù)芈殬I(yè)技術教育資源密集優(yōu)勢，大力整合教育培訓資源，建立符合地方實際、實用高效的農村職業(yè)教育體系，全面開展新型農民培育工作。

　　昌樂縣創(chuàng)設了職業(yè)農民講習所，配備了4000平方米的集中培訓場所，建立21處實訓基地，引進全國供銷總社、科研院所知名專家組建了師資庫，與骨干合作社、社區(qū)培訓場所，以及遠程教育網(wǎng)、本地電視臺緊密對接，累計培訓農民1.2萬人次。諸城市整合教育、農業(yè)、勞動、建設、科技等部門培訓資源，依托濰坊工商職業(yè)學院成立全國首家農村社區(qū)學院，在各鎮(zhèn)街組建13處社區(qū)分院，依托農村社區(qū)服務中心，成立208個社區(qū)教學站，構建起覆蓋全市的市、鎮(zhèn)街、社區(qū)三級農民教育培訓網(wǎng)絡，著力培育有文化、善經營、會管理的新型職業(yè)農民，為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)提供人才支撐。

　　第三，有力整合涉農社會資源，構筑培育新型農業(yè)社會化服務網(wǎng)絡。堅持主體多元化、服務專業(yè)化、運行市場化方向，為新型農業(yè)經營主體提供配套完善的社會化服務。

　　積極推進農村金融改革創(chuàng)新，為現(xiàn)代農業(yè)經營提供資金扶持。鼓勵支持各類金融機構到縣城、鎮(zhèn)街設立分支機構，有序發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、農村資金互助社和小額貸款公司。市、縣兩級農村信用社全部改制為農村商業(yè)銀行，小額貸款公司達52家，融資性擔保公司達54家。在全省率先實現(xiàn)農村金融支付體系全覆蓋，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下標準化農村金融機構網(wǎng)點達到624個，設立3456個簡易便民服務網(wǎng)點和流動服務網(wǎng)點。探索實施土地承包經營權、林權、海域使用權、農村住房、蔬菜大棚抵押貸款，引導金融機構因地制宜推出9大類、83個創(chuàng)新業(yè)務產品，累計支持農戶達23萬戶以上，發(fā)放貸款達300多億元。

　　加強農產品流通基礎設施建設，創(chuàng)新現(xiàn)代農產品流通體系。全市農產品批發(fā)市場達到162處，各類農產品交易市場發(fā)展到1500多處，年交易額過億元的達41處。其中，壽光農產品物流園成為全國重要的蔬菜集散中心、價格形成中心和農產品物流配送中心。推動農民合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)及其自建基地等與超市無縫對接，年實現(xiàn)交易額達100多億元。為減少流通環(huán)節(jié)、促進產銷銜接，提高農業(yè)經濟運行質量和效率，大力發(fā)展農產品電子商務領域，年交易額達400多億元，有效開拓了國際、國內兩個市場。

　　推動供銷社、郵政局等傳統(tǒng)涉農機構轉型升級，發(fā)揮為農服務主渠道作用。全市供銷社共設立為農服務中心35處，通過“保姆式”全托管、“菜單式”環(huán)節(jié)托管等形式，托管土地105萬畝，為農戶提供耕種、測土施肥、農藥噴施、收獲儲存、農業(yè)技術等服務，逐步實現(xiàn)農業(yè)生產由種到收全程機械化作業(yè)，種、養(yǎng)、加工各環(huán)節(jié)統(tǒng)一種苗、飼料、用藥、購銷標準化服務。郵政系統(tǒng)探索農資從廠家到地頭直供連鎖加盟分銷方式，建成1處省級物流配送中心、4處縣級配送中心、47處鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送中心、1213處“三農”服務站，形成市、縣、鄉(xiāng)、村四級營銷配送網(wǎng)絡，有效解決了服務三農“最后一公里”問題。

