——基于云南大理的實(shí)踐與思考

摘要：探索有效的鄉(xiāng)村振興路徑，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求。從實(shí)踐層面看，既有的鄉(xiāng)村振興模式具有很強(qiáng)的現(xiàn)代性取向，表現(xiàn)為更加注重鄉(xiāng)村向城市現(xiàn)代生活的轉(zhuǎn)換，尤其側(cè)重于物質(zhì)層面的迭代更新，無形中忽視了鄉(xiāng)村生活的自然生態(tài)屬性和歷史文化面向。云南大理在鄉(xiāng)村振興實(shí)踐中將“記得住鄉(xiāng)愁”作為平衡傳統(tǒng)與現(xiàn)代的基本尺度，逐漸形成了一條以鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境整治為基礎(chǔ)，以鄉(xiāng)愁文化保護(hù)與開發(fā)并舉為主線，將鄉(xiāng)愁文化與生態(tài)和諧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化傳承、鄉(xiāng)村善治有機(jī)結(jié)合的創(chuàng)新型鄉(xiāng)村振興道路。大理的實(shí)踐表明，鄉(xiāng)愁文化是構(gòu)建鄉(xiāng)村發(fā)展主體性的有效資源，黨政引領(lǐng)和農(nóng)民參與是激活鄉(xiāng)愁文化促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)動(dòng)力，“記得住鄉(xiāng)愁”理應(yīng)成為確立鄉(xiāng)村振興路徑與走向的重要依據(jù)和標(biāo)識(shí)。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；鄉(xiāng)愁文化；記得住鄉(xiāng)愁；鄉(xiāng)村發(fā)展

一、問題的提出

“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關(guān)系全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務(wù)，是新時(shí)代‘三農(nóng)’工作總抓手?！蓖七M(jìn)鄉(xiāng)村振興，既需要從戰(zhàn)略上統(tǒng)籌謀劃，也需要從路徑上探索深入。2020年以來，隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得勝利，我國“三農(nóng)”工作的重心已經(jīng)轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域，如何推進(jìn)鄉(xiāng)村振興成為各級(jí)地方政府亟待破解的重大現(xiàn)實(shí)課題。梳理已有的研究成果以及結(jié)合筆者的實(shí)地調(diào)查，當(dāng)前地方政府在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的路徑選擇上大體有三條主要路徑，并形成相應(yīng)的鄉(xiāng)村振興模式。

第一種路徑是以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)關(guān)系為導(dǎo)向的城鎮(zhèn)化路徑。當(dāng)前，我國正經(jīng)歷著從鄉(xiāng)土中國到城鄉(xiāng)中國的巨大轉(zhuǎn)型。在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)背景下，農(nóng)村城鎮(zhèn)化是縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的基本策略。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，農(nóng)村城鎮(zhèn)化也成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要手段。對(duì)此，有學(xué)者明確主張持續(xù)推進(jìn)“以城帶鄉(xiāng)”,通過新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。基于農(nóng)村城鎮(zhèn)化路徑的鄉(xiāng)村振興有一個(gè)潛在預(yù)設(shè)，即鄉(xiāng)村振興的出路和方向是城市，通過新型城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)農(nóng)村向城市現(xiàn)代生活的轉(zhuǎn)換，從而達(dá)成鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)。通過城鎮(zhèn)化帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的另一重邏輯在于，農(nóng)村城鎮(zhèn)化本身也是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推力，從而形成新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興雙輪驅(qū)動(dòng)的格局。

第二種路徑是以發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)化路徑。這一路徑著眼于鄉(xiāng)村自身產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，試圖以產(chǎn)業(yè)振興帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興，將產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的核心動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)化路徑通常采取引入外部資本或者政府投入方式，發(fā)掘培育地方特色產(chǎn)業(yè)，尤其強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營。在一些產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的地區(qū)，開始呈現(xiàn)從單一的規(guī)?；?jīng)營向?qū)I(yè)化、品牌化方向轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)。產(chǎn)業(yè)化路徑從內(nèi)在邏輯看，是以發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和提高農(nóng)民收入為出發(fā)點(diǎn)的，這無疑把握住了鄉(xiāng)村振興的要義，但從實(shí)踐來看，產(chǎn)業(yè)化路徑也存在盲目發(fā)展、政績導(dǎo)向等問題，小農(nóng)戶在與市場(chǎng)的對(duì)接過程同樣面臨諸多挑戰(zhàn)。

第三種路徑是以鞏固脫貧成果為導(dǎo)向的兜底式路徑。2020年后，我國取得了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利，絕對(duì)貧困問題得到歷史性解決，但很多地區(qū)仍存在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱、低收入人口偏多等問題。為此，國家設(shè)立了五年過渡期，并推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。主張兜底式路徑的學(xué)者認(rèn)為，我國現(xiàn)階段剛剛解決絕對(duì)貧困問題，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的條件并不具備，不應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)村振興寄予過高期望，重點(diǎn)應(yīng)放在“保底”上。兜底式路徑以解決農(nóng)村人口的基本生活保障為出發(fā)點(diǎn)，尤其關(guān)注脫貧地區(qū)人口的生活條件改善問題。相對(duì)于城鎮(zhèn)化路徑和產(chǎn)業(yè)化路徑，兜底式路徑是一種更為保守的鄉(xiāng)村振興路徑。

