1、歷史斷裂邊緣的20世紀(jì)中國(guó)農(nóng)村調(diào)查

1900年中國(guó)發(fā)生了一場(chǎng)震撼世界的變動(dòng)，即義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)。這一運(yùn)動(dòng)的失敗，標(biāo)志著中國(guó)這樣的一個(gè)龐大的農(nóng)業(yè)帝國(guó)無論如何都難以應(yīng)對(duì)工業(yè)文明興起后“世界歷史”的挑戰(zhàn)。這一事件也說明制度與文明愈是悠久，其黏性就愈厚重，變革就愈困難，以至于中華民族只有到了最危險(xiǎn)的時(shí)刻才“起來”。

進(jìn)入20世紀(jì)后，起來的中國(guó)內(nèi)憂外患，最基本的出發(fā)點(diǎn)則是一個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民國(guó)家的“家底”。這一家底是無法對(duì)抗工業(yè)文明進(jìn)入的，歷史面臨著“斷裂”的危險(xiǎn)，“保種保國(guó)”、“救亡圖存”成為仁人志士的共識(shí)。唯一出路是順應(yīng)世界大勢(shì)，由農(nóng)業(yè)大國(guó)向工業(yè)大國(guó)的轉(zhuǎn)變。但這一轉(zhuǎn)變首先受到?jīng)_擊的是農(nóng)村和農(nóng)民。以認(rèn)識(shí)中國(guó)農(nóng)村為基點(diǎn)，進(jìn)而解釋中國(guó)，解決中國(guó)問題的農(nóng)村調(diào)查應(yīng)運(yùn)而生。

中國(guó)是一個(gè)古老的農(nóng)業(yè)文明國(guó)家，但歷史上從未有過專門的農(nóng)村調(diào)查。進(jìn)入20世紀(jì)以后，農(nóng)村調(diào)查得到廣泛關(guān)注，調(diào)查者之多和內(nèi)容之豐富，是前所未有的，在世界上也是少見的，其成就十分突出。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅僅在1925—1935年間，中國(guó)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查便達(dá)9000次?？傮w上看，20世紀(jì)的中國(guó)農(nóng)村調(diào)查有如下特點(diǎn)：

其一，有很強(qiáng)烈的問題意識(shí)，即意識(shí)到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民是一個(gè)迫切需要解決的時(shí)代問題，不能按照原樣繼續(xù)下去了。而土地是農(nóng)村的主要生產(chǎn)資料和農(nóng)民的主要生活保障，在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與農(nóng)民問題中具有至關(guān)重要的地位。20世紀(jì)調(diào)查最多的是與土地相關(guān)的問題，土地調(diào)查可以說是20世紀(jì)中國(guó)農(nóng)村調(diào)查的一根主線，貫穿于整個(gè)世紀(jì)。

民國(guó)時(shí)期，一些教會(huì)學(xué)校中的外籍教授為指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)，主持了具有現(xiàn)代意義的農(nóng)村調(diào)查研究，最有代表性的是1920年起擔(dān)任金陵大學(xué)農(nóng)學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系教授并兼任農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系主任的美國(guó)學(xué)者卜凱，他開啟和主持了兩次大規(guī)模的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查。第一次是1921—1925年間，共對(duì)7省17縣的2866戶農(nóng)家進(jìn)行調(diào)查，出版《中國(guó)農(nóng)家經(jīng)濟(jì)》。第二次是1929—1933年，組織對(duì)中國(guó)22省、168個(gè)地區(qū)、16786個(gè)農(nóng)場(chǎng)和38256戶農(nóng)家的調(diào)查，在此基礎(chǔ)上編寫了《中國(guó)土地利用》一書。

孫中山先生作為先知先覺者，早在20世紀(jì)初就提出了“平均地權(quán)”的主張，后來又將“耕者有其田”作為政策。由孫中山先生締造的國(guó)民黨取得國(guó)家政權(quán)以后，也意識(shí)到農(nóng)村問題的緊迫性并專門成立了農(nóng)村復(fù)興委員會(huì)，進(jìn)行了大量農(nóng)村調(diào)查，特別是農(nóng)村人口與土地調(diào)查。

中國(guó)共產(chǎn)黨是以馬克思主義理論為指導(dǎo)的政黨，面對(duì)的是農(nóng)村和農(nóng)民國(guó)家這一基本國(guó)情，經(jīng)過探索，逐步認(rèn)識(shí)到農(nóng)村和農(nóng)民問題的極端重要性。毛澤東指出：“誰贏得了農(nóng)民，誰就會(huì)贏得中國(guó)；誰解決了土地問題，誰就會(huì)贏得農(nóng)民。”因此，由中國(guó)共產(chǎn)黨所從事的農(nóng)村調(diào)查主要是圍繞土地問題展開的。中國(guó)共產(chǎn)黨早期領(lǐng)導(dǎo)的革命為土地革命，即圍繞土地展開的革命，所從事的農(nóng)村調(diào)查與土地密切相關(guān)，最有代表性的是毛澤東所作的農(nóng)村實(shí)地調(diào)查。

1941年，中共中央專門做出《關(guān)于調(diào)查研究的決定》，推動(dòng)了農(nóng)村調(diào)查，取得了不少成果，最有代表性的是張聞天等四人進(jìn)行的“楊家溝調(diào)查”。如果說以往的調(diào)查主要是一般農(nóng)戶，那么這一調(diào)查集中調(diào)查一個(gè)馬姓地主，主要內(nèi)容是土地、高利貸和商業(yè)剝削三者的結(jié)合。

