導(dǎo)讀：北京市常住人口近2400萬(wàn)，但有北京市戶籍身份的只占一半，另一半1200萬(wàn)外來(lái)打工者、外來(lái)流動(dòng)人口，雖然常住在北京，卻無(wú)法享受北京的低保福利。

關(guān)于社會(huì)流動(dòng)、階層固化，大家討論得比較多，特別是每當(dāng)高考前后，社會(huì)上討論的熱門話題就是高考是否還是地位上升的最重要渠道。社會(huì)上流行一種觀點(diǎn)：認(rèn)為目前中國(guó)出現(xiàn)了階層固化，并認(rèn)為富二代、官二代等現(xiàn)象就是階層固化的體現(xiàn)。那么，社會(huì)學(xué)是怎樣測(cè)量社會(huì)流動(dòng)和測(cè)量階層是否固化的呢？

21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)社會(huì)分層結(jié)構(gòu)的巨大變遷表現(xiàn)出新的特征與趨勢(shì)。社會(huì)整體結(jié)構(gòu)變遷有四個(gè)方面，即城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)發(fā)生根本變化，居民的生產(chǎn)方式和生活方式發(fā)生巨大變遷，職業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變化，大城市、超大城市與小城市人口社會(huì)地位出現(xiàn)分化。

中產(chǎn)階層和中等收入群體發(fā)生重要變化。絕對(duì)貧困治理取得重大成就，相對(duì)貧困治理的任務(wù)凸顯出來(lái)。社會(huì)代際流動(dòng)的全國(guó)調(diào)查數(shù)據(jù)并不能支持階層固化的流行觀點(diǎn)，要繼續(xù)深化體制改革，保持比較高的代際流動(dòng)率仍是21世紀(jì)的重要任務(wù)。

要鼓勵(lì)新的社會(huì)階層特別是企業(yè)家群體，在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程中發(fā)揮其重要社會(huì)功能。

2021年適值中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。100年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)行革命與建設(shè)的實(shí)踐證明，認(rèn)識(shí)社會(huì)分層結(jié)構(gòu)的狀況對(duì)于黨和國(guó)家制定基本戰(zhàn)略與方針、策略具有極其重大的意義。早在建黨初期，毛澤東就曾在《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的分析》中對(duì)當(dāng)時(shí)中國(guó)社會(huì)的各種社會(huì)力量作出極其精辟的分析。

21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，體制改革不斷深化，特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已深入到社會(huì)生活的各個(gè)方面。在完成商品市場(chǎng)化、就業(yè)市場(chǎng)化以后，各個(gè)資本要素的市場(chǎng)化，包括金融市場(chǎng)化、房地產(chǎn)市場(chǎng)化等也不斷深化，這些對(duì)中國(guó)老百姓社會(huì)地位和日常生活的影響極為重大。老百姓的住房從過(guò)去的絕大部分為公有轉(zhuǎn)變成今天的絕大多數(shù)為個(gè)人所擁有。這些都對(duì)中國(guó)社會(huì)分層結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了巨大影響，有些人社會(huì)地位上升，有些人社會(huì)地位下降。2020年初突發(fā)的新冠疫情、近來(lái)國(guó)際上發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體對(duì)中國(guó)發(fā)展的打壓等，也都影響著老百姓的日常生活。本文試圖探索21世紀(jì)以來(lái)，尤其是近年來(lái)，中國(guó)的社會(huì)分層結(jié)構(gòu)和各種社會(huì)力量究竟發(fā)生了哪些變化及其未來(lái)趨勢(shì)。

一、關(guān)于社會(huì)“整體結(jié)構(gòu)”的變化

對(duì)于改革開(kāi)放之前的中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)，傳統(tǒng)上有“四大階級(jí)”的說(shuō)法，后又有“兩個(gè)階級(jí)一個(gè)階層”的說(shuō)法，無(wú)須贅言。改革開(kāi)放以后，中國(guó)社會(huì)整體結(jié)構(gòu)發(fā)生了翻天覆地的變化。原有的社會(huì)階級(jí)階層，如農(nóng)民、工人、知識(shí)分子都發(fā)生了變化，還產(chǎn)生了很多新的社會(huì)階層。對(duì)于這種變化，陸學(xué)藝提出“十個(gè)階層”的觀點(diǎn)，即國(guó)家與社會(huì)管理者、私營(yíng)企業(yè)主、經(jīng)理人員、專業(yè)技術(shù)人員、辦事人員、個(gè)體工商戶、商業(yè)服務(wù)從業(yè)人員、產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者、無(wú)業(yè)失業(yè)半失業(yè)人員。這實(shí)際上主要是對(duì)職業(yè)分層的闡釋。筆者則以純粹量化的方法，依據(jù)“國(guó)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位指數(shù)”，采用全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)，對(duì)中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷作了定量研究。研究發(fā)現(xiàn)，中國(guó)目前已經(jīng)從“倒丁字型”社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)椤巴磷中汀?。這說(shuō)明兩個(gè)基本現(xiàn)狀：其一，迄今為止，中國(guó)中下層群體所占比例仍較大；其二，中產(chǎn)階層所占比例明顯有所上升。根據(jù)筆者所帶領(lǐng)的課題組的測(cè)算，目前中國(guó)中產(chǎn)階層（包括其家庭成員）占全國(guó)總?cè)丝诘?6%~28%，人口有3億多。下面筆者試先闡述以下四大整體變化。　　

第一，城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)發(fā)生根本變化。就整體社會(huì)結(jié)構(gòu)來(lái)看，從21世紀(jì)初葉中國(guó)以農(nóng)村為主體，變?yōu)楫?dāng)前的城市常住人口為主體的社會(huì)。通常用城鎮(zhèn)化率來(lái)顯示這種變化。2001年，中國(guó)城鎮(zhèn)人口48064萬(wàn)，占總?cè)丝?7.7%；鄉(xiāng)村人口79563萬(wàn)，占62.3%。據(jù)2020年第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)，居住在城鎮(zhèn)的人口為90199萬(wàn)，占63.89%；居住在鄉(xiāng)村的人口為50979萬(wàn)，占36.11%。也就是說(shuō)，中國(guó)城鄉(xiāng)人口比例正好倒了個(gè)個(gè)，當(dāng)年是居住在農(nóng)村的人口占6成以上，而至2020年居住在城鎮(zhèn)的人口則占了6成以上?！　?/span>