城鎮(zhèn)化路徑、產(chǎn)業(yè)化路徑和兜底式路徑并不是截然分開的，在很多地方施政中常常交織在一起。從實(shí)際效果看，三條路徑也不同程度地推動(dòng)了鄉(xiāng)村的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興的諸多目標(biāo)。但需要注意到，既有的鄉(xiāng)村振興路徑也存在一些不足。其中，較為突出的一點(diǎn)是，無論是城鎮(zhèn)化路徑、產(chǎn)業(yè)化路徑，抑或兜底式路徑，都是以現(xiàn)代化為基本取向的，這一取向更加注重鄉(xiāng)村向城市現(xiàn)代生活的轉(zhuǎn)換，尤其側(cè)重于物質(zhì)層面的迭代更新，無形中忽視了鄉(xiāng)村生活的自然生態(tài)屬性和歷史文化面向?；诂F(xiàn)代化的鄉(xiāng)村振興路徑無疑將帶來鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活條件的改善，但也可能忽視了鄉(xiāng)村特有的功能和價(jià)值，鄉(xiāng)村面臨被“連根拔起”的潛在風(fēng)險(xiǎn)。我們需要鄉(xiāng)村的現(xiàn)代化，但在這一過程中應(yīng)如何對(duì)待鄉(xiāng)村的自然生態(tài)風(fēng)貌和歷史文化傳統(tǒng)?鄉(xiāng)村的精神和價(jià)值又應(yīng)何處安放?這是擺在實(shí)踐工作者和學(xué)者面前的共同課題。針對(duì)這一問題，云南大理將“鄉(xiāng)愁文化”作為平衡現(xiàn)代和傳統(tǒng)的基本尺度，逐步形成了一條以“記得住鄉(xiāng)愁”為核心理念的鄉(xiāng)村振興道路，為鄉(xiāng)村振興的路徑選擇提供了新的思考進(jìn)路，具有較強(qiáng)的啟示和借鑒意義。

二、記得住鄉(xiāng)愁：鄉(xiāng)村振興的大理實(shí)踐

大理白族自治州位于云南省中部偏西，是全國唯一的白族自治州。截至2020年末，大理總?cè)丝?64萬，少數(shù)民族人口占比超過一半，下轄1市11縣。大理地處我國西南邊陲，有著得天獨(dú)厚的自然資源和歷史文化要素，為鄉(xiāng)愁文化提供了豐富的物質(zhì)和精神載體，也使“記得住鄉(xiāng)愁”成為可能。鄉(xiāng)愁最初來源于人們對(duì)故鄉(xiāng)的思念和留戀，是內(nèi)心深處一種對(duì)家鄉(xiāng)、對(duì)曾經(jīng)生活過的地方的記憶、懷念與向往，是內(nèi)心深處一份柔軟的情感和精神需求。隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，當(dāng)下“鄉(xiāng)愁”的內(nèi)涵逐漸擴(kuò)展到對(duì)鄉(xiāng)村自然生態(tài)的追求、對(duì)傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化的依戀和對(duì)鄉(xiāng)村生活方式的懷念等不同維度，進(jìn)而使鄉(xiāng)愁文化的重要性凸顯出來。

鄉(xiāng)愁屬于情感認(rèn)同的范疇，但這種情感必須通過“具象”的要素來承載和表現(xiàn)。只有通過這些承載物，才能夠激發(fā)人們的鄉(xiāng)愁意識(shí)，并尋得心靈的慰藉。從這個(gè)角度看，鄉(xiāng)愁既需要保護(hù)和傳承，也需要發(fā)掘和建構(gòu)。近年來，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，大理極為重視鄉(xiāng)愁文化資源的保護(hù)與利用，并逐步探索形成了一條以“記得住鄉(xiāng)愁”為核心理念的鄉(xiāng)村振興道路。具體來看，鄉(xiāng)村振興的“大理實(shí)踐”可以概括為：以鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境整治為基礎(chǔ)，以鄉(xiāng)愁文化保護(hù)與開發(fā)并舉為主線，將鄉(xiāng)愁文化與生態(tài)和諧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化傳承、鄉(xiāng)村善治有機(jī)結(jié)合的一種創(chuàng)新型鄉(xiāng)村振興道路。

（一）在生態(tài)和諧中守住鄉(xiāng)愁

人與自然的和諧共存是鄉(xiāng)愁的重要內(nèi)涵，只有推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，將鄉(xiāng)村的自然生態(tài)特色充分釋放出來，才能守住“鄉(xiāng)愁”的根。在鄉(xiāng)村振興過程中，大理高度重視自然生態(tài)和人居環(huán)境問題，通過構(gòu)筑村莊生態(tài)屏障、強(qiáng)化洱海水域保護(hù)、提升村級(jí)人居環(huán)境等方式，建設(shè)生活環(huán)境整潔優(yōu)美、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定健康、人與自然和諧共生的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。