由于中國(guó)共產(chǎn)黨深刻認(rèn)識(shí)到土地問題的極端重要性，獲得政權(quán)與土地改革相伴隨，圍繞土地改革進(jìn)行了一些調(diào)查。20世紀(jì)60年代初，由于指導(dǎo)思想的過快過急，造成經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重困難，毛澤東特別強(qiáng)調(diào)調(diào)查并要求中央領(lǐng)導(dǎo)人親自去農(nóng)村進(jìn)行調(diào)查。在這一過程中，產(chǎn)生了一些調(diào)查報(bào)告，有代表性的是陳云的“青浦農(nóng)村調(diào)查”關(guān)于自留地的調(diào)查。1978年，一些地方出現(xiàn)土地包產(chǎn)到戶和包干到戶的做法并得到中央主要領(lǐng)導(dǎo)人的支持，但是對(duì)這一做法存在很大爭(zhēng)議。中央的農(nóng)村政策研究機(jī)構(gòu)專門組織人員進(jìn)行農(nóng)村調(diào)查，寫出多份有價(jià)值的調(diào)查報(bào)告，其代表人物是號(hào)稱“農(nóng)村改革之父”的杜潤(rùn)生及其“九號(hào)院”團(tuán)隊(duì)。

其二，在農(nóng)村調(diào)查中建立起“民族自覺”和“調(diào)查自覺”。

20世紀(jì)的中國(guó)農(nóng)村調(diào)查主題是圍繞中華民族自強(qiáng)而展開的。因?yàn)檗r(nóng)村問題關(guān)系到國(guó)家興衰，促使人們從民族自強(qiáng)的角度去認(rèn)識(shí)和解決農(nóng)村問題，萌生出“民族自覺”意識(shí)并形成了“調(diào)查自覺”。

對(duì)中國(guó)的研究和農(nóng)村調(diào)查最早是外國(guó)人做的，這種現(xiàn)象也強(qiáng)烈刺激了中國(guó)人的自我意識(shí)和“調(diào)查自覺”。20世紀(jì)20年代末，在共產(chǎn)國(guó)際農(nóng)民運(yùn)動(dòng)研究所東方部工作的匈牙利人馬季亞爾寫了一本《中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》，認(rèn)為中國(guó)自原始社會(huì)解體后，是一種由亞細(xì)亞生產(chǎn)方式?jīng)Q定的“水利社會(huì)”。在蘇聯(lián)留學(xué)的陳翰笙不同意這種觀點(diǎn)，但因?yàn)槿狈?duì)中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的廣泛深入調(diào)查，沒有確切有力的材料足以說服對(duì)方，從而萌生出要對(duì)中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究的責(zé)任感。從20年代末到30年代，在陳翰笙主持下進(jìn)行了一系列農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查并專門出版了《中國(guó)農(nóng)村》雜志。

20世紀(jì)30年代，中國(guó)社會(huì)學(xué)家們有了學(xué)術(shù)自覺。楊開道為瞿同祖所著《中國(guó)封建社會(huì)》一書作序時(shí)，曾指出：“中國(guó)社會(huì)科學(xué)的毛病，是只用國(guó)外的材料，而不用本國(guó)的材料。尤其社會(huì)學(xué)一門，因?yàn)槟肯卵芯康呐笥?，大半歸自美國(guó)，熟于美國(guó)社會(huì)情形，美洲實(shí)地研究。所以美國(guó)色彩甚濃，幾乎成為一個(gè)只用美國(guó)材料，而不用中國(guó)材料、歐洲材料的趨勢(shì)。這種非常狀態(tài)，自然會(huì)引起相當(dāng)反感的”。他們積極行動(dòng)起來，開始從對(duì)于“西學(xué)”、“國(guó)外材料”的興趣，轉(zhuǎn)向?qū)⑸鐣?huì)學(xué)的理論和方法與中國(guó)的社會(huì)實(shí)際結(jié)合起來，對(duì)中國(guó)農(nóng)村進(jìn)行調(diào)查，以自覺地倡導(dǎo)本土社會(huì)的研究取向。

在中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)，毛澤東是最有調(diào)查自覺意識(shí)的。毛澤東早在1930年就指出：“一切結(jié)論產(chǎn)生于調(diào)查情況的末尾，而不是在它的先頭?！薄皼]有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)?！薄罢{(diào)查就象‘十月懷胎’，解決問題就象‘一朝分娩’。調(diào)查就是解決問題?！泵珴蓶|是在反對(duì)主觀主義和本本主義的過程中，建立起高度的“調(diào)查自覺”的。1941年8月1日，毛澤東在《關(guān)于調(diào)查研究的決定》中指出：“20年來，我黨對(duì)于中國(guó)歷史、中國(guó)社會(huì)與國(guó)際情況的研究，雖然是逐漸進(jìn)步的，逐漸增加其知識(shí)的，但仍然是非常不足：粗枝大葉、不求甚解、自以為是、主觀主義、形式主義的作風(fēng)，仍然在黨內(nèi)嚴(yán)重地存在著……黨內(nèi)許多同志，還不了解沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)這一真理。還不了解系統(tǒng)周密的社會(huì)調(diào)查，是決定政策的基礎(chǔ)。還不知道領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的基本任務(wù)，就在于了解情況和掌握政策。而情況如不了解，則政策勢(shì)必錯(cuò)誤。還不知道，不但日本帝國(guó)主義對(duì)中國(guó)的調(diào)查研究，是如何的無微不至，就是國(guó)民黨對(duì)國(guó)內(nèi)外情況，亦比我黨所了解的豐富得多”

