原題：為私心不培養(yǎng)年輕干部，凸顯“病態(tài)官念”嚴重

去年7月，濮陽縣第一巡察組在胡狀鎮(zhèn)巡察時，有群眾反映村里有“三老”（即老支書、老村長、老會計）特別“能干”，巡察組經(jīng)了解發(fā)現(xiàn)，原來這3位老同志年紀很大，但出于私心，長期不愿培養(yǎng)年輕人入黨，導(dǎo)致該村十幾年沒發(fā)展一名黨員。巡察組將這一情況反饋給有關(guān)部門后，目前該村已經(jīng)新發(fā)展了兩名黨員。（2016年5月17日）

村干部工作生活都與群眾融為一體，是老百姓眼中的“父母官”，承擔(dān)著黨和國家政策在農(nóng)村的最終落實，宅基地、承包地、低保、困難補助、糧食補貼等等，凡涉及到群眾切身利益事情莫不通過村干部，特別是近年來落實“簡政放權(quán)”后，基層干部權(quán)力迅速擴大，有了權(quán)，便有了利益，有了威風(fēng)，有的村干部就想一直“霸占”職位，賴著不走，造成一些地方干部隊伍老齡化，村支部戰(zhàn)斗力不強，村兩委成員創(chuàng)新意識不足、思想僵化，帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力差等問題，嚴重影響了新農(nóng)村建設(shè)和實現(xiàn)全面小康社會的進程。

然而，干部有干部的規(guī)矩，不是你想當(dāng)就能當(dāng)，《村委會組織法》《村委會選舉法》《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》對村干部的年齡、政治面貌、文化程度等有早有明確規(guī)定，并要由村民大會和黨員大會選舉。于是，想賴著不走的干部便打起了歪主意，不發(fā)展員，不培養(yǎng)年輕干部，制造出村內(nèi)找不到合適接班人的假象以蒙蔽組織，欺騙群眾，直至把職位帶進墳?zāi)埂?

解決村干部賴著不退職的問題，一是要從完善法規(guī)上著手，進一步明確規(guī)定干部任職條件。二是要針對基層干部自由裁量權(quán)大的特點，加大村務(wù)公開、黨務(wù)公開力度，努力推進基層民主，保障群眾的參與權(quán)和知情權(quán)。三是上級政府和人大、紀委、財政等職能部門要加強對干部履職的監(jiān)督力度，確保村干部在法規(guī)內(nèi)履行職務(wù)。四是要依紀依規(guī)拍“蒼蠅”，斬斷侵害群眾切身利益的黑手，使村官們無利可圖，從而打消沉重的“官念”。五是要處理好村干部離職后的待遇問題，解決好他們在生產(chǎn)生活中遇到的難題，使他們樂于按照規(guī)定退職。

作者單位：四川省綿陽市鹽亭縣高燈鎮(zhèn)政府

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