一是構(gòu)筑村莊生態(tài)屏障。只有看得見綠水青山，才能守得住鄉(xiāng)愁。近年來，大理在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過程中，堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的發(fā)展思路，突出“山水林田湖草”生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理恢復(fù)，持續(xù)鞏固村莊生態(tài)環(huán)境安全屏障，夯實(shí)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生。例如，鳳羽鎮(zhèn)振興村位于洱海的源頭，該村積極構(gòu)建村莊生態(tài)屏障，通過推進(jìn)綠色生態(tài)和智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)大蒜零種植和禁售禁用含氮磷化肥、高毒高殘留農(nóng)藥，重點(diǎn)培育無公害蔬菜生產(chǎn)和綠色瓜果種植，并構(gòu)筑起主要入湖河流兩側(cè)生態(tài)隔離帶、截污溝、濕地庫塘等多重保障，動(dòng)員組織村民自發(fā)開挖生化處理池，實(shí)現(xiàn)對(duì)全村所有農(nóng)戶污水做到全覆蓋全收集，入湖河流水質(zhì)得到持續(xù)改善。

二是強(qiáng)化洱海水域保護(hù)。鄉(xiāng)愁具有普遍性，每個(gè)地方都有屬于它的鄉(xiāng)愁同時(shí)，鄉(xiāng)愁也具有特殊性，每個(gè)地方的鄉(xiāng)愁又有其各自特征。對(duì)于大理而言，洱海不僅是生態(tài)保護(hù)的重中之重，也是當(dāng)?shù)剜l(xiāng)愁的獨(dú)特載體。近年來，大理著力打造洱海生態(tài)廊道，實(shí)現(xiàn)了洱海保護(hù)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)雙促進(jìn)、洱海與鄉(xiāng)愁相交相融，提升了村民的獲得感和幸福感。在這一過程中，村民更加認(rèn)同洱海保護(hù)，也積極參與到洱海保護(hù)的過程中來，使守住鄉(xiāng)愁成為全體大理人的共同行動(dòng)。例如，灣橋鎮(zhèn)古生村將洱海水域保護(hù)作為村莊發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，先后建設(shè)環(huán)湖截污工程管網(wǎng)11公里，通過設(shè)立五級(jí)河長制，實(shí)施陽溪綜合治理，完成河道核心區(qū)106畝土地流轉(zhuǎn)，治理入湖溝渠3.2公里，并且在完成“綠線”范圍內(nèi)53戶農(nóng)戶、6112.5平方米拆除的基礎(chǔ)上，恢復(fù)新建濕地3000平方米，使得古生村水更干凈了，洱海更美了，鄉(xiāng)愁也更濃了。

三是改善村級(jí)人居環(huán)境。提升農(nóng)村人居環(huán)境是守住鄉(xiāng)愁的重要方式，也是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求。近年來，大理以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，聚焦聚力村莊規(guī)劃編制與實(shí)施管理、農(nóng)村建房整治、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村“廁所革命”、村容村貌提升和長效管護(hù)機(jī)制建立等重點(diǎn)工作，層層壓實(shí)責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。例如，劉廠鎮(zhèn)王家莊社區(qū)以創(chuàng)建美麗庭院、美麗村莊為目的，以整治農(nóng)村人居環(huán)境為抓手，以實(shí)施“兩違整治”、“清四亂”、河長制、農(nóng)戶門前“三包”、農(nóng)村廁所革命以及農(nóng)村污水處理為載體，做到入戶教育常態(tài)化、清潔衛(wèi)生常態(tài)化、村貌整潔常態(tài)化，形成了“戶戶比清潔、家家講衛(wèi)生”的良好風(fēng)氣，營造了鄉(xiāng)愁的良好氛圍，使得王家莊社區(qū)的美麗庭院成為了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)愁的有效載體。

（二）在文化傳承中活化鄉(xiāng)愁

優(yōu)秀的鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村振興的精神內(nèi)核，也是鄉(xiāng)村文化振興的內(nèi)在要求。近年來，大理在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興時(shí)注重保護(hù)傳統(tǒng)村落、傳承鄉(xiāng)村民俗民風(fēng)民情和注重現(xiàn)代要素與鄉(xiāng)愁文化相結(jié)合，不斷促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，在文化傳承中活化鄉(xiāng)愁。

一是注重保護(hù)傳統(tǒng)村落原有風(fēng)貌。傳統(tǒng)村落是指形成較早，擁有較豐富的傳統(tǒng)資源，具有較高歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值的村落。傳統(tǒng)村落是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，也是承載鄉(xiāng)愁情思的重要載體，同時(shí)，傳統(tǒng)村落的發(fā)展需要將鄉(xiāng)愁記憶作為內(nèi)在推動(dòng)力。大理作為云南乃至全國傳統(tǒng)村落數(shù)量最多的地區(qū)之一，共有130個(gè)村落被列入中國傳統(tǒng)村落名錄，其傳統(tǒng)村落歷史源遠(yuǎn)流長，文化底蘊(yùn)厚重，民族特色鮮明，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，是鄉(xiāng)愁文化的天然標(biāo)本。近年來，大理高度重視傳統(tǒng)村落保護(hù)工作，將傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用納入各級(jí)各部門的重要議事日程，以極大力度推動(dòng)大理的中國傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用工作。例如，沙溪鎮(zhèn)華龍村在與村民充分溝通的基礎(chǔ)上，通過實(shí)施沙溪鎮(zhèn)華龍村棚改基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，將水泥路改造成青石板、紅砂石板路面，同步實(shí)施電網(wǎng)改造，將部分架空線路改為電纜入地，進(jìn)一步完善了傳統(tǒng)村落基礎(chǔ)設(shè)施，改善了村內(nèi)管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了污水集中處理，這不僅改善了村民原有的居住環(huán)境，提升了村民的幸福感，還有效恢復(fù)保護(hù)了傳統(tǒng)古村落風(fēng)貌。