其三，產(chǎn)生了專門的調(diào)查機(jī)構(gòu)和人員，采用多種調(diào)查方法，出現(xiàn)了多種不同的觀點(diǎn)。

在20世紀(jì)，為推進(jìn)農(nóng)村調(diào)查，建立了專門的調(diào)查機(jī)構(gòu)，有專門的人員進(jìn)行調(diào)查。卜凱的調(diào)查培養(yǎng)了大批專門的調(diào)查人員。陳翰笙發(fā)起成立中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究會(huì)將實(shí)地調(diào)查作為研究會(huì)的重要工作。李景漢被譽(yù)為中國(guó)農(nóng)村專家，先后任職的中華教育文化基金會(huì)社會(huì)調(diào)查部、中華平民教育促進(jìn)會(huì)定縣試驗(yàn)區(qū)調(diào)查部、中國(guó)人民大學(xué)調(diào)查研究室都是專門的調(diào)查機(jī)構(gòu)。陸學(xué)藝先生長(zhǎng)期擔(dān)任中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所所長(zhǎng)，專門建立有農(nóng)村調(diào)查機(jī)構(gòu)。

在農(nóng)村調(diào)查中形成多種方法，既有西方的“洋辦法”，也有自己在實(shí)踐中創(chuàng)設(shè)的“土辦法”?？傮w上看，包括三類：

一是完全運(yùn)用西方的社會(huì)科學(xué)及其方法，如卜凱。卜凱特別強(qiáng)調(diào)運(yùn)用調(diào)查方法研究中國(guó)的農(nóng)村問題能否取得良好的效果，關(guān)鍵在于調(diào)查表的性質(zhì)、調(diào)查員的能力與農(nóng)人的自身三者……前二者尤居首要。

二是在吸收西方社會(huì)科學(xué)方法基礎(chǔ)上進(jìn)行再創(chuàng)設(shè)，如費(fèi)孝通。費(fèi)孝通的調(diào)查有兩個(gè)突出特點(diǎn)：一是典型調(diào)查，一是跟蹤調(diào)查。對(duì)“江村”進(jìn)行為期數(shù)十年的跟蹤調(diào)查，對(duì)“云南三村”進(jìn)行了50年后的重訪，以持續(xù)不斷解剖“麻雀”。

三是實(shí)踐自己探索和掌握的方法，如毛澤東。毛澤東沒有受過專門系統(tǒng)的調(diào)查訓(xùn)練，但在調(diào)查中自創(chuàng)了不少“土方法”。

由于立場(chǎng)、出發(fā)點(diǎn)和重點(diǎn)不同，農(nóng)村調(diào)查中產(chǎn)生的觀點(diǎn)豐富多彩。大體上可分為：一是以卜凱為代表的“技術(shù)學(xué)派”，認(rèn)為中國(guó)農(nóng)村落后是技術(shù)落后，改良技術(shù)即可。二是鄉(xiāng)村建設(shè)者的“文化學(xué)派”，認(rèn)為中國(guó)農(nóng)村問題主要是“文化失調(diào)”和農(nóng)民愚昧。三是費(fèi)孝通為代表的“產(chǎn)業(yè)學(xué)派”，認(rèn)為中國(guó)農(nóng)村落后在于單一的農(nóng)業(yè)，土地改革只能解決生存不能解決富裕問題。四是以中國(guó)共產(chǎn)黨為代表的“制度學(xué)派”，認(rèn)為是生產(chǎn)關(guān)系，特別是土地制度造成農(nóng)村落后，改變農(nóng)村當(dāng)從改變制度入手。

其四，在調(diào)查過程中產(chǎn)生和強(qiáng)化本土意識(shí)，開始建立起本土化理論。

中國(guó)作為一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國(guó)家，依靠的是長(zhǎng)期歷史形成的規(guī)則自我運(yùn)行，沒有專門研究社會(huì)發(fā)展的社會(huì)科學(xué)，知識(shí)者高于鄉(xiāng)村社會(huì)之上。近代以來，由于傳統(tǒng)帝國(guó)無力應(yīng)對(duì)“世界歷史”的挑戰(zhàn)，只有全面“向西方學(xué)習(xí)”，當(dāng)西方人的“學(xué)生”。來自外國(guó)的思想文化為中國(guó)注入了前所未有的新思想新觀念，但中國(guó)的主體性會(huì)日益失去，造成中國(guó)只有引進(jìn)和照搬，缺乏消化、吸收和提升。而調(diào)查是一種立足于當(dāng)?shù)貙?shí)際對(duì)實(shí)際狀況進(jìn)行認(rèn)識(shí)的行為，它必然促進(jìn)調(diào)查者從所調(diào)查的對(duì)象出發(fā)。調(diào)查過程本身就是不斷產(chǎn)生和強(qiáng)化本土意識(shí)的過程，也是能夠建立起本土理論的過程。

卜凱是純粹的西方學(xué)者，從事農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究的卜凱來到中國(guó)后最為困難的是不了解中國(guó)農(nóng)村。在中國(guó)大學(xué)教學(xué)中完全照搬美國(guó)不可行，他為之苦惱不已。他的妻子在中國(guó)多年，深感從中國(guó)實(shí)際出發(fā)的重要性，鼓勵(lì)卜凱從調(diào)查著手。正是通過調(diào)查，卜凱不僅劃時(shí)代地收集了中國(guó)近代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的一套最完善的調(diào)查資料，而且對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的看法長(zhǎng)期影響著后來的學(xué)者。

陳翰笙在蘇聯(lián)留學(xué)時(shí)就對(duì)國(guó)際權(quán)威的論點(diǎn)提出質(zhì)疑，回國(guó)后又不滿卜凱的見解。他從馬克思主義的觀點(diǎn)出發(fā)，批評(píng)卜凱“自封于社會(huì)現(xiàn)象的一種表面，不會(huì)企圖去了解社會(huì)結(jié)構(gòu)的本身”，“著重研究生產(chǎn)力而不研究生產(chǎn)關(guān)系”。他們的調(diào)查得出了中國(guó)社會(huì)半殖民地半封建性質(zhì)的結(jié)論，并認(rèn)為農(nóng)民受到地主、外國(guó)資本和本地官僚買辦的三重剝削壓榨，已經(jīng)完全破產(chǎn)，除了造反別無出路，從而為農(nóng)村革命提供了學(xué)理上的合法性依據(jù)。