　　以緩解地少水缺的資源環(huán)境約束為導向　

　　深入推進農業(yè)發(fā)展方式轉變

　　濰坊市人均耕地面積只有1.27畝，低于全國平均水平；人均淡水資源占有量不足300立方米，僅為全國平均水平的1/7。人多地少、水資源短缺一直是制約其現(xiàn)代農業(yè)快速發(fā)展的瓶頸。為此，該市以緩解地少水缺的資源環(huán)境約束為導向，加快農業(yè)科技進步和創(chuàng)新，不斷提高農業(yè)物質裝備水平，大力推廣節(jié)本增效技術，深入推進農業(yè)發(fā)展方式轉變。

　　第一，以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥等為重點，著力推進資源集約化利用。以節(jié)地為重點，推廣立體種養(yǎng)和間作套種技術，全市立體種養(yǎng)面積20多萬畝，無土栽培30多萬畝，糧菜間作、糧果間作、林糧間作、樹下經濟等45萬畝，全市土地復種指數(shù)為165%。以節(jié)水為重點，采取“庫河串聯(lián)，水系聯(lián)網(wǎng)，優(yōu)化調度配置水資源”的辦法，構筑區(qū)域性水網(wǎng)體系，逐步實現(xiàn)水庫之間以及區(qū)域地表水、地下水、區(qū)間徑流水相互調劑余缺。扎實搞好大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，大力推廣節(jié)水灌溉技術。以節(jié)藥為核心，推廣綠色控害技術410萬畝，統(tǒng)防統(tǒng)治面積275萬畝，節(jié)省農藥用量20%以上。以節(jié)種為重點，推廣小麥精量勻播和玉米、花生單粒播種技術，全市小麥精播面積340萬畝，玉米、花生單粒精播面積486萬畝，每年節(jié)約種子3800萬公斤。同時，推廣“畜—沼—糧（菜、果）”生態(tài)循環(huán)模式，規(guī)劃建設了100處生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范園區(qū)，建成大中型沼氣工程127處，年處理廢棄物30萬噸，生產有機肥20萬噸。大力推廣秸稈還田技術，秸稈綜合利用率達到88%。

　　第二，提高現(xiàn)代農業(yè)技術水平，實施土壤改良、種業(yè)創(chuàng)新和園區(qū)示范工程。目前，全市農機總值達到97億元，農機總動力1385萬千瓦，拖拉機19.4萬臺，聯(lián)合收獲機2.3萬臺，耕種收綜合機械化水平達到90%，大大高于全國平均水平。推廣化肥深施機械，提高化肥利用效率30%；推廣植保無人機，降低50%的農藥使用量。在設施農業(yè)比較集中的壽光、青州、昌樂三縣市，開展土壤改良試點，計劃5年內在全市全面組織實施土壤改良工程，提升耕地質量。壽光每年拿出800萬元專項資金用于土壤改良，對增施有機肥料和微生物肥料的農戶進行補貼，全面推廣測土配方施肥技術，鼓勵施用有機肥料，大幅度降低化學肥料的投用量。同時，集中力量同國內外高端科研機構共同開展種業(yè)技術攻關，加大研發(fā)投入，做大做強育繁推一體化的現(xiàn)代種業(yè)。全市培育具有自主知識產權的新品種55個，市級標準化種苗生產基地達到28處，良種繁育基地面積10.8萬畝，年種子生產經營能力達1.2億斤、種苗15億株，有效緩解了種業(yè)長期受制于國外市場壟斷的狀況。為推廣現(xiàn)代高端農業(yè)科技，積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)，全市共規(guī)劃建設現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)816處，現(xiàn)已建成國家級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)1處，國家農業(yè)產業(yè)化示范基地2處，國家級蔬菜、水果標準化生產示范園區(qū)20處，省級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)3處，市級優(yōu)質農產品示范園區(qū)150處。