二是注重傳承鄉(xiāng)村民俗民風(fēng)民情。民風(fēng)民俗是傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化最為生動(dòng)的表現(xiàn)形式，也是最容易勾起人們鄉(xiāng)愁情思的催化劑，傳承鄉(xiāng)村優(yōu)秀民風(fēng)民俗對(duì)當(dāng)?shù)氐奈幕瘋鞒幸约熬裎拿鹘ㄔO(shè)具有重要意義。大理作為一個(gè)多種少數(shù)民族聚居、古村落豐富的地區(qū)，其鄉(xiāng)村民俗豐富，形態(tài)各有不同，具有濃厚的民族特色，給世人留下深刻印象。近年來，大理注重保護(hù)鄉(xiāng)村民俗，支持社會(huì)各界舉辦各種民俗活動(dòng)，傳承各種包括民俗在內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，以此來豐富村民的生活，推動(dòng)大理的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。例如，蒼山西鎮(zhèn)光明村是以彝族為主要居民的少數(shù)民族村莊，其依托雞茨坪彝族文化廣場(chǎng)，以大理漾濞核桃節(jié)、彝族火把節(jié)、奔龍會(huì)等為載體，通過開展各類慶?；顒?dòng)，拓展鄉(xiāng)愁形式，并且不斷嘗試挖掘傳承本地傳統(tǒng)民族歌舞，積極引進(jìn)彝族大刀舞、路嚕嘖、白族霸王鞭等歌舞，豐富民族歌舞內(nèi)容，培育壯大民族文藝隊(duì)伍，挖掘、整理、傳播如阿查阿紅等故事，以故事吸引人，以鄉(xiāng)愁留住人。

三是注重現(xiàn)代要素與鄉(xiāng)愁文化相結(jié)合。文化傳承不僅要注重傳統(tǒng)文化的賡續(xù)，還需要吸收利用現(xiàn)代要素，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代要素與傳統(tǒng)文化相結(jié)合，以滿足對(duì)文化的多樣性需求，從而進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)愁的文化價(jià)值。近年來，大理鼓勵(lì)各地在傳承傳統(tǒng)文化的同時(shí)積極探索形成具有現(xiàn)代特色的地方文化，在以傳統(tǒng)文化留住鄉(xiāng)愁的同時(shí)，進(jìn)一步塑造新的鄉(xiāng)愁文化，形成一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的特色文化企業(yè)、產(chǎn)品和品牌，在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的基礎(chǔ)上，打造特色文化城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村。例如，鳳羽鎮(zhèn)佛堂村根據(jù)自身已有資源優(yōu)勢(shì)，回引銀行行長陳代章返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成立了千宿文旅有限公司，吸引了國內(nèi)外有影響力的封新城、黎瑞剛、于丹、李健等知名人士長期或不定期入駐佛堂村開展藝術(shù)創(chuàng)作，打造了一批具有佛堂村特色的“空中稻田劇場(chǎng)”文化、“退步堂”文化，給佛堂村帶來全新的理念，打造了具有佛堂村特色的現(xiàn)代“名人文化”,不僅推動(dòng)了佛堂村鄉(xiāng)村文化振興，也讓佛堂村吸引了源源不斷的游客慕名前來。

（三）在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中留住鄉(xiāng)愁

鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)必振興。鄉(xiāng)村最大的資源就是優(yōu)美的田園風(fēng)光，而通過田園風(fēng)光讓鄉(xiāng)愁生根，吸引資本、精英歸根，充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益，成為鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力所在。在鄉(xiāng)村振興過程中，大理注重打造鄉(xiāng)愁經(jīng)濟(jì)，通過保護(hù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、激活鄉(xiāng)愁文旅等途徑，最大程度留住鄉(xiāng)愁。通過將鄉(xiāng)愁元素融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一方面實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的“綠色崛起”,另一方面也擴(kuò)大和提升了大理鄉(xiāng)愁文化的品牌效應(yīng)，從而形成了鄉(xiāng)愁文化與產(chǎn)業(yè)振興的良性互動(dòng)。

