今年換屆是黨的十八大后市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子首次集中換屆；是在“十三五”開局之年，建強(qiáng)執(zhí)政骨干隊(duì)伍的重要途徑，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要實(shí)踐。換屆風(fēng)氣作為一個(gè)地方政治生態(tài)的“晴雨表”，將直接關(guān)系換屆工作成敗。筆者認(rèn)為，應(yīng)筑牢“三道墻”，嚴(yán)防黨員干部在換屆中，思想走偏、行動(dòng)出格，為人失信，通過(guò)“偏門”、“暗道”達(dá)到自私目的。
筑牢“規(guī)矩之墻”。人不以規(guī)矩則廢，家不以規(guī)矩則殆，國(guó)不以規(guī)矩則亂。規(guī)矩不能立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)，很多問(wèn)題就會(huì)慢慢產(chǎn)生出來(lái)。大量事實(shí)表明，一些領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法往往是從不守規(guī)矩、逾越規(guī)矩開始的。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出：“講規(guī)矩是對(duì)黨員、干部黨性的重要考驗(yàn)，是對(duì)黨員、干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)?！睋Q屆之際，一個(gè)黨員、干部只要心中有黨、心中有民，心中有對(duì)黨的規(guī)矩的敬畏，是決不會(huì)拉票賄選、買官賣官、跑官要官的。出現(xiàn)類似的情況，只能說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題：他們小視黨紀(jì)、蔑視規(guī)矩。因此，筑牢“規(guī)矩之墻”要塑造規(guī)矩的權(quán)威性、威嚴(yán)性，在黨員干部的思想深處構(gòu)建起堅(jiān)固的“規(guī)矩之墻”，讓所有成員全覆蓋于黨的規(guī)矩的規(guī)制之下，不允許任何人有逾越規(guī)矩、凌駕于規(guī)矩之上的例外。
筑牢“紀(jì)律之墻”。紀(jì)律是一個(gè)團(tuán)體或組織需要遵循的基本規(guī)則。只要有團(tuán)體或組織的地方，就會(huì)有紀(jì)律。只有人人遵守紀(jì)律，才能在組織內(nèi)保持一定秩序，統(tǒng)一思想行動(dòng)，凝聚強(qiáng)大力量。在換屆中，嚴(yán)明的紀(jì)律是實(shí)現(xiàn)選準(zhǔn)用好干部、提高選人用人公信度的有力保障。法律格言說(shuō)：“法律不能使人人平等，但在法律面前人人是平等的。”在遵守黨的紀(jì)律方面，同樣如此。而有的黨員干部，卻是“只許州官放火，不許百姓點(diǎn)燈”，在嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律中，對(duì)上承諾是一套，對(duì)下要求再一套，對(duì)己自律又一套，這樣口是心非、言行不一的行為，是對(duì)黨紀(jì)國(guó)法權(quán)威性的挑戰(zhàn)，更會(huì)損害黨和政府的公信力。應(yīng)對(duì)這種現(xiàn)象，筑牢“紀(jì)律之墻”必不可少。要拉緊紀(jì)律的“高壓線”，真正通上“高壓電”，讓權(quán)力在“制度的籠子”里被行使，讓黨員干部在“玻璃房子”中“遵紀(jì)守法作表率，身先士卒正風(fēng)氣”。
筑牢“誠(chéng)信之墻”。誠(chéng)信，是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，不管是交友、齊家，還是經(jīng)商、為政，都離不開誠(chéng)信二字?？鬃印墩撜Z(yǔ)》中就有“人而無(wú)信，不知其可也”的名句，即：誠(chéng)信是立人之本。誠(chéng)實(shí)守信，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一張政治名片，一項(xiàng)必須擁有的政治資本。換屆中，不講誠(chéng)信的領(lǐng)導(dǎo)干部是絕對(duì)不可以重用提拔的。對(duì)待組織不講誠(chéng)信，就會(huì)對(duì)黨不負(fù)責(zé)任；對(duì)待干部不講誠(chéng)信，就會(huì)對(duì)工作不負(fù)責(zé)任；對(duì)待群眾不講誠(chéng)信，就會(huì)對(duì)事業(yè)不負(fù)責(zé)任。最近，國(guó)務(wù)院提出構(gòu)建守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒協(xié)同機(jī)制，這在干部的選拔任用中也值得借鑒。所以，在換屆中要筑牢誠(chéng)信的“嘉峪關(guān)”，嚴(yán)把干部選拔任用“誠(chéng)信關(guān)口”，把誠(chéng)信貫穿到干部培養(yǎng)、考察、使用、考核各個(gè)環(huán)節(jié)，防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”，在黨員干部中形成良好的誠(chéng)信道德風(fēng)氣。當(dāng)然，也要防止誠(chéng)信被用到“拉票賄選、買官賣官、跑官要官”等惡劣行為中，讓“賣官干部”的“威信”節(jié)節(jié)攀升。
任用和選拔優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部充實(shí)到各部門是做好各項(xiàng)工作的有力保障。在換屆中，領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)提高思想覺(jué)悟，懂規(guī)矩、守紀(jì)律、講誠(chéng)信，發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用，筑牢規(guī)矩之墻、紀(jì)律之墻、誠(chéng)信之墻，關(guān)閉所有的“偏門”，堵住所有的“暗道”，防止換屆“地鼠”走捷徑破壞黨紀(jì)國(guó)法根基，在全社會(huì)樹好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“風(fēng)向標(biāo)”。
作者單位:宜昌高新區(qū)黨工委組織部
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