在中國(guó)式現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)富礦中,中國(guó)8億多人消除絕對(duì)貧困的經(jīng)驗(yàn)成為國(guó)際社會(huì)首要關(guān)注點(diǎn)之一。國(guó)際上在此領(lǐng)域有著普遍共識(shí),但來自中國(guó)減貧經(jīng)驗(yàn)分享的長(zhǎng)期微觀實(shí)踐也表明,要想提高中國(guó)對(duì)外分享減貧經(jīng)驗(yàn)的有效性,提高我國(guó)在全球發(fā)展治理中的知識(shí)貢獻(xiàn)力,如下三個(gè)方面仍然亟待關(guān)注:
第一,關(guān)注中國(guó)減貧與發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的豐富性和多元性敘事。當(dāng)前,國(guó)際社會(huì)對(duì)于中國(guó)減貧的卓越成效是有共識(shí)的,但對(duì)如何解讀中國(guó)減貧經(jīng)驗(yàn)卻有分歧。早年國(guó)際社會(huì)比較強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)機(jī)制的發(fā)育和有效運(yùn)轉(zhuǎn),近年來越來越重視政黨和政府的減貧意愿、統(tǒng)籌規(guī)劃能力;有的研究則注重利貧公共政策制定和執(zhí)行能力,尤其是將宏觀規(guī)劃轉(zhuǎn)化為微觀實(shí)踐并產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性結(jié)果的能力等;還有一些研究尤其關(guān)注中國(guó)減貧經(jīng)驗(yàn)中對(duì)于國(guó)際發(fā)展知識(shí)與中國(guó)現(xiàn)實(shí)相結(jié)合從而進(jìn)行本土化創(chuàng)新的集體學(xué)習(xí)能力等;再有就是特別關(guān)注某一特定技術(shù)要素,比如數(shù)字技術(shù)在精準(zhǔn)扶貧中的貢獻(xiàn)等。
總而言之,在對(duì)待中國(guó)減貧經(jīng)驗(yàn)這個(gè)問題上,國(guó)家治理模式、政府行政管理體系、市場(chǎng)效率、社會(huì)共識(shí)、文化傳統(tǒng)以及國(guó)際合作等不同要素均成為中國(guó)減貧經(jīng)驗(yàn)的具體表達(dá),但這些要素之間關(guān)系如何?它們是如何相互作用、形成合力共同推進(jìn)減貧進(jìn)程的?在不同階段是否存在不同要素組合的模式和機(jī)制等?這些均需動(dòng)態(tài)而系統(tǒng)的研究與開放的對(duì)話,需要因地、因時(shí)制宜地增強(qiáng)中國(guó)減貧經(jīng)驗(yàn)表述的多元性、豐富性和創(chuàng)造性,并在多元敘事中提煉其一致性,從而彰顯中國(guó)式現(xiàn)代化的普遍性,增強(qiáng)中國(guó)減貧經(jīng)驗(yàn)對(duì)于國(guó)際社會(huì)的黏性。
第二,注重從他者視角審視中國(guó)減貧與發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前,從中國(guó)視角出發(fā)總結(jié)中國(guó)減貧經(jīng)驗(yàn)的成果已積累眾多,體現(xiàn)了中國(guó)學(xué)者在減貧知識(shí)生產(chǎn)上的主動(dòng)擔(dān)當(dāng),但同時(shí),也容易因此忽略從他者視角對(duì)于減貧經(jīng)驗(yàn)的揀選。比如筆者在中非農(nóng)業(yè)發(fā)展和減貧合作的微觀實(shí)踐中獲知,我們國(guó)內(nèi)注重水稻高產(chǎn)的科技轉(zhuǎn)移模式在落地非洲“小農(nóng)大田”時(shí)卻面臨挑戰(zhàn),坦桑尼亞當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和飲食習(xí)慣決定了水稻的香氣是影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)民是否采用該項(xiàng)技術(shù)的關(guān)鍵因素;再比如,我們?cè)诜窒碇袊?guó)發(fā)展和減貧經(jīng)驗(yàn)時(shí)往往假設(shè)當(dāng)?shù)匾簿哂型瑯涌倲埲帧f(xié)調(diào)各方的政黨體制和行政能力,但在實(shí)踐中往往遭遇挫折。
由此可見,在分享中國(guó)減貧經(jīng)驗(yàn)的過程中,如果簡(jiǎn)單將受援國(guó)看作另一個(gè)或從前的自己,而忽視他者視角,尤其是全球南方國(guó)家處于不同發(fā)展階段和不同歷史文化背景下的即時(shí)反饋,往往容易陷入低效甚至無效交流與合作的泥潭。這就要求我們?cè)趪?guó)際減貧交流合作中多做需求分析,加強(qiáng)對(duì)于全球不同區(qū)域國(guó)別發(fā)展和減貧現(xiàn)狀的研究;同時(shí)打開大門,邀請(qǐng)全球北方和全球南方政界、學(xué)界、實(shí)踐者和民眾等以更豐富的視角參與到中國(guó)減貧和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的多元敘事中,并使中國(guó)減貧故事的講述本身成為國(guó)際社會(huì)多方共識(shí)構(gòu)建的過程。
第三,注重共享發(fā)展與減貧知識(shí)體系的建構(gòu)與實(shí)踐機(jī)制。中國(guó)在減貧經(jīng)驗(yàn)分享和發(fā)展合作中一直秉承不干預(yù)他國(guó)內(nèi)政、不附加政治條件并遵循共商共建共享的理念與原則。這些原則為全球共享減貧和發(fā)展知識(shí)體系的創(chuàng)建奠定了基礎(chǔ),即超越懸置性發(fā)展知識(shí),通過在地的合作互動(dòng),通過雙方合寫劇本,不設(shè)嚴(yán)格的項(xiàng)目邏輯框架,而是在雙方大的合作框架下根據(jù)雙方當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐那榫?,拓寬即時(shí)表達(dá)和聯(lián)合行動(dòng)的空間,從而塑造出共享減貧知識(shí)要素,該要素既混合了中國(guó)減貧經(jīng)驗(yàn),也吸納了合作國(guó)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)文化和政治經(jīng)濟(jì)要素,同時(shí)也傳承吸收了國(guó)際社會(huì)原來積累的進(jìn)步因素,是新時(shí)期的一種新型減貧知識(shí)體系。
比如筆者課題組在坦桑尼亞十多年的減貧合作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),其中多項(xiàng)成果都是多方合作互動(dòng)的結(jié)果,可見的包括村公所的設(shè)計(jì)、項(xiàng)目合同文書的格式和內(nèi)容,不可見的還包括在合作雙方中流動(dòng)的有關(guān)發(fā)展和減貧的意識(shí)和觀念以及具象化的管理機(jī)制等。由此可見,中國(guó)減貧經(jīng)驗(yàn)的傳遞不是強(qiáng)勢(shì)文化的單向輸入,而是中國(guó)與合作國(guó)政府、企業(yè)、社會(huì)組織等多重主體相互磨合適應(yīng)的過程,中國(guó)經(jīng)驗(yàn)在被分享的同時(shí)也不斷被重塑。這樣的經(jīng)驗(yàn)分享有助于推動(dòng)受援國(guó)認(rèn)知自我的“主體性”位置,打破“自我”與“他者”之間緊張對(duì)立的二元分割關(guān)系,形成真正意義上的人類發(fā)展文明新形態(tài)。
(作者徐秀麗系中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院教授;田小卉系中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院研究生。中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:《環(huán)球時(shí)報(bào)》2023年05月23日)

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