一是保護(hù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過長期發(fā)展，一般具有較為完善的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，蘊(yùn)含著豐富的鄉(xiāng)愁要素，無論是鄉(xiāng)村還是城市都需要發(fā)展和保護(hù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。近年來，大理在實(shí)施鄉(xiāng)村振興過程中注重保護(hù)具有歷史文化價(jià)值的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，將附著在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的鄉(xiāng)愁元素保留下來。與此同時(shí)，大理將鄉(xiāng)愁作為一種獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)資源融入到產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營過程中，催生出充滿鄉(xiāng)村創(chuàng)造力、鄉(xiāng)土想象力、文化感染力和消費(fèi)吸引力的“鄉(xiāng)愁產(chǎn)業(yè)”,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī)。例如，龍門鄉(xiāng)大坪坦村有著悠久的制茶歷史，近年來大力發(fā)展“茶葉+”,以“茶葉+鄉(xiāng)愁”賦予傳統(tǒng)茶產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展內(nèi)涵，并且依托大坪坦村高原、生態(tài)優(yōu)勢(shì)，打造優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、生態(tài)的“萬畝茶園”,從而實(shí)現(xiàn)推動(dòng)傳統(tǒng)茶產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。在由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主辦的推介活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)投票中，龍門鄉(xiāng)大坪坦高原生態(tài)茶園高票入圍“中國美麗田園”,被譽(yù)為“離天空最近的茶園”。

二是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)愁從本源上看是農(nóng)業(yè)文明的產(chǎn)物，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成為鄉(xiāng)愁元素的重要載體，而特色農(nóng)業(yè)是新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展最直接和最現(xiàn)實(shí)的途徑。近年來，大理堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展布局，樹立綠色發(fā)展理念，積極發(fā)展核桃、水果、乳牛、蔬菜等特色農(nóng)業(yè)，形成了“縣縣有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村村有產(chǎn)業(yè)基地、戶戶有增收項(xiàng)目”的基本格局，并通過機(jī)制創(chuàng)新將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)愁文化有機(jī)融合，推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。例如，蒼山西鎮(zhèn)光明村是遠(yuǎn)近聞名的“核桃之鄉(xiāng)”,當(dāng)?shù)爻浞滞诰蚬藕颂覙涞氖袌?chǎng)價(jià)值，通過土地入股、核桃入社、產(chǎn)品入網(wǎng)、院子入景和勞力入園的“產(chǎn)業(yè)五入”模式推動(dòng)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取“黨支部+合作社+農(nóng)戶”的方式，將2500多顆樹齡超過100年的古核桃樹入股到合作社統(tǒng)一管護(hù)運(yùn)營，并以高于市場(chǎng)參考價(jià)兩倍的價(jià)格收購農(nóng)戶的核桃，到上海進(jìn)行果實(shí)采摘權(quán)的扶貧義拍，并將1320株核桃樹流轉(zhuǎn)給漾濞光明云上村莊農(nóng)業(yè)旅游公司，群眾直接收益達(dá)170多萬元，大大提高了核桃的產(chǎn)品附加值，依托核桃產(chǎn)業(yè)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)突破20萬元，達(dá)到群眾和村集體經(jīng)濟(jì)“雙增收”,真正讓核桃樹變成了“搖錢樹”。

三是激活鄉(xiāng)愁文旅。鄉(xiāng)愁文旅產(chǎn)業(yè)作為一種新的旅游產(chǎn)業(yè)模式，是依托鄉(xiāng)愁情思，結(jié)合鄉(xiāng)村內(nèi)生文化資源和自然生態(tài)資源發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)。大理作為我國著名旅游名城，旅游資源豐富，文化底蘊(yùn)十足。近年來，大理在鄉(xiāng)村振興過程中充分利用當(dāng)?shù)刎S富的鄉(xiāng)愁文化資源，通過激活鄉(xiāng)愁文旅，充分發(fā)掘鄉(xiāng)愁文化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，打造“鄉(xiāng)愁經(jīng)濟(jì)”的內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)推動(dòng)鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)利益和文化價(jià)值的雙重驅(qū)動(dòng)下，人們不僅形成了對(duì)“鄉(xiāng)愁文化”的自覺認(rèn)同，也逐漸將“記得住鄉(xiāng)愁”內(nèi)化于實(shí)際行動(dòng)中。例如，喜洲鎮(zhèn)周城村依托區(qū)位優(yōu)越以及民風(fēng)民俗濃郁、民族工藝品豐富的優(yōu)勢(shì)，以文化、旅游、生態(tài)為依托，把白族扎染藝術(shù)文化有機(jī)融入鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過程，形成以文化與旅游深度融合帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、群眾增收致富的良好格局。目前，全村擁有國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)扎染項(xiàng)目代表性傳承人1人，省、州、市級(jí)非遺傳承人近十人，扎染經(jīng)營戶近百戶，從業(yè)者近千人，并帶動(dòng)了周城村及周邊村莊6000多人從事扎染相關(guān)產(chǎn)業(yè)工作，扎染旅游制品年銷售收入7000多萬元，80%以上產(chǎn)品銷往日本、英國、美國、加拿大等10多個(gè)國家和地區(qū)。

（四）在鄉(xiāng)村善治中融入鄉(xiāng)愁

治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要標(biāo)準(zhǔn)。將鄉(xiāng)愁文化資源融入鄉(xiāng)村治理過程，有助于提升鄉(xiāng)村治理效能，推動(dòng)鄉(xiāng)村善治格局的形成。大理在鄉(xiāng)村振興過程中善于利用傳統(tǒng)鄉(xiāng)愁文化資源，通過倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)、制定村規(guī)民約以及吸納現(xiàn)代鄉(xiāng)賢等途徑，推動(dòng)大理鄉(xiāng)村的有效治理。