城鄉(xiāng)關(guān)系變得復(fù)雜化了。城鄉(xiāng)差異歷來(lái)是中國(guó)的最大問(wèn)題之一，但目前亦有新的特征，就是城鄉(xiāng)差異出現(xiàn)了復(fù)雜化和多元化局面。僅從收入曲線看城鄉(xiāng)之間差異，將城市居民年人均收入與農(nóng)村年人均收入加以比較，差距有一些縮小，過(guò)去城市是農(nóng)村的3倍以上，現(xiàn)在是兩倍多一點(diǎn)兒。但實(shí)際情況要遠(yuǎn)比這種平均數(shù)的比較復(fù)雜得多。今天，農(nóng)村與農(nóng)村的分化也很突出。農(nóng)村、農(nóng)民有很貧窮的，也有很富裕的。城鄉(xiāng)關(guān)系比以前復(fù)雜多了，以前農(nóng)村發(fā)展主要通過(guò)城鎮(zhèn)化、農(nóng)民市民化解決。現(xiàn)在農(nóng)民不愿意被市民化，因?yàn)槭忻窕鸵ネ恋?，而土地是?cái)富之母。這樣的案例很多，不少地方土地確權(quán)后，農(nóng)民手里有土地證、宅基地證、房產(chǎn)證，不少村莊將地權(quán)股份化了、將集體財(cái)產(chǎn)股份化了，農(nóng)民成為股權(quán)持有者，獲得很大的分紅利益。尤其是離大城市不太遠(yuǎn)的農(nóng)村，出現(xiàn)了一批富裕起來(lái)的、創(chuàng)建了新機(jī)制的鄉(xiāng)村?？偟膩?lái)看，離大城市近的農(nóng)村富裕一些，離大城市遠(yuǎn)的、邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村落后的多一些?！　?/span>

第二，城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)變化帶來(lái)居民生產(chǎn)方式、生活方式的巨大變遷。這樣一種城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)的巨大變化，所帶來(lái)的社會(huì)變遷是全方位的。數(shù)億人的生產(chǎn)方式從農(nóng)村的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘小⒊擎?zhèn)的工業(yè)勞動(dòng)、服務(wù)業(yè)勞動(dòng)、商業(yè)勞動(dòng)。生活方式的變化也是根本性的，從農(nóng)村的那種“房前屋后種瓜種豆”、養(yǎng)雞養(yǎng)豬自給自足，日常生活基本上不用花錢的生活方式，轉(zhuǎn)變?yōu)閹缀跛惺虑槎家ㄟ^(guò)商業(yè)交換才能夠?qū)崿F(xiàn)的生活方式，一方面很多老人都不太適應(yīng)，另一方面確實(shí)極大地提高了人口的市場(chǎng)消費(fèi)水平。轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘猩钜院?，住房面積顯然遠(yuǎn)不如之前寬敞，但生活的便利程度明顯提高，出行條件也是農(nóng)村無(wú)法比擬的。那些“農(nóng)轉(zhuǎn)居”轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)市民的人，獲得了城鎮(zhèn)居民的社會(huì)福利保障權(quán)利，所以，權(quán)利權(quán)益也發(fā)生了巨大變遷。當(dāng)然，對(duì)于很多人來(lái)說(shuō)，最難改變的還是生活習(xí)慣和思想觀念，城鎮(zhèn)生活也在每日每時(shí)訓(xùn)練人們遵守現(xiàn)代城市文明的行為方式。生產(chǎn)方式、生活方式、權(quán)利權(quán)益、文明行為，這四個(gè)方面的變化，很多難以作量化的描述，但所帶來(lái)的巨大社會(huì)變遷是真實(shí)的。

第三，職業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變遷。我們先來(lái)看看三個(gè)新生的職業(yè)群體。其一，快遞員或稱“快遞小哥”。根據(jù)《2020—2025年中國(guó)快遞行業(yè)市場(chǎng)前瞻與未來(lái)投資戰(zhàn)略分析報(bào)告》，目前中國(guó)外賣員、快遞員總數(shù)達(dá)到1000萬(wàn)人，而且其增長(zhǎng)速度是十分驚人的，2018年該職業(yè)群體人數(shù)僅300萬(wàn)。其二，網(wǎng)約司機(jī)。根據(jù)2019年10月的報(bào)道，中國(guó)網(wǎng)約司機(jī)從業(yè)人數(shù)達(dá)到3000萬(wàn)。其三，網(wǎng)銷人員。中國(guó)城鄉(xiāng)從事網(wǎng)絡(luò)銷售的人群，是一個(gè)大得無(wú)法統(tǒng)計(jì)的人群，迄今沒(méi)有官方統(tǒng)計(jì)數(shù)字。據(jù)我們?nèi)粘Ｓ^察看，各個(gè)年齡段的很多人都有在網(wǎng)上銷售的經(jīng)歷，甚至在微信群里，網(wǎng)銷也是常見(jiàn)現(xiàn)象。上述三個(gè)龐大的從業(yè)群體，很多人都是兼業(yè)的勞動(dòng)者，很多人都是一天打幾份工。所以，這種新的從業(yè)方式，在中國(guó)歷史上亦屬創(chuàng)新。當(dāng)代中國(guó)史上曾經(jīng)歷過(guò)人人一生都只在一個(gè)單位、一個(gè)職業(yè)工作的“鐵飯碗”時(shí)代。1990年代中后期勞動(dòng)力市場(chǎng)化以來(lái)，勞動(dòng)者更換工作單位以及職業(yè)變遷已成為比較普通的事情。而今天出現(xiàn)的新趨勢(shì)是，哪一種勞動(dòng)掙錢快，勞動(dòng)者就會(huì)涌入哪一個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)，而且不少人都是在兼職工作。如此，研究者要想嚴(yán)格區(qū)分每一個(gè)人的職業(yè)位置，就變得比較困難。

第四，大城市、超大城市人口社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位與小城市、小城鎮(zhèn)人口社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的巨大分化。正如上文所述，在中國(guó)整體社會(huì)結(jié)構(gòu)上，城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生了根本變化。由于持續(xù)多方位的政策調(diào)整，城鄉(xiāng)之間的差異有了很大變化，很多農(nóng)民開(kāi)始到家鄉(xiāng)附近的城市或城鎮(zhèn)買房，從鄉(xiāng)村生活轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘猩?。而與此同時(shí)發(fā)生的一個(gè)巨大變化是，大城市、特大城市、超大城市與中小城市存在著巨大的分化。這種分化突出體現(xiàn)在三個(gè)方面：

其一，城市之間職業(yè)地位的分化。人們的職業(yè)地位是一種綜合社會(huì)地位，它暗含著社會(huì)地位、經(jīng)濟(jì)收入、聲望等，非常重要。我們先看下表1：