費(fèi)孝通師從國(guó)際人類學(xué)大師，但并非老師的“跟班”，在開展以中國(guó)農(nóng)村為對(duì)象的調(diào)查中，逐步產(chǎn)生和強(qiáng)化本土意識(shí)并建立起具有本土性的理論，提出許多經(jīng)典性的觀點(diǎn)，如“差序格局”，最集中反映于《鄉(xiāng)土中國(guó)》一書。

中國(guó)共產(chǎn)黨是以馬克思主義為指導(dǎo)的政黨，而毛澤東則是將馬克思主義與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的典范。重要原因就是毛澤東從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，而不是從本本出發(fā)，在調(diào)查中不斷產(chǎn)生和強(qiáng)化從實(shí)際出發(fā)的意識(shí)。中華人民共和國(guó)建立后，對(duì)于如何建設(shè)社會(huì)主義缺乏經(jīng)驗(yàn)，出現(xiàn)了照抄照搬蘇聯(lián)模式的傾向，如人民公社。農(nóng)村改革促使中國(guó)重新思考自己的發(fā)展道路，而農(nóng)村改革的成功增強(qiáng)了走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的自信。其中，圍繞家庭承包開展的農(nóng)村調(diào)查功不可沒。

20世紀(jì)的中國(guó)農(nóng)村調(diào)查取得的成就無疑十分輝煌，但由于時(shí)代限度，也存在相當(dāng)大的局限性。這種局限性構(gòu)成了中國(guó)在由農(nóng)業(yè)國(guó)家向工業(yè)國(guó)家轉(zhuǎn)變中受到重大挫折的重要原因之一。

其一，“調(diào)查自覺”及其調(diào)查缺乏連貫性。

20世紀(jì)中國(guó)農(nóng)村調(diào)查主要集中于20、30年代。進(jìn)入50年代，中國(guó)全面深刻地改造傳統(tǒng)農(nóng)村，最需要也最有條件開展大規(guī)模的農(nóng)村調(diào)查，在此基礎(chǔ)上作出改變農(nóng)村的決策。但是，由于多種原因，農(nóng)村調(diào)查的自覺意識(shí)大為淡化，甚至連以調(diào)查為主要基礎(chǔ)的社會(huì)學(xué)科也被取消。50年代作出改造農(nóng)村的重大決策缺乏嚴(yán)格科學(xué)的調(diào)查，更多的是一種主觀認(rèn)識(shí)，由此導(dǎo)致重大挫折。直到60年代初，面臨嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難，毛澤東才強(qiáng)調(diào)實(shí)地調(diào)查。但是，這時(shí)的調(diào)查主要依靠的是領(lǐng)導(dǎo)人，包括毛澤東身邊的工作人員到農(nóng)村了解情況。即使是根據(jù)實(shí)際情況調(diào)查提出的獨(dú)立見解，也因?yàn)椴环夏撤N理想標(biāo)準(zhǔn)而未能對(duì)決策產(chǎn)生影響。

其二，缺乏大型深度的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性調(diào)查。

20世紀(jì)是中國(guó)從一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國(guó)向現(xiàn)代工業(yè)大國(guó)轉(zhuǎn)變的歷史時(shí)期，是重大的歷史性轉(zhuǎn)變，涉及諸多基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性問題。但20世紀(jì)的中國(guó)農(nóng)村調(diào)查在基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性調(diào)查方面相當(dāng)欠缺。

一是廣度不夠。因?yàn)榫o迫實(shí)用的需要，農(nóng)村調(diào)查主要是圍繞土地問題，土地問題又主要圍繞分配問題，農(nóng)村其他方面調(diào)查嚴(yán)重不足。同時(shí)，調(diào)查主要采用的是典型調(diào)查。對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)地域遼闊發(fā)展不均衡的國(guó)家全面調(diào)查幾乎沒有，特別是中西部農(nóng)村的調(diào)查較欠缺。這種典型調(diào)查很容易造成以“點(diǎn)”概“面”。

二是深度不夠。農(nóng)村調(diào)查主要是現(xiàn)象和實(shí)際狀態(tài)調(diào)查，在一個(gè)地方的調(diào)查時(shí)間不長(zhǎng)，訪談式的步步深入挖掘的調(diào)查不夠。

三是厚度不夠。由于強(qiáng)烈的反傳統(tǒng)精神和“經(jīng)世致用”意識(shí)，農(nóng)村調(diào)查未能對(duì)影響和制約中國(guó)農(nóng)村發(fā)展走向的根部和底色進(jìn)行調(diào)查并尋求規(guī)律性認(rèn)識(shí)。如印度和俄國(guó)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的“村社制”根基。正因?yàn)槿绱?，土地改革后盲目照搬照抄蘇聯(lián)的集體農(nóng)莊制。

2、歷史延續(xù)和文明再生中的21世紀(jì)中國(guó)農(nóng)村調(diào)查

經(jīng)過艱苦卓絕的努力，中國(guó)以全新的面貌走向21世紀(jì)，這就是由一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)現(xiàn)代工業(yè)大國(guó)。同時(shí)，中國(guó)也開啟了一個(gè)新的征程，這就是由一個(gè)地區(qū)大國(guó)向世界大國(guó)的歷史性變革。

