“三項機制”即干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下機制；是省委落實習近平總書記“五個扎實”要求、實現(xiàn)追趕超越發(fā)展的重要舉措，是激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的制度安排，也是今后一個時期我們領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)的基本遵循。鼓勵激勵是前提，容錯糾錯是保障，能上能下是根本，三者相輔相成，有機統(tǒng)一；它有利于解決實際工作中存在的一些問題，是推動各項工作的動力，是隊伍建設(shè)的一劑“良方”。
"鼓勵激勵，是讓干事的有動力;容錯糾錯，是讓干事的有底氣、大膽干;能上能下，是讓不干事的讓位子，能者上、庸者下。"在我們基層更是如，"三項機制"解決了讓老實人吃虧，干事的卻得不到重用，不干事的不會犯錯的問題。當前一些黨員干部依然存在有不作為、慢作為、不敢為的消極心態(tài)，并呈現(xiàn)蔓延之勢，更有奉行"多做多錯、少做少錯、不做不錯",不求有功、但求無過的做事原則。這樣的氛圍致使人員不能合理發(fā)揮聰明才智，工作不能有效推進，這時候建立三項機制，是必要的是急切?！叭棛C制”鼓勵干部創(chuàng)新、挖掘干部干事創(chuàng)新的內(nèi)生動力，形成都想干，爭著干的氛圍；合理的容錯糾錯，解除干部后顧之憂、不怕錯干糾錯，提振干部干事創(chuàng)新士氣，為大膽創(chuàng)新者松綁、為銳意改革者護航、為敢想敢干者撐腰，形成奮勇爭先干事創(chuàng)業(yè)氛圍；尤其對于基層來說，基層工作千頭萬緒，人員配備少、事情多事情雜、責任重，時間緊，精力容易分散，這使得很多人有了不愿干不敢干甚至不愿留的心理，也正是這 "三項機制"解決了干部不敢、不愿去基層和基層干部不愿留、不安心的問題。“三項機制”它能讓我們這個社會更加公平，讓我們在前進的道路上更加堅定，讓我們在各種艱難困苦下更加頑強。"三項機制" 它的實行，讓有人偷懶的現(xiàn)象逐漸減少，積極向上，你追我趕的現(xiàn)象逐漸增多。
“三項機制”是解決問題的“良方”，所以“三項機制”的有效實施更是重中之重：
一、讓能干事的干部有激情
優(yōu)化考核制，把年度目標責任考核、脫貧攻堅績效考核、全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)重大工作、重點項目專項考核等考核結(jié)果作為鼓勵激勵干部的重要依據(jù)，著重在領(lǐng)導經(jīng)濟工作、應(yīng)對復雜局面、推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、維護群眾利益、加強黨的建設(shè)等方面，考核干部的政治素養(yǎng)、擔當精神和工作實績。建立干部實績評價體系和量化評價模型，不斷完善崗位績效考核評價內(nèi)容，對干部的硬實績、軟實績實行量化考核，注重在重點項目推進、處理矛盾糾紛、落實“兩個責任”等工作一線中考核、考察干部。按照“依托考核、突出基層、獎優(yōu)罰劣、鼓勵實干”的原則，充分運用領(lǐng)導班子和干部平時考核、綜合研判結(jié)果，科學制定評優(yōu)評先比例和干部獎勵分配政策，優(yōu)先提拔使用在目標責任考核和重點領(lǐng)域、重大專項工作考核中表現(xiàn)突出的干部，讓肯干事、會干事、愿奉獻、有實績的黨員干部受表彰、得實惠，讓不作為、慢作為的干部受懲戒、受警醒，形成獎優(yōu)罰劣的鮮明導向。
二、讓想干事的干部有底氣
以落實全面從嚴治黨和“三嚴三實”要求為出發(fā)點，堅持紀律挺在前面，依紀依法，堅守底線;堅持實事求是，區(qū)別對待，寬嚴相濟;鼓勵改革創(chuàng)新，允許試錯，寬容失誤;注重抓早抓小，著眼預防，及時糾錯;支持干事創(chuàng)業(yè)，勇于擔當，激發(fā)活力的五項原則，正確處理干部在履職擔當、改革創(chuàng)新過程中出現(xiàn)的失誤和問題，旗幟鮮明地支持和保護黨員干部勇于干事、積極作為。準確把握容錯免責的11條具體情形，綜合研判問題發(fā)生的背景原因、動機目的、政策依據(jù)、情節(jié)輕重和性質(zhì)后果等方面因素，把謀私與為公區(qū)分開來，真正保護實干者。同時要堅持以事實為依據(jù)、以制度為準繩，按照提出申請、調(diào)查核實、認定反饋的容錯認定程序進行，規(guī)范化執(zhí)行容錯免責的具體操作流程，細化步驟環(huán)節(jié)，給予當事者以公開、公正、權(quán)威的組織認定。建立健全糾錯改正機制：一要抓早抓小，加強日常監(jiān)督管理。對工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。對普遍存在的共性問題，及時掌握動態(tài)，有針對性地教育引導，完善制度機制。二要查找原因、糾正錯誤。采取紀檢監(jiān)察建議書、提醒約談、誡勉談話、責令糾錯等方式督促有關(guān)單位或個人分析查找原因，制定改進措施，及時糾正偏差和失誤，推動問題整改。三要運用好“四種形態(tài)”，實施分類處置。通過咬耳扯袖、紅臉出汗，在民主生活會上開展批評和自我批評，幫助絕大多數(shù)有問題的干部及時糾正錯誤。對認錯態(tài)度好、主動挽回損失和影響的，應(yīng)當體現(xiàn)政策，予以免責，確需追究責任的，從輕減輕處理；對極少數(shù)心存僥幸、隱瞞問題、拒不改錯、對抗組織的，應(yīng)當從嚴審查處理。
三、讓能干事的干部上
（一）建立健全不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，履職不力、工作平庸，不適宜擔任現(xiàn)職的領(lǐng)導干部調(diào)整退出機制。對涉及追責和違紀的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。 （二）推進領(lǐng)導干部能上能下，必須堅持實事求是、客觀公正，權(quán)責一致、黨政同責，于法周延、于事簡便的原則。（三）能上能下調(diào)整方式以調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導職務(wù)、引咎辭職、責令辭職等，視情節(jié)輕重予以確定。由于身體健康、工作能力等原因，本人主動提出不再擔任現(xiàn)職的黨政領(lǐng)導干部，按照有關(guān)程序及時調(diào)整。調(diào)整后的領(lǐng)導干部，德才表現(xiàn)和工作實績突出，因工作需要經(jīng)考察符合任職條件的，可以提拔任職。
（作者地址：陜西定邊縣賀圈鎮(zhèn)）
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