上表1中的城市都是中國(guó)官方正式定義為城市的地區(qū)，而不同類型城市的定義是：市區(qū)常住人口50萬(wàn)以下者為小城市，50萬(wàn)至100萬(wàn)以內(nèi)者為中等城市，100萬(wàn)至300萬(wàn)以內(nèi)者為大城市，300萬(wàn)至1000萬(wàn)以內(nèi)者為特大城市，1000萬(wàn)及以上者為超大城市。由于國(guó)家尚未公布“七普”的職業(yè)數(shù)據(jù)，所以這里引用的是“六普”的數(shù)據(jù)。不過(guò)，可以看到，即使中小城市的規(guī)模其實(shí)也是不小的。職業(yè)地位的區(qū)分是采用“國(guó)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位指數(shù)”（ISEI），此不詳述。從上表1中可以清楚地看到，尤其是本市人口，超大城市與中小城市人口職業(yè)地位的差異是十分明顯的。所以，近年來(lái)，很多大學(xué)畢業(yè)生雖然想回家鄉(xiāng)參加建設(shè)，但感到中小城市的職業(yè)結(jié)構(gòu)與自己在大城市大學(xué)里所學(xué)習(xí)專業(yè)的職業(yè)結(jié)構(gòu)不匹配。這樣，人才就更多地從小城市流往大城市。人才是城市發(fā)展的關(guān)鍵，人才的流失就更易造成小城市發(fā)展的惡性循環(huán)。

其二，筆者認(rèn)為，這種超大城市、大城市與中小城市的差異，是一種“政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)區(qū)域體”的差異。所謂“政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)區(qū)域體”，是中國(guó)一種比較突出的現(xiàn)象，由于政府在資源配置上起到了最為突出的作用，每一個(gè)地區(qū)都是有行政級(jí)別的，資源配置也大體上依照這種行政級(jí)別配置。所以，級(jí)別高的大城市自然獲得更多的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)資源，小城市即使再有市場(chǎng)活力也比不了這種按照行政級(jí)別給與的全方位資源配置。

其三，這種差異也突出體現(xiàn)在房?jī)r(jià)上。特大城市、超大城市的房?jī)r(jià)無(wú)論怎樣控制，還是呈攀升的趨勢(shì)。而中小城市的房?jī)r(jià)雖也有上升，但大多數(shù)呈下降趨勢(shì)。北京大學(xué)近年的研究表明，中國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭財(cái)產(chǎn)的構(gòu)成中，79.8%是房產(chǎn)。特大城市、超大城市的房?jī)r(jià)越來(lái)越高，小城市的房?jī)r(jià)不升反降，這本身就代表著家庭財(cái)產(chǎn)的分化，這是導(dǎo)致財(cái)富兩極分化的重要原因。所以，如何處理大城市房?jī)r(jià)的循環(huán)累積效應(yīng)，迄今仍是一道難題。

二、關(guān)于中產(chǎn)階層與中等收入群體的變化

關(guān)于中國(guó)中產(chǎn)階層的變化趨勢(shì)，也可以放在上面的整體結(jié)構(gòu)中來(lái)談，但由于文字較多，這里就專門來(lái)談。關(guān)于中產(chǎn)階層與中等收入群體，近年來(lái)成為中國(guó)媒體界以及社會(huì)各界討論的熱門話題。中等收入群體當(dāng)然好理解，就是按收入劃分為高收入、中等收入和低收入群體。從社會(huì)學(xué)角度看，處在一定收入水平上的人群也必然具有其職業(yè)特征、受教育特征、經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)地位特征、生活方式特征，等等。所以，社會(huì)學(xué)界比較多地是使用中產(chǎn)階層的說(shuō)法，其實(shí)中產(chǎn)階級(jí)、中產(chǎn)階層、中間階級(jí)、中間等級(jí)、中等階級(jí)，對(duì)應(yīng)的英文都是一個(gè)詞：middle class。

中產(chǎn)階層在中國(guó)的發(fā)展是21世紀(jì)以來(lái)的突出現(xiàn)象。21世紀(jì)，中國(guó)財(cái)富總量急劇擴(kuò)張，這是中產(chǎn)階層增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速攀升的時(shí)期，當(dāng)時(shí)比較樂(lè)觀的估計(jì)，中國(guó)中產(chǎn)階層8年增長(zhǎng)了8個(gè)百分點(diǎn)，每年有800萬(wàn)人進(jìn)入中產(chǎn)階層，認(rèn)為中國(guó)現(xiàn)代社會(huì)結(jié)構(gòu)初步形成；也有人提出，調(diào)查證明中國(guó)主觀認(rèn)同中產(chǎn)階層的比例是比較高的。然而，這種比較樂(lè)觀的估計(jì)，近來(lái)受到重大沖擊。   

2020年初突發(fā)新冠疫情后以實(shí)體服務(wù)業(yè)為主體的大量中小微企業(yè)受到重大沖擊。據(jù)報(bào)道，中小微企業(yè)收入降低 69.5％。很多中小微企業(yè)堅(jiān)持不下去，就只好破產(chǎn)倒閉，城市白領(lǐng)群體感受到了前所未有的生活壓力。城市白領(lǐng)群體大多是到城市就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生，他們首先遇到的是房貸或租房的壓力。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的情況下，收入穩(wěn)定，一般還有能力償還房貸，若一旦收入下降或失業(yè)，往往就只能求助于父母的補(bǔ)貼，但如果父母亦無(wú)能力資助，那就面臨著失去房屋、失去以往所有為房屋的付出，甚至面臨著因失去工作而不得已離開(kāi)城市返回農(nóng)村老家的風(fēng)險(xiǎn)。再有就是維持中產(chǎn)生活水平的壓力。中產(chǎn)的生活方式意味著日常消費(fèi)、子女教育、社會(huì)交往等都處于明顯高于低收入者的水平，一旦遇到突如其來(lái)的經(jīng)濟(jì)打擊，他們就不得不退出中產(chǎn)的生活方式。中國(guó)中產(chǎn)階層的比例本來(lái)就不高，根據(jù)筆者的計(jì)算和參考其他學(xué)者的數(shù)據(jù)，目前大約僅占全體就業(yè)者的25%。中產(chǎn)階層中的大部分人并不是地位比較穩(wěn)定的中產(chǎn)核心階層，而是處于中產(chǎn)邊緣層的位置。筆者以往的研究證明，中國(guó)中產(chǎn)階層的73%處于中產(chǎn)階層的邊緣狀態(tài)。處于邊緣狀態(tài)就意味著，一旦受到經(jīng)濟(jì)上的沖擊，就可能會(huì)從中產(chǎn)階層跌入低收入群體。再加上目前極其不利的國(guó)際局勢(shì)，眾多發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體從多方面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)施打壓政策。所以，以往對(duì)于中國(guó)中產(chǎn)群體發(fā)展比較樂(lè)觀的估計(jì)，恐怕要調(diào)整；對(duì)于中國(guó)中產(chǎn)階層未來(lái)發(fā)展速度的預(yù)期，恐怕要有所降低。