一是倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)。文明鄉(xiāng)風(fēng)自古以來就是鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，也是衡量鄉(xiāng)村振興的重要標(biāo)準(zhǔn)，其不僅為鄉(xiāng)愁文化提供了精神載體，也成為鄉(xiāng)村善治的目標(biāo)。近年來，大理積極倡導(dǎo)敬老尊賢、鄰里和睦的優(yōu)良鄉(xiāng)風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)孤寡老人、殘疾人、精神病人、低保戶、五保戶等人群的優(yōu)先保障，推進(jìn)移風(fēng)易俗行動(dòng)，不斷提升鄉(xiāng)村文明程度，也讓鄉(xiāng)愁情思愈加濃厚。例如，雞足山鎮(zhèn)寺前村在全村范圍內(nèi)開展以“尊老、敬老、愛老、助老、養(yǎng)老”為主題的敬老村創(chuàng)建工作，按照“支部引領(lǐng)、小組為主、黨員帶頭、全民參與”的方針，增強(qiáng)群眾敬老意識(shí)，使老年人的權(quán)益得到了更好保障，弘揚(yáng)了中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德。此外，寺前村大力倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、精簡辦客事，不僅只允許辦紅白兩種客事，并規(guī)定辦客事的規(guī)模和菜品的數(shù)量，嚴(yán)禁大操大辦、人情攀比和鋪張浪費(fèi)，凈化了社會(huì)風(fēng)氣，樹立了良好的鄉(xiāng)風(fēng)文明。

二是制定村規(guī)民約。村規(guī)民約是由村民約定俗成的基本行為準(zhǔn)則，具有深厚的鄉(xiāng)愁底蘊(yùn)。在現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理中，村規(guī)民約的功能盡管有所弱化，但在解決村莊內(nèi)部事務(wù)時(shí)仍然發(fā)揮著十分重要的作用。近年來，大理依托傳統(tǒng)鄉(xiāng)村習(xí)慣，有意識(shí)地引導(dǎo)村民制定村規(guī)民約，通過村規(guī)民約規(guī)范村民行為，有效提升了鄉(xiāng)村治理效能。例如，龍門鄉(xiāng)大坪坦村通過切實(shí)推進(jìn)村規(guī)民約治村，通過向本村村民征集民意，修訂符合本村實(shí)際的村規(guī)民約，并召開本村戶長會(huì)議，表決通過村規(guī)民約以及理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)組成人員，制定理事會(huì)工作制度和監(jiān)事會(huì)工作制度，將通過的村規(guī)民約（完整版）文本印制并發(fā)放到每一戶。此外，該村還讓每一戶簽訂村民自覺遵守村規(guī)民約承諾書，制作村規(guī)民約（簡版）、“紅白榜”永久性展板，在村內(nèi)進(jìn)行公布，切實(shí)實(shí)現(xiàn)以村規(guī)民約治村，在鄉(xiāng)愁情思中培養(yǎng)了村民的行為自覺。

三是吸納現(xiàn)代鄉(xiāng)賢。鄉(xiāng)村治理的主體是人，尤其是具有一定權(quán)威和感召力的能人。能人權(quán)威在鄉(xiāng)村享有特殊地位，受人敬重，往往扮演著村莊事務(wù)的仲裁者、調(diào)節(jié)者角色，對(duì)于化解村莊糾紛矛盾發(fā)揮著重要作用。新鄉(xiāng)賢是鄉(xiāng)村能人的重要來源，他們傳承著歷久彌新的鄉(xiāng)賢精神，不僅發(fā)揮著文化價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值，也有效推動(dòng)了鄉(xiāng)村治理與道德教化。近年來，大理以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，積極吸引現(xiàn)代鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理，有力地推動(dòng)了鄉(xiāng)村的善治和發(fā)展。例如，鳳羽鎮(zhèn)振興村在已有的鄉(xiāng)村權(quán)威的帶動(dòng)下不斷培養(yǎng)新的鄉(xiāng)村權(quán)威，通過鄉(xiāng)村文化的感召，鄉(xiāng)愁情思的牽引，將本村創(chuàng)業(yè)帶富能手、外出務(wù)工經(jīng)商能人、復(fù)員退伍軍人、本土大中專畢業(yè)生等人員吸收到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來，提升村干部在村民中的影響力和認(rèn)可度。與此同時(shí)，該村注重培育“新鄉(xiāng)賢”,以吸引企業(yè)家、黨政干部、云大專家學(xué)者、醫(yī)生教師、建筑師、技能人才等下鄉(xiāng)擔(dān)任志愿者、投資興業(yè)、包村包項(xiàng)目、行醫(yī)辦學(xué)、捐資捐物、法律服務(wù)等方式服務(wù)于鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展。

三、理論啟示

“記得住鄉(xiāng)愁”的鄉(xiāng)村振興路徑，有效平衡了傳統(tǒng)與現(xiàn)代的關(guān)系，在推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)保留了鄉(xiāng)村的生態(tài)原貌和文化底蘊(yùn)，形成了凸顯鄉(xiāng)村主體性的鄉(xiāng)村振興之路。以“記得住鄉(xiāng)愁”為核心理念，大理充分挖掘鄉(xiāng)村振興中的鄉(xiāng)愁元素，實(shí)現(xiàn)了人與自然的良性共生、人與人的和諧共處，抓住了鄉(xiāng)村振興的“靈魂”。大理的鄉(xiāng)村振興實(shí)踐，破解了我國鄉(xiāng)村振興的路徑難題，對(duì)于其他地區(qū)的鄉(xiāng)村振興具有積極的理論啟示和借鑒意義。