　　第三，大力發(fā)展特色品牌農業(yè)，傾力打造“中國食品谷”。發(fā)展品牌農業(yè)是轉變農業(yè)發(fā)展方式的重要內容，也是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要標志。近年來，濰坊市發(fā)揮各地區(qū)域資源優(yōu)勢，大力發(fā)展特色農業(yè)，形成糧食、瓜菜、畜禽三大優(yōu)勢主導產業(yè)?，F(xiàn)已規(guī)劃建成以壽光為中心的150萬畝設施蔬菜生產區(qū)，以安丘為中心的100萬畝出口蔬菜生產區(qū)，以昌樂為中心的40多萬畝優(yōu)質西瓜生產區(qū)，以臨朐為中心的100萬畝優(yōu)質果品生產區(qū)，以諸城、昌邑為中心的3億只肉雞生產區(qū)，以昌樂、寒亭為中心的3億只肉鴨生產區(qū)，以諸城、安丘為中心的1000萬頭生豬生產區(qū)等大規(guī)模特色品牌產業(yè)生產基地，以峽山生態(tài)經濟發(fā)展區(qū)為中心的有機蔬菜生產基地。

　　加大品牌培育和質量認證力度，全市“三品一標”（無公害農產品、綠色食品、有機食品、地理標志農產品）數(shù)量在全國地市級最多，其中“三品”品牌達到1653個，地理標志農產品28個，“三品一標”產地認定面積占食用農產品產地總面積的46.1%，綠色食品認證數(shù)量占全國的1/17；全市農業(yè)企業(yè)擁有13個中國馳名商標、67個山東著名商標、19個山東名牌產品，品牌數(shù)量在地級市中處于領先地位。目前，全市80%的園區(qū)蔬菜以品牌形式進入北京、上海等大中城市及歐美日韓等高端國際市場。

　　為進一步促進農業(yè)轉型升級，推動現(xiàn)代農業(yè)快速健康發(fā)展，建立以寒亭為核心功能區(qū)，壽光蔬菜種子谷、諸城肉食加工谷、安丘出口農產品標準化基地、峽山有機農產品生產加工基地等為外圍功能區(qū)，涵蓋農產品生產、加工、倉儲、物流、研發(fā)、交易等環(huán)節(jié)，覆蓋濰坊全域的“中國食品谷”，打造面向全省、輻射全國、走向世界的“食品硅谷”，使其成為引領未來濰坊現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的引擎，成為濰坊食品業(yè)品牌和質量安全的名片。

　　以滿足吃得好吃得安全為導向　

　　大力發(fā)展優(yōu)質安全農產品

　　解決食品安全問題必須正本清源，前提是抓好農產品質量。濰坊市把發(fā)展生態(tài)、綠色、無公害農產品，作為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要抓手，全面推廣安丘農產品質量安全區(qū)域化管理模式，實行“兩個市場、一個標準”，筑牢源頭控制、過程監(jiān)管、市場準出準入防線，努力把濰坊建成全國農產品質量安全放心地區(qū)。

　　第一，嚴格規(guī)范農業(yè)投入品經營使用，建立農產品從田間地頭到餐桌的標準化生產規(guī)程。把農產品質量安全作為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的“生命線”，對糧食、蔬菜、瓜果、禽肉等農產品，從選種、栽培、施肥、用藥、田間管理、加工、儲運、銷售各個環(huán)節(jié)，制定了426項農業(yè)標準技術規(guī)程，實現(xiàn)農業(yè)質量安全標準體系全覆蓋，建立起農產品從田間地頭到餐桌，整套無縫隙、全過程的標準化生產規(guī)程，嚴格規(guī)范化肥、農藥、飼料添加劑使用范圍和量度。對所有進入濰坊市經營的農獸藥生產企業(yè)和產品，嚴格落實告知備案和市場準入制度，對全市農獸藥批發(fā)企業(yè)和連鎖直營店全部實行封閉式管理，落實實名購買制度，確保農獸藥來源可確認、去向可查詢、質量可追溯。對高毒農藥由供銷社系統(tǒng)統(tǒng)一儲備，并由其組織專業(yè)隊伍實施作業(yè)，其他任何單位和個人一律不準擅自銷售、使用，所有示范園區(qū)周圍一律不準設置高毒劇毒農藥經營點。