當(dāng)然，擴(kuò)大中等收入群體是中共中央在新時(shí)期提出的重大戰(zhàn)略。2016年5月，習(xí)近平總書(shū)記就擴(kuò)大中等收入群體戰(zhàn)略作了重要講話，使用了“中等收入群體”的說(shuō)法，將“者”改為“群體”，意義重大。習(xí)近平詳細(xì)闡釋了擴(kuò)大中等收入群體的具體措施：第一，必須堅(jiān)持有質(zhì)量有效益的發(fā)展，保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，為人民群眾生活改善打下更為雄厚的基礎(chǔ)；第二，必須弘揚(yáng)勤勞致富精神，激勵(lì)人們通過(guò)勞動(dòng)創(chuàng)造美好生活；第三，必須完善收入分配制度；第四，必須強(qiáng)化人力資本，加大人力資本投入力度；第五，必須發(fā)揮好企業(yè)家作用，保障各種要素投入獲得回報(bào)；第六，必須加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，增強(qiáng)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全感。黨和國(guó)家為中國(guó)中等收入群體的發(fā)展提供了政策保障，擴(kuò)大中等收入群體是我們堅(jiān)定不移的戰(zhàn)略。

筆者曾經(jīng)分析中國(guó)中產(chǎn)社會(huì)形成的三大渠道：第一，正規(guī)教育渠道；第二，專業(yè)技術(shù)渠道；第三，市場(chǎng)渠道。筆者以往的研究證明，在中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的40多年里，社會(huì)地位上升人數(shù)最多的是通過(guò)市場(chǎng)渠道。中國(guó)勞動(dòng)者人數(shù)最多的還是農(nóng)民、農(nóng)民工，他們實(shí)現(xiàn)社會(huì)地位上升，絕大多數(shù)是通過(guò)辛辛苦苦的小本經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。所以，我們的城市管理者要特別注意保護(hù)中小經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益，絕不要打擊他們，更要學(xué)會(huì)精細(xì)化管理，營(yíng)造規(guī)范良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。出身于農(nóng)民的這些經(jīng)營(yíng)者，通過(guò)經(jīng)營(yíng)、營(yíng)銷實(shí)現(xiàn)社會(huì)地位上升，能夠從底層爬上來(lái)非常不易。未來(lái)的中國(guó)，要想實(shí)現(xiàn)中產(chǎn)社會(huì)，還必須對(duì)于經(jīng)濟(jì)上的壟斷有嚴(yán)格的法律約束。高度壟斷的經(jīng)濟(jì)是摧毀億萬(wàn)中小微經(jīng)營(yíng)者的殺手。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，中華民族非常善于經(jīng)營(yíng)，如果想在我們這樣的巨型人口社會(huì)實(shí)現(xiàn)中產(chǎn)社會(huì)，就必須創(chuàng)造有利于億萬(wàn)中小微經(jīng)營(yíng)者的制度環(huán)境。

三、關(guān)于中國(guó)的貧困群體問(wèn)題

改革開(kāi)放以來(lái)，尤其是近年來(lái)，中國(guó)在貧困治理方面取得了巨大的成就。貧困人口從2012年底的9899萬(wàn)減到2019年底的551萬(wàn)，到2020年底，黨和政府宣布中國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口已全部脫貧、貧困縣已經(jīng)全部摘帽。這樣的成就為全世界所矚目。

當(dāng)然，我們也要認(rèn)識(shí)到，處理貧困問(wèn)題是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。從理論上看，貧困是區(qū)分為“絕對(duì)貧困”和“相對(duì)貧困”兩種不同情況的。所謂絕對(duì)貧困，是指低于維持人們有效活動(dòng)的最低指標(biāo)，這個(gè)理論和測(cè)量最早是由英國(guó)社會(huì)學(xué)家朗特里（B. S. Rowntree）提出的。當(dāng)然，不同歷史時(shí)期絕對(duì)貧困的測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)也有很大差別。中國(guó)絕對(duì)貧困測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)的最初嘗試是1984年中共中央書(shū)記處農(nóng)村政研室提出的。當(dāng)年是以口糧為標(biāo)準(zhǔn)，提出人均口糧南方稻米產(chǎn)區(qū) 400斤以下，北方雜糧產(chǎn)區(qū)300斤以下。可見(jiàn)，當(dāng)年的標(biāo)準(zhǔn)是非常低的。此后，改為用人均年純收入測(cè)量，最初是只有兩三百元人民幣。即使是這樣的標(biāo)準(zhǔn)，如1989的標(biāo)準(zhǔn)是259元，該年的貧困人口為1.06億。此后，該標(biāo)準(zhǔn)每年都有很大提升，到2011年該標(biāo)準(zhǔn)為2300元（這與該年世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)是一致的）。由于標(biāo)準(zhǔn)提升了，該年中國(guó)的貧困人口為1.06億。2019年標(biāo)準(zhǔn)是3218元，2020年底標(biāo)準(zhǔn)是4000元。這就是我們所說(shuō)的按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧。當(dāng)然，除了人均年純收入的標(biāo)準(zhǔn)以外，中國(guó)還制定了相應(yīng)的其他保障標(biāo)準(zhǔn)。　

那么，什么是相對(duì)貧困呢？所謂相對(duì)貧困，指相對(duì)于社會(huì)上平均生活水平而言，有一部分人處于社會(huì)生活水準(zhǔn)的最下層。因而，相對(duì)貧困測(cè)量的是財(cái)富或收入在不同社會(huì)階層、社會(huì)群體之間的分配份額。中共十九大報(bào)告指出，當(dāng)前，中國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。所以處理相對(duì)貧困問(wèn)題，將會(huì)是中國(guó)新時(shí)代社會(huì)主義建設(shè)的長(zhǎng)期任務(wù)。目前，中國(guó)不同地區(qū)、不同階層、不同社會(huì)群體之間的財(cái)富和收入差距問(wèn)題還比較突出，所以需要從資源配置體系和制度、收入分配、社會(huì)保障體制等諸多方面推進(jìn)改革。與相對(duì)貧困的斗爭(zhēng)，要有長(zhǎng)期奮斗的思想準(zhǔn)備。　

