中國(guó)的城鄉(xiāng)差距到底有多大？

如果從收入的角度來(lái)看，至今城市的人均收入仍然是鄉(xiāng)村的將近3倍。這是一個(gè)非常大的收入差距，在全世界都非常少有。但是，城鄉(xiāng)差距不僅僅是在收入方面，如果看一下社保、公共品的提供，城鄉(xiāng)差距也非常大。我們?cè)诔鞘欣镉X(jué)得自然而然的那些公共品，在農(nóng)村都是非常稀缺的。

還要看到，城鄉(xiāng)的教育差距也非常非常大——全國(guó)的大學(xué)粗入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到55%，且仍然在增長(zhǎng)，但在農(nóng)村地區(qū)，恐怕這個(gè)數(shù)字要低得多?，F(xiàn)在講中考分流，其實(shí)在城市里分流的學(xué)生并不多，主要的分流是在農(nóng)村地區(qū)。這意味著農(nóng)村的孩子有很大一部分——至少40%，今后是沒(méi)辦法上大學(xué)或者上大學(xué)的機(jī)會(huì)很少，我們都期望他今后去做工人，這個(gè)差距會(huì)延續(xù)下去，而且會(huì)越拉越大。

鄉(xiāng)村振興，從這個(gè)角度去理解，會(huì)看的更透徹一些。提到鄉(xiāng)村振興，一般立馬就想到，要把農(nóng)業(yè)搞上去，好像不把農(nóng)業(yè)搞上去，鄉(xiāng)村就無(wú)法振興。另一方面，我們總覺(jué)得，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，要多生產(chǎn)糧食，所以鄉(xiāng)村振興第一任務(wù)就是把農(nóng)業(yè)搞上去。但作為一個(gè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家，我可以負(fù)責(zé)任的告訴大家，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家（除非是土地極其豐富的國(guó)家）能夠靠農(nóng)業(yè)支撐鄉(xiāng)村的發(fā)展。即使像美國(guó)那樣——土地非常非常多，農(nóng)場(chǎng)非常非常大，美國(guó)的農(nóng)民收入仍然趕不上城市居民的收入，差距也還是非常非常大。

中國(guó)農(nóng)村，一個(gè)農(nóng)場(chǎng)的規(guī)模大概是8～10畝地，根本不可能支撐一個(gè)家庭的正常生活，如果單靠這8～10畝地，恐怕永遠(yuǎn)趕不上城市的收入。事實(shí)上，至少在2015年以前，農(nóng)民平均收入的超過(guò)一半以上來(lái)自非農(nóng)；到今天，我估計(jì)絕大多數(shù)地方農(nóng)民的80%以上收入來(lái)自非農(nóng)。

農(nóng)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入的份額下降，這是一個(gè)鐵的規(guī)律。中國(guó)的農(nóng)業(yè)增加值占GDP比重，已經(jīng)降到8%以下，仍然在下降，發(fā)達(dá)國(guó)家可能只有2～3%這樣的水平。所以，想靠農(nóng)業(yè)支撐我們30～40%人口的收入增長(zhǎng)，基本上是沒(méi)有可能性的。

在這種情況下，怎么振興鄉(xiāng)村？其實(shí)沒(méi)有別的辦法，只能增加非農(nóng)就業(yè)、增加比較高質(zhì)量的非農(nóng)就業(yè)。

如果大家去農(nóng)村看一看，或者農(nóng)村有親戚，你問(wèn)問(wèn)他們的就業(yè)，很多都是很低質(zhì)量的零星就業(yè)，特別是在建筑工地上打零工，這大概是一個(gè)常態(tài)。所謂較高質(zhì)量的就業(yè)，就是比較穩(wěn)定的拿工資的就業(yè)，可以比較有保障的風(fēng)雨無(wú)阻的就業(yè)。

（作者系北大國(guó)發(fā)院院長(zhǎng)、北大南南合作與發(fā)展學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)、北大中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任；中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：鄉(xiāng)村新政知見(jiàn) 微信公眾號(hào)）

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