　　第二，建立健全農產品質量安全監(jiān)管體系，著力加強農產品質量安全監(jiān)管。針對農產品質量安全監(jiān)管重點在基層、難點在基層、基層力量薄弱的實際，在縣級農業(yè)主管部門內部，設立專門的農產品質量安全監(jiān)管機構和農業(yè)執(zhí)法機構，在所有涉農鎮(zhèn)街道設立專門的農產品質量安全監(jiān)管辦公室。在每個村設立農產品質量安全監(jiān)管員，初步建成了市、縣、鎮(zhèn)、村四級聯(lián)動、職責清晰、覆蓋全市的農產品質量安全監(jiān)管體系。嚴格落實監(jiān)管責任，組織鎮(zhèn)、村兩級與轄區(qū)內每家食用農產品種植戶，簽訂農產品質量安全承諾書，與每個農藥經營店簽訂農藥經營承諾書，促使生產經營者嚴格自律、依法生產、守法經營。建立常態(tài)化抽檢機制，組織開展糧食、蔬菜、瓜果、肉，及肉制品、食用油等質量安全專項整治行動，始終對違法生產經營行為保持高壓態(tài)勢。蔬菜、瓜果、畜禽等食用農產品抽檢總體合格率達97%以上。

　　第三，推行“產地準出、市場準入”制度，建立健全農產品質量安全查詢追溯系統(tǒng)。探索實行農產品產地準出管理，以縣為單位制定統(tǒng)一的農產品產地證明。農產品生產者對收獲上市的農產品，自行或委托有資質的檢測機構檢測合格后，持有關證明上市銷售。積極推進農產品快檢廣覆蓋，現(xiàn)已建成市級檢測中心4處、縣級11處、鎮(zhèn)級檢測站110處，企業(yè)、市場、基地檢測室2400多處，在全市大型食品批發(fā)市場、農貿市場及大型超市，推行入市農產品“批批檢”。同時，加大農產品質量抽檢密度和頻次，發(fā)揮好檢測結果的倒逼作用。對上市蔬菜、瓜果等食用農產品開展農藥殘留速測，對經速測不合格的農產品再進行實驗室檢驗，否則不準入市銷售。建立農產品追溯查詢系統(tǒng)，逐步推進農產品產、購、儲、運、銷全鏈條可追溯。

　　以“三個導向”為指引　

　　加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的幾點啟示

　　推進農業(yè)現(xiàn)代化是確保我國糧食安全和主要農產品有效供給，解決13億人“飯碗”和“三農”問題的關鍵所在。濰坊市以“三個導向”為指引，加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的做法和經驗，無疑為我們提供了重要借鑒和啟示。

　　第一，必須堅持走中國特色的農業(yè)現(xiàn)代化道路。我國的國情決定了發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)既不能照搬美國、加拿大等國大規(guī)模經營、大機械化作業(yè)的模式，也不能采取日、韓等國依靠高額補貼來維持高價格和高收入的做法，必須走中國特色農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展道路。濰坊市發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的做法，不僅契合與遵循了“三個導向”戰(zhàn)略思想，而且以事實來表明，只有緊緊抓住事關現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的“三個導向”，加快構建新型農業(yè)經營體系，深入推進農業(yè)發(fā)展方式轉變，大力發(fā)展優(yōu)質安全的農產品，才能真正抓住發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的“牛鼻子”，從而走出一條生產技術先進、經營規(guī)模適度、市場競爭力強、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國特色新型農業(yè)現(xiàn)代化道路。