下面僅從城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的角度，討論一下中國(guó)城市相對(duì)貧困問(wèn)題的未來(lái)趨勢(shì)和解決辦法。2020年底以前，中國(guó)扶貧脫貧工作的重點(diǎn)更多是關(guān)注農(nóng)村地區(qū)，在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以后，我們必須注意，相對(duì)貧困的問(wèn)題在城市中開(kāi)始凸顯。這一方面，是因?yàn)樯衔乃f(shuō)的中國(guó)已經(jīng)變?yōu)槌鞘谐Ｗ∪丝跒橹鞯纳鐣?huì)；另一方面，城市的貧困問(wèn)題有其特殊性。在農(nóng)村的農(nóng)民以土地為生，只要種地總還會(huì)有一點(diǎn)兒收成，多數(shù)農(nóng)民家庭種菜、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)豬，一般總還能夠維持基本日常生活。而城市居民，生活的各個(gè)方面都需要錢，一旦沒(méi)有了工作、斷了生活來(lái)源，若再無(wú)積蓄，那真的是會(huì)陷入絕境。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第271號(hào)決定，從1999年10月1日起施行《城市居民最低生活保障條例》。根據(jù)這個(gè)條例，全國(guó)每個(gè)城市都制定自己的城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要考慮到維持當(dāng)?shù)爻鞘芯用窦彝セ旧钏匦璧囊隆⑹场⒆≠M(fèi)用，并適當(dāng)考慮水、電、燃煤（燃?xì)猓┵M(fèi)用以及未成年人的義務(wù)教育費(fèi)用等。　

當(dāng)然，全國(guó)不同城市的情況存在很大差異，特大城市、一線城市生活費(fèi)用較高，其最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)也就會(huì)稍高些。下面我們?cè)嚤容^一下北京和石家莊的城市居民低保標(biāo)準(zhǔn)。2020年7月，北京市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由此前的家庭月人均1100元調(diào)整為1170元。在過(guò)去八年時(shí)間里，北京的標(biāo)準(zhǔn)一直逐年提升，從過(guò)去的家庭月人均500元、520元、580元、650元、710元、800元、1000元一直提升到現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)。相比北京的標(biāo)準(zhǔn)，石家莊由于城市日常生活費(fèi)用較低，其城市低保標(biāo)準(zhǔn)僅為家庭月人均671元（8052元/年）。當(dāng)然，石家莊也是逐年提升到這個(gè)水平的。根據(jù)國(guó)家規(guī)定，當(dāng)城市居民家庭人均收入達(dá)不到這個(gè)水平時(shí)，就可以向最基層的城市社區(qū)居委會(huì)申請(qǐng)，經(jīng)核準(zhǔn)后，由民政部門發(fā)放，發(fā)給現(xiàn)金，補(bǔ)齊到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)?！　?/span>

從上面的比較可以看出，中國(guó)城市貧困問(wèn)題，相對(duì)貧困的特征更為突出，該標(biāo)準(zhǔn)受到很多因素的影響。比如，受到物價(jià)的影響，如果物價(jià)大幅上升，就要相應(yīng)調(diào)整補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)。又如，因受到新冠疫情的打擊，一些人失去工作，一下子沒(méi)有了生活來(lái)源，那就要及時(shí)向有關(guān)部門申請(qǐng)。還要特別注意的是，目前中國(guó)的城市居民最低生活保障政策是針對(duì)有該城市戶籍身份的居民，如果是外來(lái)打工者、外來(lái)流動(dòng)人口則無(wú)法享受該城市低保福利。譬如，北京市常住人口近2400萬(wàn)，但有北京市戶籍身份的只占一半，另一半1200萬(wàn)外來(lái)打工者、外來(lái)流動(dòng)人口，雖然常住在北京，卻無(wú)法享受北京的低保福利。再者，中國(guó)多數(shù)地區(qū)，城鄉(xiāng)之間的低保標(biāo)準(zhǔn)還有很大差異。所以，我們必須認(rèn)識(shí)到，相對(duì)貧困會(huì)長(zhǎng)期存在，與貧困的斗爭(zhēng)會(huì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。

從社會(huì)學(xué)理論與實(shí)踐看，在試圖解決貧困問(wèn)題時(shí)，最為艱難的當(dāng)屬“文化貧困”。也就是說(shuō)，貧困不僅僅是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，它也會(huì)形成一種特殊的文化體系。這種現(xiàn)象在中國(guó)西部的一些過(guò)去稱為“集中連片貧困地區(qū)”“特殊文化族群”中可以看到。貧困群體由于長(zhǎng)期生活在貧困之中，形成了一套特殊的生活方式、行為規(guī)范、價(jià)值觀念等，形成了一種“貧困亞文化”，對(duì)于周圍的人群、對(duì)于后代產(chǎn)生影響，甚至代代相傳。中國(guó)的一些扶貧計(jì)劃曾經(jīng)遇到過(guò)這樣的事情：當(dāng)?shù)氐姆鲐毟刹繋椭贁?shù)族群貧困群體搬到了平原地區(qū)，搬到了新家，結(jié)果后來(lái)，很多人竟又跑回原來(lái)落后的山里，說(shuō)是在平原生活不適應(yīng)。所以，如何教育這樣的群體形成積極上進(jìn)、具有奮斗精神的價(jià)值觀，形成全新的生產(chǎn)方式、生活方式，將是一項(xiàng)更為艱巨的任務(wù)。

四、關(guān)于貧富差距問(wèn)題

上面談到貧困群體，這就必然涉及與富裕群體的比較，即貧富差距問(wèn)題。測(cè)量貧富，通常是測(cè)量財(cái)富或收入。由于測(cè)量財(cái)富比較復(fù)雜、不好操作，所以通常測(cè)量收入，所以也稱為收入差距問(wèn)題。

21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)貧富差距確實(shí)一直處于高位。下面都用基尼系數(shù)顯示貧富差距，采用的是中國(guó)居民家庭人均收入的基尼系數(shù)。改革開(kāi)放以前，中國(guó)城市居民家庭人均收入的基尼系數(shù)為0.16。如此低的基尼系數(shù)，在全世界是極為罕見(jiàn)的。這與當(dāng)時(shí)中國(guó)均等化的分配體制（包括住房的分配體制）、票證供應(yīng)的特殊分配體制等有直接的關(guān)系。改革開(kāi)放以后，中國(guó)逐步建立了市場(chǎng)配置資源的體制。市場(chǎng)的原則是激烈競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰，這樣中國(guó)城鄉(xiāng)居民家庭人均收入的基尼系數(shù)是一路攀升的。根據(jù)筆者的數(shù)據(jù)，1988年為0.38，1994年為0.43。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)（見(jiàn)下圖1），在21世紀(jì)之初是呈現(xiàn)出繼續(xù)上升趨勢(shì)的，但2008—2009年達(dá)到0.49以后，又逐年下降，2015—2016年中國(guó)城鄉(xiāng)居民家庭人均收入的基尼系數(shù)為0.46~0.47。2016年以后，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局未公布新的基尼系數(shù)數(shù)據(jù)，所以，我們就暫且分析在這樣水平上的貧富差距情況。