21世紀(jì)中國(guó)的農(nóng)村調(diào)查面臨雙重任務(wù)：一是上個(gè)世紀(jì)未完成而新世紀(jì)又需要完成的任務(wù)。作為世界大國(guó)首先是真正成為現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，將自己的事情做好。20世紀(jì)，中國(guó)取得了巨大成就，但也經(jīng)歷了重大挫折，付出了沉重代價(jià)，承受代價(jià)最大的是農(nóng)村和農(nóng)民。而要完全成為世界大國(guó)，還需要完全解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題。這一任務(wù)至少到21世紀(jì)中葉才能完成。這一歷史過程為中國(guó)提出了一系列重大命題，需要通過調(diào)查才能加以破解。二是上個(gè)世紀(jì)末提出而新世紀(jì)很快面臨的任務(wù)。上個(gè)世紀(jì)，中國(guó)面臨的時(shí)代課題是“站起來”、“富起來”的問題，更多的是向世界先進(jìn)國(guó)家學(xué)習(xí)。進(jìn)入21世紀(jì)新時(shí)代以來，中國(guó)正在“強(qiáng)起來”，與世界的聯(lián)系更為緊密，對(duì)世界事務(wù)的參與愈來愈多，并呼喚為全球治理和人類文明提供“中國(guó)智慧”和“中國(guó)方案”。而在國(guó)家“走出去”的過程中，必須加強(qiáng)對(duì)外部世界的了解、認(rèn)識(shí)，條件也是持續(xù)不斷的大規(guī)模調(diào)查。正因?yàn)槿绱?，?xí)近平總書記在黨的十九大一結(jié)束，就特別指出：“黨的十九大明確了堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的大政方針，作出了一系列重大工作部署，提出了一系列重大舉措，關(guān)鍵是抓好貫徹落實(shí)。正確的決策離不開調(diào)查研究，正確的貫徹落實(shí)同樣也離不開調(diào)查研究”。

歷史總是在過往基礎(chǔ)上前進(jìn)的。站在新的歷史高點(diǎn)上，21世紀(jì)的農(nóng)村調(diào)查既要充分吸取20世紀(jì)調(diào)查的經(jīng)驗(yàn)，又要努力彌補(bǔ)過往的不足，將中國(guó)農(nóng)村調(diào)查提升到與時(shí)代相匹配的高度。

（一）基礎(chǔ)性調(diào)查

從歷史延續(xù)性的角度看，人類文明是長(zhǎng)期歷史積累的，在長(zhǎng)期積累中形成一個(gè)國(guó)家成長(zhǎng)變化的基礎(chǔ)。這一基礎(chǔ)構(gòu)成社會(huì)變遷的起點(diǎn)和底色，任何社會(huì)變遷都無法擺脫這一基礎(chǔ)條件的制約。馬克思在分析法國(guó)由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)特別指出：“人們自己創(chuàng)造自己的歷史，但是他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造，并不是在他們自己選定的條件下創(chuàng)造，而是在直接碰到的、既定的、從過去承繼下來的條件下創(chuàng)造?！币虼?，要改變現(xiàn)實(shí)，必須認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)條件，認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)條件的重要方式就是大型調(diào)查。俄國(guó)與中國(guó)的國(guó)情和歷史有些類似，近代以來都面臨著由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國(guó)家向現(xiàn)代工業(yè)國(guó)家轉(zhuǎn)變的歷史任務(wù)。19世紀(jì)下半期，俄國(guó)的知識(shí)分子通過地方自治局等方式對(duì)俄國(guó)存在久遠(yuǎn)的農(nóng)村村社進(jìn)行了大規(guī)模調(diào)查，持續(xù)數(shù)十年，參與者不計(jì)其數(shù)。通過大規(guī)模調(diào)查，村社制被視之為俄國(guó)社會(huì)的根基，村社制的命運(yùn)被認(rèn)為直接關(guān)系到整個(gè)俄國(guó)社會(huì)變革的走向。這一大規(guī)模調(diào)查通過數(shù)據(jù)資料統(tǒng)計(jì)反映出來，“是當(dāng)時(shí)世界上最龐大的農(nóng)民研究資料庫”。列寧正是利用這些資料寫下《俄國(guó)資本主義發(fā)展》等重要著作，為俄國(guó)革命制定戰(zhàn)略和策略提供了重要依據(jù)。

中國(guó)比俄國(guó)的農(nóng)業(yè)文明更為悠久，并有著與俄國(guó)完全不同的基礎(chǔ)性條件。這就是中國(guó)核心區(qū)域自秦朝開始就超越了村社制，其經(jīng)濟(jì)社會(huì)形態(tài)是由家戶構(gòu)成的并形成了家戶制度。但是，20世紀(jì)的中國(guó)面臨著比俄國(guó)更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，有著更為緊迫的任務(wù)，未能、也很難組織類似于俄國(guó)那樣的大規(guī)模調(diào)查，由此制約了對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)根基的深度認(rèn)識(shí)。特別是在20世紀(jì)上半期的中國(guó)，以家戶制為特點(diǎn)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)正處于危機(jī)之中。人們的調(diào)查更多是如何拯救小農(nóng)于水火，未能對(duì)中國(guó)農(nóng)村社會(huì)形態(tài)進(jìn)行基礎(chǔ)性調(diào)查，以從總體上認(rèn)識(shí)中國(guó)的根基。正因?yàn)槿狈?duì)中國(guó)之根的認(rèn)識(shí)，使得20世紀(jì)下半期在農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造中，模仿蘇聯(lián)集體農(nóng)莊制（村社制的特性），將人民公社這種類村社制組織嵌入到數(shù)千年中國(guó)農(nóng)村社會(huì)之中，結(jié)果造成水土不服，付出沉重代價(jià)。廢除人民公社體制以后，實(shí)行家庭承包，與中國(guó)的根基相銜接。在這一歷史轉(zhuǎn)變中，決策部門也進(jìn)行了一些實(shí)地調(diào)查，但更多的是論證性，沒有將家戶視之為中國(guó)農(nóng)村社會(huì)的根基，導(dǎo)致政策取向搖擺性強(qiáng)。直到2017年中共十九大報(bào)告才給予“小農(nóng)戶”以應(yīng)有的歷史地位。但對(duì)于為什么歷經(jīng)曲折，還是得到高度重視的家戶單位，仍然缺乏足夠充分的事實(shí)和理論依據(jù)，需要加強(qiáng)相關(guān)的基礎(chǔ)性調(diào)查。正是基于此，華中師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院2015年啟動(dòng)的“深度中國(guó)調(diào)查”，將家戶調(diào)查作為重要內(nèi)容之一。