（一）作為資源的鄉(xiāng)愁與鄉(xiāng)愁文化

鄉(xiāng)村振興不僅需要外部資源的注入，也需要內(nèi)生動(dòng)力的挖掘。作為留存于鄉(xiāng)土社會(huì)中的文化基體，鄉(xiāng)愁是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要資源。一方面，鄉(xiāng)愁是一種重要的文化資源。鄉(xiāng)愁文化是中國傳統(tǒng)農(nóng)耕文明的結(jié)晶，具有重要的歷史文化價(jià)值。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的發(fā)展，鄉(xiāng)愁文化的重要性愈加凸顯。推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興，其重要內(nèi)容便是充分挖掘鄉(xiāng)村社會(huì)中的鄉(xiāng)愁文化，讓人們能夠記得住鄉(xiāng)愁。留住鄉(xiāng)愁，也就留住了鄉(xiāng)土文化的根本，對(duì)于防止鄉(xiāng)村社會(huì)凋敝、傳統(tǒng)文化衰弱具有重要作用。在鄉(xiāng)村振興過程中，既要注重保護(hù)物質(zhì)層面的鄉(xiāng)村自然生態(tài)和村莊原有風(fēng)貌，也要注意保護(hù)非物質(zhì)層面的鄉(xiāng)土民俗、傳統(tǒng)技藝等。另一方面，鄉(xiāng)愁是一種重要的經(jīng)濟(jì)資源。隨著現(xiàn)代社會(huì)的急劇發(fā)展，現(xiàn)代人對(duì)于鄉(xiāng)愁的內(nèi)在訴求日益強(qiáng)烈，也使“鄉(xiāng)愁文化”的經(jīng)濟(jì)價(jià)值不斷擴(kuò)展。通過在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中融入鄉(xiāng)愁元素，能夠有效增加產(chǎn)品附加值，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。鄉(xiāng)愁文化創(chuàng)意和旅游的發(fā)展，不僅能夠滿足現(xiàn)代人的鄉(xiāng)愁情思，也能夠?yàn)猷l(xiāng)村經(jīng)濟(jì)注入發(fā)展活力。“鄉(xiāng)愁經(jīng)濟(jì)”的興起，在推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的同時(shí)，也強(qiáng)化了鄉(xiāng)愁文化的內(nèi)在價(jià)值，促使人們更加重視對(duì)鄉(xiāng)愁文化的保護(hù)和傳承。

（二）黨政引領(lǐng)是激活鄉(xiāng)愁的關(guān)鍵推手

“記得住鄉(xiāng)愁”是鄉(xiāng)村振興的應(yīng)有之義。然而，現(xiàn)階段大量的鄉(xiāng)愁資源仍然處于“沉睡”狀態(tài)，未被有效利用和發(fā)掘。從大理的實(shí)踐來看，要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)愁資源與鄉(xiāng)村振興的有效銜接和良性互動(dòng)，基本路徑在于提升地方黨委和政府的引領(lǐng)作用，不斷激活和發(fā)掘鄉(xiāng)愁資源。首先，強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)功能。在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過程當(dāng)中，地方黨委政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，以“看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁”作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)踐的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟地利用和整合鄉(xiāng)愁資源。在具體的實(shí)施過程中，應(yīng)注重發(fā)掘不同村莊的特色和特點(diǎn)，做到既有整體性的統(tǒng)籌規(guī)劃，也有差異性的特色呈現(xiàn)。其次，強(qiáng)化組織帶動(dòng)功能。在鄉(xiāng)村振興過程中，地方政府部門應(yīng)有針對(duì)性地提供項(xiàng)目、資金等方面的支持，用于鄉(xiāng)愁文化的保護(hù)和發(fā)掘。需要充分發(fā)揮基層黨政干部特別是鄉(xiāng)村干部的積極性和主動(dòng)性，提高其對(duì)傳統(tǒng)文化的認(rèn)知度，并組織帶動(dòng)其他村民參與到保護(hù)村莊傳統(tǒng)文化和民俗風(fēng)情等工作中來。最后，強(qiáng)化平臺(tái)紐帶功能。外部資源的注入是激活鄉(xiāng)愁文化的重要途徑。大理在鄉(xiāng)村振興過程中特別注重發(fā)揮政府的橋梁紐帶作用，通過招商引資、招才引智等途徑將優(yōu)質(zhì)資源注入到鄉(xiāng)村社會(huì)當(dāng)中。在資本效應(yīng)、名人效應(yīng)等多重因素推動(dòng)下，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代要素與鄉(xiāng)愁文化的有機(jī)結(jié)合，從而有效實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)愁文化的激活。