社會(huì)分層研究從兩個(gè)方面來(lái)看待貧富差距問(wèn)題：第一個(gè)問(wèn)題是誰(shuí)得到了多少份額？第二個(gè)問(wèn)題是為什么會(huì)得到這樣的份額？從第一個(gè)問(wèn)題看，中國(guó)改革開(kāi)放以前廣大居民得到的份額確實(shí)差距很小，而改革開(kāi)放以后特別是到了21世紀(jì)，居民的收入差距明顯較大。從基尼系數(shù)看，有些研究機(jī)構(gòu)的基尼系數(shù)還大大高于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)。如西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)家庭金融調(diào)查報(bào)告提出2010年中國(guó)城鄉(xiāng)居民家庭人均基尼系數(shù)是0.61；北京大學(xué)社會(huì)科學(xué)調(diào)查中心的報(bào)告提出，2012年中國(guó)城鄉(xiāng)居民家庭財(cái)產(chǎn)的基尼系數(shù)為0.73左右。當(dāng)然，這都是非官方數(shù)據(jù)。盡管不同報(bào)告有差異，判斷21世紀(jì)以來(lái)中國(guó)的貧富差距較大則是社會(huì)各界比較一致的共識(shí)。當(dāng)然，圖1也顯示，2008—2009年基尼系數(shù)達(dá)到高峰后，出現(xiàn)下降趨勢(shì)。但迄今還是不低于0.46的水平，仍處于較高的位置上。

怎樣看待這種基尼系數(shù)較高的情況呢？這就涉及第二個(gè)問(wèn)題：為什么會(huì)得到這樣的分配份額。上面的分析已經(jīng)指出，改革開(kāi)放以前中國(guó)的居民家庭人均基尼系數(shù)很低的原因是由于采取了用行政體系、票證制度來(lái)配置資源，其結(jié)果是“均等化程度”確實(shí)很高，但這絕不是共同富裕，而是在資源極其有限的情況下維持供應(yīng)的不得已做法。所謂“干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的分配方式，也在很大程度上損傷了勞動(dòng)者的積極性和經(jīng)濟(jì)效益。1950—1975年，中國(guó)人均國(guó)民生產(chǎn)總值與世界上一般工業(yè)化國(guó)家的差距是越來(lái)越大，顯然僅僅觀察第一個(gè)問(wèn)題還不行。筆者在1990年代曾經(jīng)作過(guò)一次大規(guī)模城市居民入戶抽樣調(diào)查，研究家庭經(jīng)濟(jì)史。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，1950—1994年，中國(guó)城市居民家庭人均收入基尼系數(shù)最低的一段時(shí)期是“文化大革命”十年。所以，僅僅追求很低的基尼系數(shù)不是我們的目的，廣大人民群眾并不愿意過(guò)當(dāng)年那種普遍貧窮、商品短缺的日子。

21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)的基尼系數(shù)確實(shí)處于高位。造成這種差異的原因，上文也分析指出，與市場(chǎng)配置資源的體制有直接的關(guān)系。市場(chǎng)是怎樣配置資源的呢？中共中央的文件表述是“各類生產(chǎn)要素由市場(chǎng)決定報(bào)酬的機(jī)制”。也就是說(shuō)，勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本各要素按貢獻(xiàn)參與分配。盡管中央文件多次強(qiáng)調(diào)，要提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，但普通工人、農(nóng)民勞動(dòng)獲得的報(bào)酬還是很低的。相比之下，資本的獲益具有明顯的“雪球效應(yīng)”（越滾越大）。再有就是經(jīng)濟(jì)的高壟斷造成了少數(shù)壟斷者獲利極大，而多數(shù)勞動(dòng)者利益受損。中國(guó)是超巨型人口社會(huì)，有14億人口、有4.9416億家庭戶，要想讓他們中的絕大多數(shù)人都富裕起來(lái)，就必須更多地保護(hù)中小經(jīng)營(yíng)者、小微經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)利益，并嚴(yán)格約束壟斷者對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的控制。

總之，造成中國(guó)當(dāng)前較高基尼系數(shù)的原因是極其復(fù)雜的。在初次分配中，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的因素所起的作用大一些。近來(lái)，操作型技術(shù)人才短缺，這樣一些高技能的一線工人的工資水平就上升了，甚至超過(guò)了坐辦公室的白領(lǐng)工作，這也是中共中央多次強(qiáng)調(diào)要擴(kuò)大培養(yǎng)高技術(shù)工匠型人才的原因。社會(huì)的再分配是由稅收、社會(huì)福利、社會(huì)保障體系完成的。此次“十四五”規(guī)劃就特別強(qiáng)調(diào)要加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度和精準(zhǔn)性。此外，社會(huì)還有第三次分配，也就是全民都參與的慈善、扶貧、幫助他人的事業(yè)。追求共同富裕的目標(biāo)，確實(shí)需要全民的參與。黨和國(guó)家政策的調(diào)節(jié)固然重要，但如果沒(méi)有全體人民樹(shù)立起這樣的理想信念和目標(biāo)，那么共同富裕也是難以實(shí)現(xiàn)的。所以，在21世紀(jì)，如何使得全體人民樹(shù)立起這樣的理想信念和目標(biāo)，其任務(wù)也是相當(dāng)艱巨的。

五、關(guān)于社會(huì)流動(dòng)與階層固化的問(wèn)題

關(guān)于社會(huì)流動(dòng)、階層固化，大家討論得比較多，特別是每當(dāng)高考前后，社會(huì)上討論的熱門話題就是高考是否還是地位上升的最重要渠道。社會(huì)上流行一種觀點(diǎn)：認(rèn)為目前中國(guó)出現(xiàn)了階層固化，并認(rèn)為富二代、官二代等現(xiàn)象就是階層固化的體現(xiàn)。

那么，社會(huì)學(xué)是怎樣測(cè)量社會(huì)流動(dòng)和測(cè)量階層是否固化的呢？社會(huì)學(xué)是通過(guò)稱之為“代際流動(dòng)”來(lái)測(cè)量。就是通過(guò)大樣本的家庭戶抽樣調(diào)查，記錄城鄉(xiāng)不同類型的家庭中爺爺（奶奶）、父親（母親）、兒子（女兒）的社會(huì)地位（包括職業(yè)地位、經(jīng)濟(jì)地位、教育地位等），然后，通過(guò)數(shù)據(jù)分析得知上一代人與下一代人各種社會(huì)地位的變化情況。當(dāng)然，這種社會(huì)地位變化有可能上升，也有可能下降，將上升和下降合在一起就可以得到流動(dòng)的比率。比率高、流動(dòng)率高說(shuō)明代際之間的關(guān)系沒(méi)有固化，反之，比例很低則說(shuō)明階層固化。