（二）學(xué)理性調(diào)查

從歷史延續(xù)性的角度看，人類社會(huì)總會(huì)依據(jù)一定規(guī)則運(yùn)行并會(huì)形成某種反復(fù)出現(xiàn)的規(guī)律性。這種規(guī)律會(huì)制約和影響人類社會(huì)的向前發(fā)展。由此便需要借助某種理論知識(shí)和認(rèn)識(shí)視角從不同角度進(jìn)行調(diào)查，揭示人類社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律性。這種調(diào)查具有學(xué)理性關(guān)懷，不一定能夠直接為現(xiàn)實(shí)決策提供服務(wù)，但有助于理解社會(huì)運(yùn)行的內(nèi)在規(guī)律性。近代以來，日本有組織地對(duì)中國(guó)進(jìn)行了大規(guī)模調(diào)查并開始直接為決策服務(wù)。20世紀(jì)30—40年代，日本學(xué)者介入中國(guó)農(nóng)村調(diào)查。他們?cè)谡{(diào)查前做了大量準(zhǔn)備，明確了自己的調(diào)查目的，“不是獲得立法乃至行政的參考資料”，而是了解“中國(guó)人民怎樣在慣行的社會(huì)下生活”。所謂慣行，就是“活的法律”。正是在有學(xué)術(shù)目的的調(diào)查方針指導(dǎo)下，調(diào)查員受到調(diào)查專門訓(xùn)練，使得調(diào)查能夠不斷深入、精細(xì)，連毛澤東也感嘆其調(diào)查“是如何的無微不至”，能夠從中發(fā)現(xiàn)支配廣大農(nóng)民生活和行為的依據(jù)。

在20世紀(jì)中國(guó)人的農(nóng)村調(diào)查中，費(fèi)孝通先生等人有一定的學(xué)術(shù)關(guān)懷，但所做的調(diào)查范圍有限，缺乏有學(xué)術(shù)關(guān)懷的大規(guī)模農(nóng)村調(diào)查。這種狀況造成中國(guó)農(nóng)村研究的被動(dòng)性。直到20世紀(jì)末，學(xué)界流行著“中國(guó)農(nóng)村在中國(guó)，中國(guó)農(nóng)村調(diào)查在日本；中國(guó)農(nóng)村在中國(guó)，中國(guó)農(nóng)村研究在美國(guó)”。美國(guó)學(xué)者運(yùn)用日本滿鐵慣行調(diào)查資料撰寫了一批有分量的專著，使得中國(guó)學(xué)者在研究中國(guó)農(nóng)村時(shí)要讀美國(guó)學(xué)者的論著并受其影響。進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)學(xué)者的主體性和理論自覺愈來愈強(qiáng)，但是如果沒有學(xué)理關(guān)懷的大規(guī)模農(nóng)村調(diào)查作為支撐，就難以從第一手資料中提煉發(fā)現(xiàn)新的理論以超越前人。如費(fèi)孝通先生根據(jù)其調(diào)查和感悟，提出了“鄉(xiāng)土中國(guó)”這一概念，但這一概念還缺乏豐富的事實(shí)加以證明。特別是鄉(xiāng)土中國(guó)正在發(fā)生急劇的變化，取代傳統(tǒng)鄉(xiāng)土中國(guó)的可能是“城鄉(xiāng)中國(guó)”，但這都需要通過大規(guī)模的調(diào)查作為依據(jù)。特別是通過大規(guī)模的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)支配和影響鄉(xiāng)土中國(guó)或城鄉(xiāng)中國(guó)的內(nèi)在依據(jù)和具有普遍解釋力的新理論和新觀點(diǎn)。如過往中國(guó)學(xué)者經(jīng)常會(huì)引用馬克思關(guān)于小農(nóng)的經(jīng)典論斷定義小農(nóng)，得出的結(jié)論更多是否定性的。但通過華中師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院的傳統(tǒng)農(nóng)村家戶調(diào)查，可以發(fā)現(xiàn)，小農(nóng)并不是完全孤立存在的，它也得依靠各種各樣的人際關(guān)系才能存續(xù)，只是這種關(guān)系不是廣泛的社會(huì)聯(lián)系而已。

