一說(shuō)到干部考察,往往是人選確定,再按程序進(jìn)行。如何克服“突擊式”考察帶來(lái)的弊病,構(gòu)建科學(xué)客觀的評(píng)價(jià)體系?山東濟(jì)南市繼去年對(duì)各區(qū)縣進(jìn)行為期一個(gè)月的干部日??疾旌秃髠涓刹繉n}調(diào)研后,今年又開(kāi)展了為期兩個(gè)月的調(diào)研巡視,探索創(chuàng)新干部考察的理念和方式。(2016年7月20日人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào))
到干部考察,往往是由上級(jí)或個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)提出推薦人選,再派出一撥干部到基層去找“一把手”“了解”提拔對(duì)象的情況,再由“一把手”通知若干人進(jìn)行座談、開(kāi)展民主測(cè)評(píng)……。表面看來(lái),這樣的程序中規(guī)中矩,看不出什么貓膩來(lái),其實(shí),問(wèn)題的在于考察對(duì)象是由上級(jí)和個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)推薦,參加座談和民主測(cè)評(píng)的黨員“代表”、群眾“代表”也是由領(lǐng)導(dǎo)指定,這樣的考察,代表的僅僅是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的意愿。
上級(jí)或個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)推薦提名下級(jí)干部時(shí),往往注重的是工作業(yè)績(jī)?nèi)绾?,在自己心中的印象如何,而這個(gè)人到底如何,發(fā)言權(quán)在群眾手中,因?yàn)橐粋€(gè)干部干得好干得壞群眾最清楚,干部的道德品質(zhì)如何,綜合素質(zhì)如何,群眾心中自然有一桿秤。
“一把手”考察干部只有走群眾路線,才能防止少數(shù)人說(shuō)了算,才能預(yù)防干部“帶病”提拔,才能防止徇私舞弊、買官賣官的貪腐現(xiàn)象發(fā)生,選出來(lái)的干部才會(huì)被群眾認(rèn)可??疾旄刹康姆秶綇V,群眾參與度越深,對(duì)干部考察得就越全面、越準(zhǔn)確、越真實(shí)可靠。
黨的十八大以來(lái),在反腐倡廉的浪潮中落馬的眾多“老虎”“蒼蠅”,就是因?yàn)楦刹靠疾熘?,使一些干部“帶病”上崗,從而走向貪腐的深淵,既損害了干部本人,也損害了干部隊(duì)伍建設(shè),更損害了黨和政府的形象。
讓群眾參與到干部考察中來(lái),不能只說(shuō)在嘴上,更要落實(shí)到行動(dòng)上。要從制度建設(shè)做起,從最初的推薦提名做起,確定考察對(duì)象后,要在考察對(duì)象服務(wù)范圍內(nèi)采取科學(xué)的方法,隨機(jī)抽取黨員代表和群眾代表開(kāi)展座談和民主測(cè)評(píng),以斬?cái)喟迪洳僮鞯暮谑?,確??疾斓臏?zhǔn)確性和客觀性。
讓群眾參與到干部考察中來(lái),就要不斷探索創(chuàng)新干部考察的理念和方式,就要敢于將考察過(guò)程置放于群眾目光之下,不僅要公開(kāi)考察組人員名單及聯(lián)系方式,還要設(shè)置舉報(bào)電話,意見(jiàn)箱,暢通群眾反映問(wèn)題的渠道,接受群眾監(jiān)督。要健全法規(guī),落實(shí)干部考察責(zé)任追究制度,對(duì)在考察工作中違反黨的紀(jì)律、徇私枉法,出現(xiàn)用人失察的,要依紀(jì)依規(guī)從嚴(yán)處理。
作者單位:四川省綿陽(yáng)市鹽亭縣高燈鎮(zhèn)政府

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