　　第二，必須更好地發(fā)揮政府在發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)中的職能作用。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)需要遵循市場決定資源配置這一經濟規(guī)律，但市場先天具有的自發(fā)性、盲目性、滯后性，決定了它又不是萬能的。同時，鑒于當前我國農業(yè)仍存在基礎設施薄弱、科技含量不高、規(guī)模效益偏低、人才資源短缺、抵御市場和自然災害沖擊能力差、發(fā)展后勁不足等問題，這就需要充分發(fā)揮政府職能，讓政府做市場做不了、做不好的事情。如：政府要在創(chuàng)新農業(yè)經營主體方面發(fā)揮組織作用，在科技體制創(chuàng)新方面發(fā)揮導向作用，在農業(yè)人才培養(yǎng)方面發(fā)揮主導作用等。決不能因為強調發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，就忽視甚至弱化政府在推進農業(yè)現(xiàn)代化進程中的重要職能。濰坊的實踐證明，在發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)進程中，要在發(fā)揮市場配置資源起決定性作用的同時，更好地發(fā)揮政府作用，真正做到政府不越位、不缺位。

　　第三，必須緊緊依靠科技進步和創(chuàng)新，推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。農業(yè)的根本出路在現(xiàn)代化，農業(yè)現(xiàn)代化的關鍵在科技進步和創(chuàng)新。當前，我國農業(yè)科技進步對農業(yè)增長貢獻率雖然提高到50%以上，但發(fā)達國家普遍在70%以上；我國主要農作物耕種收綜合機械化率也達到50%以上，但發(fā)達國家早已實現(xiàn)全程機械化。

　　隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷推進，我國實際使用的耕地面積不斷減少，農業(yè)勞動力總量不斷下降，農業(yè)從業(yè)人員整體素質亟待提高，農業(yè)增長比以往任何時候都更加重視和更多地依靠科技進步，走內涵式發(fā)展道路，離開現(xiàn)代高科技的強力支撐，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)就無從談起。濰坊市的實踐充分表明，加大農業(yè)研發(fā)投入，加快農業(yè)實用技術推廣，大力提升農民科技素養(yǎng)，給農業(yè)插上現(xiàn)代科技的翅膀，依靠科技進步和創(chuàng)新，是我國發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的必由之路。

　　第四，必須通過全面深化改革，破除制約現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的體制機制障礙。改革是決定當代中國命運的關鍵抉擇和重要法寶，大力推進我國農業(yè)現(xiàn)代化也必須向改革要動力。

　　多年來，濰坊市堅持解放思想、銳意改革創(chuàng)新，探索出諸如貿工農一體化、農業(yè)產業(yè)化、農村社區(qū)化等鮮活經驗，引領了山東農業(yè)現(xiàn)代化進程。當前，他們又按照習近平總書記視察山東時的重要講話精神和中央統(tǒng)一部署，大力推進農業(yè)經營主體創(chuàng)新，促進家庭經營、集體經營、合作經營、企業(yè)經營等新型農業(yè)經營方式共同發(fā)展；大力推進農村產權制度改革，依法推動承包經營權向新型農業(yè)經營主體流轉，發(fā)展多種形式的規(guī)模經營；大力推進農業(yè)科技研發(fā)和投融資體制機制創(chuàng)新，鼓勵和引導工商資本到農村發(fā)展適合企業(yè)化經營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，向農業(yè)輸入現(xiàn)代生產要素和經營模式，通過全面深化改革破除制約現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的體制機制障礙，從而在事關現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的關鍵領域和環(huán)節(jié)取得了突破，在新的歷史起點上再造現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展新局面。

　　作者系山東社會科學院副院長、研究員

　　本課題系山東社會科學院創(chuàng)新工程系列研究成果

　　課題組負責人：王興國  課題組成員：丁志偉、張清津、裴紅、韓冰、李巖

　　中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉自：中國社會科學網(wǎng)

(掃一掃，更多精彩內容！)