（三）區(qū)域性調(diào)查

從歷史延續(xù)性的角度看，人類社會(huì)有不同的起點(diǎn)，也會(huì)有不同的行進(jìn)路徑。在20世紀(jì)，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是一個(gè)國(guó)家總體性問題，具有同質(zhì)性。人們對(duì)中國(guó)、對(duì)中國(guó)農(nóng)村的認(rèn)識(shí)都是將中國(guó)作為一個(gè)整體加以認(rèn)識(shí)并進(jìn)行相關(guān)調(diào)查得出結(jié)論的。費(fèi)孝通先生的《鄉(xiāng)土中國(guó)》無疑是重要代表作，將“鄉(xiāng)土性”視為中國(guó)的特性也具有相當(dāng)?shù)母爬?。但是，中?guó)是一個(gè)地域遼闊、人口眾多、文明進(jìn)程極不相同的巨大國(guó)家，各個(gè)區(qū)域的特性和發(fā)展極不平衡。除了“鄉(xiāng)土中國(guó)”以外，還有“游牧中國(guó)”，就是鄉(xiāng)土中國(guó)內(nèi)部也有很大差異性。20世紀(jì)的中國(guó)農(nóng)村調(diào)查主要集中于東部和中部地區(qū)的少量地方，直到1949年后才有為了識(shí)別西部少數(shù)民族而開展的西部調(diào)查。但以上調(diào)查缺乏區(qū)域分類的自覺，可以為了解不同區(qū)域的農(nóng)村提供資料，但難以進(jìn)行整合挖掘不同地方的底色和特性。中華人民共和國(guó)建立以后，考慮到地域遼闊的國(guó)情，決策者一再?gòu)?qiáng)調(diào)農(nóng)村政策要“因地制宜”，但更多的則是“一刀切”。除了統(tǒng)一的民族中國(guó)建構(gòu)和中央集中統(tǒng)一體制的制約以外，也與對(duì)不同區(qū)域的基本特性缺乏認(rèn)識(shí)相關(guān)。如華北地區(qū)率先實(shí)行集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，但在南方更習(xí)慣于家庭經(jīng)營(yíng)，以致南方地區(qū)率先在人民公社體制內(nèi)自發(fā)興起家庭經(jīng)營(yíng)。

進(jìn)入21世紀(jì)以后，隨著農(nóng)業(yè)稅的廢除和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的區(qū)域性更為突出，不同區(qū)域的表現(xiàn)形式差異性更大。強(qiáng)化區(qū)域社會(huì)的農(nóng)村調(diào)查自覺，可以為分類施策提供依據(jù)，也有助于從不同區(qū)域的角度認(rèn)識(shí)中國(guó)文明進(jìn)程和國(guó)家成長(zhǎng)路徑。華中師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院2015年啟動(dòng)的“深度中國(guó)調(diào)查”的重要內(nèi)容之一，就是將全國(guó)劃分七大區(qū)域進(jìn)行分區(qū)域調(diào)查。

（四）系統(tǒng)性調(diào)查

從歷史延續(xù)性的角度看，人類社會(huì)是一個(gè)由多種要素構(gòu)成并相互聯(lián)系和不斷變化的社會(huì)系統(tǒng)。由此既需要從多個(gè)角度的調(diào)查來認(rèn)識(shí)，也需要通過將各個(gè)要素聯(lián)系起來的系統(tǒng)性持續(xù)性調(diào)查進(jìn)行整體把握。20世紀(jì)上半期的中國(guó)農(nóng)村調(diào)查中，調(diào)查角度的多樣性較強(qiáng)，但對(duì)農(nóng)村社會(huì)的整體性持續(xù)性調(diào)查不夠。費(fèi)孝通先生早年對(duì)自己的家鄉(xiāng)進(jìn)行了解剖麻雀式的調(diào)查，寫下《江村經(jīng)濟(jì)》一書，之后又多次訪問該村，時(shí)間延續(xù)數(shù)十年，可以說是20世紀(jì)對(duì)一個(gè)村莊進(jìn)行持續(xù)跟蹤時(shí)間最長(zhǎng)的案例。但是后來的調(diào)查更多的是重新訪問，而不是最初調(diào)查的持續(xù)。20世紀(jì)80年代以后，中國(guó)學(xué)者開展了廣泛的農(nóng)村調(diào)查，取得了不少成果。但總體上看，調(diào)查主要是圍繞研究項(xiàng)目設(shè)置的，即為了完成某個(gè)項(xiàng)目而進(jìn)行調(diào)查，項(xiàng)目結(jié)束后調(diào)查也結(jié)束了，未能系統(tǒng)并持續(xù)不斷地進(jìn)行全面跟蹤調(diào)查。調(diào)查成果嚴(yán)重碎片化、零散化，難以通過持續(xù)不斷的系統(tǒng)性調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)變化的內(nèi)在規(guī)律和特點(diǎn)。正是基于此，華中師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院于2006年啟動(dòng)了“百村十年觀察計(jì)劃”，選擇了300多個(gè)村5000多個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行定點(diǎn)定內(nèi)容的持續(xù)性跟蹤觀察。通過十多年持續(xù)不斷的觀察，對(duì)中國(guó)農(nóng)村社會(huì)的變遷與特點(diǎn)有了較為系統(tǒng)的把握。

（五）主體性調(diào)查

從歷史延續(xù)性的角度看，人類社會(huì)的變遷，在客觀歷史條件變化的同時(shí)，也是作為歷史主體的人的變化。人存在于具體的歷史條件和進(jìn)程之中，每個(gè)人的生活命運(yùn)和主體體驗(yàn)都不同。在長(zhǎng)期的歷史進(jìn)程中，農(nóng)民只是作為客觀歷史條件的一部分存在，缺乏主體的自覺。如馬克思所說：“他們不能代表自己，一定要?jiǎng)e人來代表他們?！边M(jìn)入20世紀(jì)以后最大的變化就是，農(nóng)民的主體性凸顯。也正因?yàn)槿绱?，才有各種以農(nóng)民為對(duì)象的農(nóng)村調(diào)查。但是，在20世紀(jì)的農(nóng)村調(diào)查中，農(nóng)民更多的只是調(diào)查對(duì)象并按照調(diào)查者的目的回答問題。盡管這種調(diào)查也能發(fā)現(xiàn)許多事實(shí)，但是農(nóng)民未能作為歷史進(jìn)程的主體進(jìn)行自我敘述，這也使得調(diào)查的豐富性、多樣性、復(fù)雜性、細(xì)節(jié)性有所欠缺，畢竟每個(gè)人的生活條件和主觀意識(shí)都有所不同。人們經(jīng)常說，人民是歷史的創(chuàng)造者。但在歷史敘述中，農(nóng)民作為主體是缺位的。農(nóng)民創(chuàng)造了歷史而未能自我表達(dá)歷史，而他人的表達(dá)并非一定完整準(zhǔn)確。20至21世紀(jì)是中國(guó)發(fā)生巨大的歷史變革的世紀(jì)，廣大農(nóng)民的生活波瀾起伏，他們的命運(yùn)、行為和心理都是巨大的歷史財(cái)富，但有待通過大型調(diào)查加以開發(fā)和記錄。農(nóng)民口述因此成為華中師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院2015年啟動(dòng)的“深度中國(guó)調(diào)查”的重要內(nèi)容之一。