根據(jù)這樣的測(cè)量方法，試分析一下中國(guó)的代際流動(dòng)率到底如何？陸學(xué)藝及其課題組2004年發(fā)表的成果數(shù)據(jù)顯示，改革開(kāi)放以后，中國(guó)代際流動(dòng)率明顯上升，改革開(kāi)放以前是41.4%，改革開(kāi)放以后是54.0%，而且是上升流動(dòng)更為突出，改革開(kāi)放以前上升流動(dòng)是32.4%，改革開(kāi)放以后上升流動(dòng)為40.9%。這意味著，對(duì)于普通老百姓而言，改革開(kāi)放讓人們有了更多的上升機(jī)會(huì)。再者，對(duì)于現(xiàn)有的國(guó)家與社會(huì)管理者的分析，發(fā)現(xiàn)他們的父母是干部、企業(yè)管理人員和企業(yè)主的總共占比15.4%。也就是說(shuō)，其余84.6%的現(xiàn)有管理者是來(lái)自其他各階層的家庭：9.2%來(lái)自專業(yè)技術(shù)人員家庭，9.2%來(lái)自辦事員家庭，3.1%來(lái)自小業(yè)主家庭，16.9%來(lái)自工人家庭，46.2%來(lái)自農(nóng)民家庭。易言之，從全國(guó)社會(huì)調(diào)查數(shù)據(jù)上看，并不支持階層固化的觀點(diǎn)。當(dāng)然，該研究也解釋了，雖然在現(xiàn)有的管理者中，來(lái)自農(nóng)民家庭的比例很高，但是由于農(nóng)民在整個(gè)人口中占比很高，超過(guò)總?cè)丝诘?0%，而管理者在全中國(guó)人口中占比很低，故從概率上看，管理者家庭出身的人進(jìn)入管理者職位的概率還是要明顯高于農(nóng)民家庭出身者的概率。

下面，筆者采用兩個(gè)數(shù)據(jù)：一個(gè)是1990年代中期筆者組織的全國(guó)城鄉(xiāng)等比率等概率抽樣入戶調(diào)查數(shù)據(jù)，圖2中顯示為1990年代；另一個(gè)是采用中國(guó)人民大學(xué)調(diào)查中心的CGSS數(shù)據(jù)，圖2中顯示為21世紀(jì)。

在圖2中，縱坐標(biāo)顯示的是代際流動(dòng)率，橫坐標(biāo)顯示的是被調(diào)查者的出生年份，從1934年以前出生的，直到1975—1979年出生的、1980—1989年出生的。比較的變量是這些被調(diào)查者與他們父輩相比，職業(yè)地位發(fā)生了什么變化。數(shù)據(jù)顯示改革開(kāi)放以來(lái)，特別是21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)人的總體代際流動(dòng)率還是比較高的。而且，這種總體流動(dòng)率表現(xiàn)出的特征是：越是年輕的一代人，流動(dòng)率還是逐年攀升的。用1980—1989年出生、1975—1979年出生者與前幾組出生的人比較，代際流動(dòng)率明顯上升。所以，從全國(guó)的調(diào)查數(shù)據(jù)上并不支持階層固化的說(shuō)法。當(dāng)然，筆者也同意上述陸學(xué)藝等學(xué)者的分析，由于農(nóng)民、農(nóng)民工的人口基數(shù)巨大，而高層管理者、高層技術(shù)專家的人群很小，所以從概率上看，后者的子女進(jìn)入管理階層的概率比前者還是要高一些。　

問(wèn)題是怎樣解釋當(dāng)前遇到的矛盾現(xiàn)象呢？即一方面，如數(shù)據(jù)顯示，從歷史比較的角度看，中國(guó)實(shí)際的代際流動(dòng)率還是上升的；另一方面，媒體上、社會(huì)上流行的觀點(diǎn)是社會(huì)階層固化。為什么會(huì)產(chǎn)生如此突出的矛盾呢？筆者認(rèn)為，中國(guó)目前的代際流動(dòng)率較高比較好理解，因?yàn)橹袊?guó)仍處在全世界最大規(guī)模的城市化、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，中國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)生巨變，人口最為巨大的群體——農(nóng)民、農(nóng)民工及其子女發(fā)生職業(yè)地位變遷，所以計(jì)算總體代際流動(dòng)率時(shí)當(dāng)然會(huì)較高。那么，社會(huì)上流行的階層固化的觀點(diǎn)，又是怎樣形成的呢？不能否認(rèn)，這確實(shí)源于一些具體的案例觀察。比如，在一些基層村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣的管理部門，有明顯的裙帶關(guān)系現(xiàn)象，這是老百姓直接可以觀察到的。當(dāng)然，我們確實(shí)也可以發(fā)現(xiàn)另一些不同類型的案例，即一些父輩職業(yè)地位較低家庭的孩子，通過(guò)自己的奮斗實(shí)現(xiàn)了地位的上升。另外，地位很高的名人、富人、明星等，他們的媒體影響力巨大，引起億萬(wàn)人的關(guān)注，其子女占據(jù)高地位就更受到全社會(huì)的關(guān)注，久而久之容易形成“官二代”“富二代”“星二代”的觀念。所以，僅用案例來(lái)解釋，肯定不具有代表性，社會(huì)學(xué)還是強(qiáng)調(diào)采用嚴(yán)格的全國(guó)抽樣調(diào)查的方法來(lái)獲得數(shù)據(jù)，計(jì)算出能夠代表全國(guó)人口的結(jié)論。這也體現(xiàn)了社會(huì)科學(xué)實(shí)證調(diào)查研究的意義與價(jià)值所在。

那么，中國(guó)的代際流動(dòng)率在國(guó)際上處于什么樣的位置呢？上面圖2顯示，21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)的代際流動(dòng)率在國(guó)際上也屬于比較高的。1990年代時(shí)，中國(guó)的代際流動(dòng)率與美國(guó)近似，都是0.4多一些，而21世紀(jì)中國(guó)總體代際流動(dòng)率為0.55以上，這顯然是高于美國(guó)的。美國(guó)的流動(dòng)率在國(guó)際上算是中等的，代際流動(dòng)率最高的是北歐一些國(guó)家，如丹麥、瑞典、挪威、芬蘭等。這些國(guó)家的代際流動(dòng)率高，是因?yàn)樗鼈兌紝儆诟吒＠麌?guó)家，社會(huì)上的階級(jí)、階層現(xiàn)象已經(jīng)極為弱化了。國(guó)際上代際流動(dòng)率低的國(guó)家，或也可以稱之為階層固化的國(guó)家，多是階級(jí)現(xiàn)象比較突出的，如南亞、非洲等地區(qū)的國(guó)家。譬如，印度代際流動(dòng)率就比較低，這與其階級(jí)階層現(xiàn)象比較突出有關(guān)。印度雖然在法律上早已廢止了種姓制度，但由于歷史文化的傳承，種姓與階級(jí)階層還是有關(guān)聯(lián)的，所以階層固化現(xiàn)象還是比較突出的。