（三）農(nóng)民參與是活化鄉(xiāng)愁的長效之道

“記得住鄉(xiāng)愁”不在一時(shí)，更重長遠(yuǎn)。如何構(gòu)建活化鄉(xiāng)愁的長效機(jī)制，是推進(jìn)高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)。從大理的鄉(xiāng)村振興實(shí)踐看，鄉(xiāng)愁的持久活化，不僅需要外部資源的注入，更重要的是內(nèi)生動(dòng)力的挖掘，其核心是農(nóng)民的積極參與。具體來看，至少應(yīng)注重三種農(nóng)民參與機(jī)制的構(gòu)建。一是認(rèn)同機(jī)制，即通過提升農(nóng)民的觀念意識(shí)，使其認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)愁文化的歷史文化價(jià)值和意義，從而自主自覺地參與到活化鄉(xiāng)愁的實(shí)踐當(dāng)中來。從實(shí)地調(diào)查來看，絕大多數(shù)農(nóng)民對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)耕文明和鄉(xiāng)土文化的價(jià)值是缺乏足夠認(rèn)識(shí)的，他們更加追求現(xiàn)代城市生活，而忽視了傳統(tǒng)鄉(xiāng)土生活的重要意蘊(yùn)。二是利益機(jī)制，即通過挖掘鄉(xiāng)愁的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，促使農(nóng)民積極參與到活化鄉(xiāng)愁的過程當(dāng)中來。農(nóng)民是獨(dú)立的利益主體，一旦農(nóng)民能夠從活化鄉(xiāng)愁中獲得實(shí)實(shí)在在的利益，勢(shì)必強(qiáng)化其對(duì)鄉(xiāng)愁價(jià)值的認(rèn)識(shí)。從大理的實(shí)踐來看，越是受益者，越有動(dòng)力參與鄉(xiāng)愁文化的保護(hù)和傳承。三是自治機(jī)制，即在鄉(xiāng)村振興過程中，充分尊重農(nóng)民的主體地位，通過協(xié)商議事等自治方式推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，夯實(shí)鄉(xiāng)愁文化開發(fā)保護(hù)的群眾基礎(chǔ)。通過發(fā)揮自治機(jī)制的功能，一方面有利于提升鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)的正當(dāng)性，另一方面也有利于形成更具可行性的行動(dòng)方案，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的鄉(xiāng)村振興道路。

（四）記得住鄉(xiāng)愁：鄉(xiāng)村振興的重要依據(jù)

鄉(xiāng)村振興是鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的理想目標(biāo)，但必須立足于現(xiàn)實(shí)和傳統(tǒng)。中國是一個(gè)有著悠久農(nóng)耕文明和鄉(xiāng)土文化的國家，鄉(xiāng)村振興不能脫離這一基本國情，其直接體現(xiàn)便是須“記得住鄉(xiāng)愁”。由此，“記得住鄉(xiāng)愁”構(gòu)成鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求，也理應(yīng)成為確立鄉(xiāng)村振興路徑與走向的重要依據(jù)和標(biāo)識(shí)。具體來看，“記得住鄉(xiāng)愁”的鄉(xiāng)村振興至少包含三重意涵。其一，鄉(xiāng)村振興應(yīng)注重村莊自然生態(tài)的和諧。鄉(xiāng)村振興是在保護(hù)鄉(xiāng)村自然生態(tài)基礎(chǔ)上的鄉(xiāng)村全面振興，自然生態(tài)的和諧是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)?！巴靡娚剑吹靡娝?，記得住鄉(xiāng)愁”是鄉(xiāng)村振興的基本要求。只有將鄉(xiāng)村自然生態(tài)保護(hù)好，才能將鄉(xiāng)愁留住，才有可能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。其二，鄉(xiāng)村振興應(yīng)注意保持鄉(xiāng)村原有風(fēng)貌。鄉(xiāng)村振興不是對(duì)鄉(xiāng)村“推倒重建”,也不是讓鄉(xiāng)村城市化。鄉(xiāng)村作為一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)，有其特定的功能。習(xí)近平總書記在古生村調(diào)研時(shí)明確強(qiáng)調(diào)：“今后的新農(nóng)村建設(shè)一定要走符合農(nóng)村實(shí)際的路子，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，注意鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌”。鄉(xiāng)村振興應(yīng)是在現(xiàn)有鄉(xiāng)村風(fēng)貌和功能上的改進(jìn)提升，不應(yīng)也不能脫離鄉(xiāng)村的既有基礎(chǔ)和條件。其三，鄉(xiāng)村振興應(yīng)注重保護(hù)和傳承鄉(xiāng)土文化。鄉(xiāng)村振興既包括物質(zhì)層面的提升改善，也包括非物質(zhì)層面的鄉(xiāng)土文化的保護(hù)與傳承?；ブ椭C的人際關(guān)系和豐富多彩的民俗文化不僅是現(xiàn)代鄉(xiāng)愁的重要來源，也是鄉(xiāng)村振興的應(yīng)有之義。在很大程度上，鄉(xiāng)土文化代表了鄉(xiāng)村的精神和“靈魂”,并且相比作為“物”的鄉(xiāng)村更具有底蘊(yùn)和價(jià)值。

（作者黃振華系華中師范大學(xué)中國農(nóng)村研究院副教授，博士生導(dǎo)師；陳梓清系華中師范大學(xué)中國農(nóng)村研究院研究人員；中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《黨政研究》2022年第2期）

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