（六）傳承性調(diào)查

從歷史延續(xù)性的角度看，人類社會(huì)是一個(gè)不斷進(jìn)化的過程。在進(jìn)化中會(huì)淘汰一些劣質(zhì)要素，也會(huì)傳承一些優(yōu)質(zhì)要素。對(duì)于有著古老農(nóng)業(yè)文明傳統(tǒng)的中國(guó)來說，農(nóng)業(yè)文明構(gòu)成了豐富的歷史底色，也是寶貴的文明遺產(chǎn)。早在20世紀(jì)上半葉，毛澤東就提出，“今天的中國(guó)是歷史的中國(guó)的一個(gè)發(fā)展；我們是馬克思主義的歷史主義者，我們不應(yīng)當(dāng)割斷歷史。我們馬克思主義者，不應(yīng)當(dāng)割斷歷史。從孔夫子到孫中山，我們應(yīng)當(dāng)總結(jié)，繼承一份珍貴遺產(chǎn)”。但是，在20世紀(jì)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明處于被現(xiàn)代工業(yè)文明的更替過程之中，人們不僅對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明持否定態(tài)度，關(guān)注的是以現(xiàn)代工業(yè)文明實(shí)現(xiàn)國(guó)家自強(qiáng)，而且也缺乏足夠的精力去進(jìn)行大規(guī)模調(diào)查并通過調(diào)查全面總結(jié)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明傳承下來的珍貴遺產(chǎn)，人們對(duì)農(nóng)民的認(rèn)識(shí)更多的是負(fù)面的，但中國(guó)農(nóng)村改革恰恰是來自于農(nóng)民的自發(fā)探索。西方學(xué)者韋伯就認(rèn)為中國(guó)農(nóng)民是世界上最為勤勞的，但因?yàn)槿狈Τ浞值恼{(diào)查，不能通過事實(shí)加以展示，也無法通過事實(shí)去探尋為什么農(nóng)民最為勤勞的動(dòng)因。

進(jìn)入21世紀(jì)，一方面，國(guó)家日益強(qiáng)大，另一方面，傳統(tǒng)農(nóng)村和農(nóng)民正在迅速消逝，成為“最后的農(nóng)民”和“消逝的農(nóng)村”。這一巨大歷史變化強(qiáng)烈期待通過搶救式的農(nóng)村調(diào)查，全面了解傳統(tǒng)文明底色，以總結(jié)挖掘繼承珍貴的農(nóng)業(yè)文明遺產(chǎn)，使得優(yōu)秀的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明得以傳承。華中師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院2015年啟動(dòng)的“深度中國(guó)調(diào)查”，首先從傳統(tǒng)農(nóng)村底色著手，目的之一就是迅速搶救豐富的傳統(tǒng)文明遺產(chǎn)。

（七）比較性調(diào)查

從歷史延續(xù)性的角度看，人類社會(huì)不僅是自我發(fā)展的過程，也是一個(gè)不同國(guó)家的交往日益擴(kuò)大的過程。近代以來，人類社會(huì)進(jìn)入一個(gè)“世界歷史”進(jìn)程。20世紀(jì)，處于歷史斷裂邊緣的中國(guó)的主要任務(wù)是“睜開眼睛看世界”，向先進(jìn)文明學(xué)習(xí)。在此進(jìn)程中，由于缺乏對(duì)外國(guó)的深度調(diào)查，其認(rèn)識(shí)受到極大限制，無法在比較中認(rèn)識(shí)他者并建構(gòu)自主性。進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)由一個(gè)農(nóng)業(yè)文明大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)文明大國(guó)，與此同時(shí)也開啟了由地區(qū)大國(guó)向世界大國(guó)的轉(zhuǎn)變。只是后一個(gè)轉(zhuǎn)變更為艱難，面對(duì)的不知道、不了解、不確定的因素更多，特別需要通過對(duì)他國(guó)的調(diào)查來實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，為新的歷史巨大轉(zhuǎn)變做足功課。英國(guó)是世界上第一個(gè)現(xiàn)代工業(yè)文明國(guó)家，在英國(guó)由西方走向東方時(shí)，面對(duì)不可知的世界進(jìn)行廣泛的實(shí)地考察，為國(guó)家決策提供了重要依據(jù)。英國(guó)僅僅依靠東印度公司便將一個(gè)版圖相當(dāng)于歐洲的印度殖民化了。馬克思通過東印度公司的調(diào)查資料，發(fā)現(xiàn)英國(guó)得以殖民化印度的重要原因是通過調(diào)查掌握了開啟“印度之門”的鑰匙———村社制度。

中國(guó)走向世界不能重復(fù)殖民者的老路，所秉持的是“人類命運(yùn)共同體”的嶄新理念。這需要不同國(guó)家和文明之間的尊重和包容，而尊重和包容的前提是了解和認(rèn)識(shí)，調(diào)查則是了解和認(rèn)識(shí)的重要條件。因此，伴隨中國(guó)走向世界并日益靠近世界舞臺(tái)的中央，中國(guó)的農(nóng)村調(diào)查也要走向世界并通過調(diào)查在比較中尋找開啟世界之門的鑰匙。

中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《吉林大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)》2018年第3期

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