總之，在21世紀(jì)，中國(guó)的總體代際流動(dòng)率還是比較高的。代際流動(dòng)率高是好事情，因?yàn)楦吡鲃?dòng)率意味著社會(huì)具有活力，意味著讓更多的人具有通過(guò)自己的奮斗實(shí)現(xiàn)地位上升的機(jī)會(huì)。當(dāng)然，隨著城市化、產(chǎn)業(yè)化的逐步完成，未來(lái)造成較高流動(dòng)率的有利條件就逐步失去了。所以，要保持較高的社會(huì)流動(dòng)率，還需要作出更多的體制優(yōu)化和體制改革。中共十九大報(bào)告指出：“破除妨礙勞動(dòng)力、人才社會(huì)性流動(dòng)的體制機(jī)制弊端，使人人都有通過(guò)辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì)?！?/strong>所以，在21世紀(jì)里，通過(guò)深化改革，破除多種體制機(jī)制障礙，保持較高流動(dòng)率的任務(wù)還是極為艱巨的。

六、關(guān)于新的社會(huì)階層問(wèn)題

所謂新的社會(huì)階層，是指改革開(kāi)放以來(lái)，特別是21世紀(jì)以來(lái)，在社會(huì)整體結(jié)構(gòu)變遷的背景下，新產(chǎn)生了一些社會(huì)階層。當(dāng)然，從社會(huì)分層的角度看，中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)社會(huì)的各個(gè)階層幾乎都發(fā)生了新的變化。上文也提到，很多新生的職業(yè)群體越來(lái)越多地成為各類產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的主體，這些都是新階層。但在中國(guó)共產(chǎn)黨的理論中，新的社會(huì)階層是有特定含義的，其所體現(xiàn)的理論含義是：從統(tǒng)一戰(zhàn)線的角度看，在新的社會(huì)局勢(shì)下，如何最大限度地團(tuán)結(jié)更多的社會(huì)力量。2020年新修訂和發(fā)布的《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》提出，新的社會(huì)階層主要包括：民營(yíng)企業(yè)和外商投資企業(yè)管理技術(shù)人員、中介組織和社會(huì)組織從業(yè)人員、自由職業(yè)者、新媒體從業(yè)人員。

由于新的社會(huì)階層所涵蓋的群體較多，囿于篇幅，筆者在此主要談一下民營(yíng)企業(yè)管理者問(wèn)題，這也涉及改革開(kāi)放以來(lái)在社會(huì)階層理論上遇到的最為重要的問(wèn)題之一。

對(duì)于民營(yíng)企業(yè)管理者或民營(yíng)企業(yè)家的評(píng)價(jià)，我們有過(guò)重大的理論革新。中華人民共和國(guó)剛成立時(shí)，我們稱之為資本家或資產(chǎn)階級(jí)，雖然在憲法中提出，“資本家所有制”是四種合法的所有制形式之一，但在1950年代中期均被改造為公私合營(yíng)企業(yè)，資本家階級(jí)也在后來(lái)的一系列改造運(yùn)動(dòng)以后不再占有生產(chǎn)資料了。改革開(kāi)放以后，中共中央提出了全新的發(fā)展思路，推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在改革初期，鼓勵(lì)那些老的經(jīng)營(yíng)者重操舊業(yè)。這一點(diǎn)，體現(xiàn)了中國(guó)與蘇聯(lián)的巨大不同。在中國(guó)，民營(yíng)企業(yè)的中斷，從1956年至改革開(kāi)放以前，也就大約20來(lái)年，所以老一代企業(yè)經(jīng)營(yíng)者仍大有人在，在改革開(kāi)放初期曾發(fā)揮了很多創(chuàng)業(yè)和承續(xù)的作用。而在蘇聯(lián)，老的經(jīng)營(yíng)者階層連同經(jīng)營(yíng)的文化都已經(jīng)完全消失多年了，這也是后來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展局面大不相同的重要原因之一。

在21世紀(jì)里，中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有了更為突飛猛進(jìn)的發(fā)展。目前，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)超過(guò)2700萬(wàn)家，個(gè)體工商戶9586.4萬(wàn)戶，這些企業(yè)和經(jīng)營(yíng)主體吸納了超過(guò)80%的城鎮(zhèn)就業(yè)者，是中國(guó)企業(yè)數(shù)量的90%以上，成為21世紀(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)非常重要的發(fā)展力量。

更為重要的是，在21世紀(jì)，中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)在理論上闡釋清楚了，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的兩大組成部分之一，提出了鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”理論。目前，中共中央文件使用的是“民營(yíng)”企業(yè)的說(shuō)法，過(guò)去曾常常使用私營(yíng)企業(yè)的說(shuō)法，甚至使用資本家的說(shuō)法，這種稱謂上的變化有著深刻的理論含義。對(duì)此，理論界給予了馬克思主義理論的闡釋。馬克思在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判導(dǎo)言》中提出：“在一切社會(huì)形式中都有一種一定的生產(chǎn)決定其他一切生產(chǎn)的地位和影響,因而它的關(guān)系也決定其他一切關(guān)系的地位和影響。這是一種普照的光，它掩蓋了一切其他色彩，改變著它們的特點(diǎn)。這是一種特殊的以太，它決定著它里面顯露出來(lái)的一切存在的比重?！?/strong>中國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家，這種基本的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)制度就是決定其他一切關(guān)系的“普照的光”。在中國(guó)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)家都是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，從事的是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)服務(wù)、為民生服務(wù)的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)，也是社會(huì)主義不可或缺的組成部分，故今后絕不應(yīng)該再用具有負(fù)面意義的稱謂去稱呼他們。

這也涉及如何看待企業(yè)家的問(wèn)題。在任何現(xiàn)代國(guó)家，企業(yè)家都是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)創(chuàng)新的最為重要的社會(huì)力量。企業(yè)家概念，英文為entrepreneur，其原意有創(chuàng)業(yè)者、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者的含義。我們知道，企業(yè)家是需要承擔(dān)巨大財(cái)務(wù)分析、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的。所以，在21世紀(jì)，能否完成將中國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的任務(wù)，一時(shí)一刻也缺少不了企業(yè)家重大功能的發(fā)揮。一大批愛(ài)國(guó)的、敢于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、敢于承擔(dān)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、敢于不斷創(chuàng)新的企業(yè)家是保證中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)成功最為重要的社會(huì)力量之一。

（作者系清華大學(xué)首批文科資深教授、民生經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)、當(dāng)代中國(guó)研究中心主任。曾任清華大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)、社會(huì)科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)，中國(guó)社會(huì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《河北學(xué)刊》2021年第5期）