《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃》（2015—2020年）公布后，鄉(xiāng)村教育的熱議焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村教師?？陀^地說，影響城鄉(xiāng)教育發(fā)展的最大因素是教師的差距。然而，一些人存在這樣的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，即：解決了鄉(xiāng)村教師的問題，鄉(xiāng)村教育便萬事大吉；投入足夠的資金，鄉(xiāng)村教育問題就能迎刃而解。這種看法是倒果為因，有可能耽誤了鄉(xiāng)村教育問題的根本解決。

若進(jìn)一步追問，同在一個(gè)教育行政管理體系下的教師，為何在城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村會(huì)出現(xiàn)那么大的差距？其實(shí)，導(dǎo)致城鄉(xiāng)教育差距的根本原因，是沒有把村民和市民享受義務(wù)教育公共服務(wù)擺放到平等的地位，這才導(dǎo)致了鄉(xiāng)村學(xué)校師資、設(shè)備、投入等各方面的不足。而唯有在理念上確認(rèn)村民和市民、鄉(xiāng)村和城市義務(wù)教育的權(quán)利和地位是平等的，再去解決師資等問題，才能從整體上提升鄉(xiāng)村教師水平。

應(yīng)該看到，城鄉(xiāng)教師的差距不是城鄉(xiāng)教育差距的根本原因，而是長(zhǎng)期以來沒有把城鄉(xiāng)教育放在同等重要的位置上，沒有意識(shí)到城市教育和鄉(xiāng)村教育是一個(gè)完整的社會(huì)良性生態(tài)。鄉(xiāng)村教育投入不足、師資招聘和培訓(xùn)體系不健全等多種因素長(zhǎng)年累積，從而造成鄉(xiāng)村教師乃至鄉(xiāng)村教育的嚴(yán)重落后。

在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期里，一些地方教育管理者想打造一所或幾所當(dāng)?shù)氐膬?yōu)質(zhì)校，認(rèn)為要先把城里的學(xué)校辦好，進(jìn)而把更多的教育經(jīng)費(fèi)投向城市學(xué)校，采取面向鄉(xiāng)村招考優(yōu)秀教師進(jìn)城的措施。這客觀上帶動(dòng)了具備一定經(jīng)濟(jì)條件和社會(huì)資源的農(nóng)村家長(zhǎng)把孩子送到城里上學(xué)的風(fēng)潮，加劇了城鄉(xiāng)教育差距的馬太效應(yīng)。

提高鄉(xiāng)村教師整體水平不能完全依靠資金投入，首先應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，意識(shí)到保障每一名鄉(xiāng)村兒童上學(xué)具有重要的價(jià)值和意義，即便為此付出更多，也應(yīng)該不折不扣地做好。然后，從推進(jìn)教育均衡抓起，采取各種措施辦出農(nóng)村教育的特色，從政策性的傾斜到制度的完善，逐漸吸引優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村去，讓鄉(xiāng)村教師愿意留在鄉(xiāng)村。在此基礎(chǔ)上，還要有針對(duì)性地培訓(xùn)鄉(xiāng)村教師，加大城鄉(xiāng)教師交流力度，而不是簡(jiǎn)單照搬城市學(xué)校培訓(xùn)教師的策略，把鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)得越來越?jīng)]有自信。

對(duì)《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃》（2015—2020年）亦不能采取孤軍作戰(zhàn)的方式實(shí)施。從必要條件看，如果沒有結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、受過專業(yè)培訓(xùn)、認(rèn)真負(fù)責(zé)且得到充分支持的鄉(xiāng)村教師團(tuán)隊(duì)，提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量、縮小城鄉(xiāng)教育差距將無從談起。從充分條件看，僅僅是教師好又未必能辦好鄉(xiāng)村教育。過去幾十年，不少鄉(xiāng)村就經(jīng)歷了優(yōu)秀教師在鄉(xiāng)村獻(xiàn)身卻無力改變鄉(xiāng)村教育落后狀況的窘境。鄉(xiāng)村教師的老齡化、知識(shí)貧乏、結(jié)構(gòu)比例失調(diào)等問題基本上都是在必要條件不必要、充分條件不充分的情況下逐漸惡化的。

所以，《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃》（2015—2020年）的實(shí)施必須放在改進(jìn)整個(gè)鄉(xiāng)村社會(huì)的大背景下，需要注重改善鄉(xiāng)村教師“進(jìn)不去”“留不住”“教不好”的環(huán)境，創(chuàng)造“進(jìn)得去”“留得住”“教得好”的教育生態(tài)，而不能簡(jiǎn)單認(rèn)為給鄉(xiāng)村教師提高工資待遇，鄉(xiāng)村教育就能徹底改善。因?yàn)橘Y金在任何時(shí)候都不是萬能的，也不能簡(jiǎn)單認(rèn)為只要把資金撥付下去，就沒有別的事情可做了。

資金只是一個(gè)媒介，關(guān)鍵還在于人。提升鄉(xiāng)村教育整體水平在于尊重鄉(xiāng)村教師的人格和情感，在于尊重鄉(xiāng)村學(xué)生的教育基本權(quán)利，在于像尊重市民那樣尊重村民，像保障市民子女享受義務(wù)教育權(quán)利那樣保障村民子女受教育的權(quán)利。尤其對(duì)那些目前還留守在鄉(xiāng)村學(xué)校的貧困家庭兒童，這些措施才是雪中送炭。在此基礎(chǔ)上，改善鄉(xiāng)村教師工資待遇低、工作條件較差的現(xiàn)實(shí)狀況，將其工作量降到合理程度，增加他們成長(zhǎng)發(fā)展和升遷的機(jī)會(huì)。若將所有這些當(dāng)作一個(gè)整體去做，鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村教育和農(nóng)村社會(huì)才能得到共同發(fā)展。

作者簡(jiǎn)介:儲(chǔ)朝暉，中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員，中華教育改進(jìn)社理事長(zhǎng)，全國(guó)第三方教育評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)聯(lián)誼會(huì)主席，中國(guó)地方教育史志研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，中國(guó)陶行知研究會(huì)副秘書長(zhǎng)。2010年入選“影響中國(guó)時(shí)代進(jìn)程100人”之十大教育工作者，2012年被網(wǎng)易評(píng)選為年度教育意見領(lǐng)袖，2014年入選搜狐“2014中國(guó)教育推動(dòng)者”。出版有《回歸常識(shí)做教育》《心平氣和做教育》《中國(guó)教育再造》《中國(guó)幼兒教育憂思與行動(dòng)》《多維視野中的生活教育》《以人為本的教育轉(zhuǎn)型》等。新書《不忘教育初心》《重建教育生態(tài)》將于2018年4月出版。

中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：教師俱樂 頭條號(hào)

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