鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國最基層的行政機構(gòu),加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力,不但是農(nóng)村改革發(fā)展的客觀需要,更是提高黨在農(nóng)村執(zhí)政能力的內(nèi)在要求。
明確角色定位不斷提升服務效能
構(gòu)建服務型政府,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府角色定位是關鍵。要改變過去在計劃經(jīng)濟條件下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無所不包、無所不管、指揮一切、照顧一切的家長形象,把工作重點放在宏觀調(diào)控和依法行政方面,在市場主體中起到“調(diào)控管理者”的作用,不斷提高宏觀經(jīng)濟調(diào)控和依法行政能力;要著力強化公共服務職能,從直接管理經(jīng)濟向經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、公共管理和社會服務轉(zhuǎn)變,把主要精力用于搞好經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、指導、服務和管理,強化為農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)服務的功能,發(fā)展公共福利事業(yè),建立符合市場經(jīng)濟要求的政府運行機制;要改變過去靠紅頭文件、靠政策傾斜、靠政府保護的行政支配型行為模式,轉(zhuǎn)變?yōu)榭渴袌?、靠?guī)則、靠信息、靠創(chuàng)新、靠信用的市場導向型行為模式,樹立開放意識、競爭意識、高效意識、服務意識、法治意識;要把不該辦的事堅決減下來,做到不“越位”,把該管的事管住管好,做到不“缺位”,把政府、企業(yè)、事業(yè)單位的職責分離開來,做到不“錯位”,從而使政府職能該弱化的弱化,該強化的強化,該轉(zhuǎn)移的轉(zhuǎn)移。要正確處理好政府與社會的關系,提高政府應對突發(fā)事件的能力和社會管理的水平。去年以來,我鎮(zhèn)在機關部門行政資源整合上狠下功夫,通過撤銷合并功能重疊的科室和部門,進一步精簡了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事機構(gòu),提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的服務效能。
創(chuàng)新服務手段著力提高執(zhí)政能力
當前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的公共服務職能已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求和人民群眾的新期待。建設一支高素質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。只有全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍素質(zhì),才能實實在在地為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務,這也是增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力的前提。要進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的政治鑒別能力、調(diào)查研究能力、創(chuàng)新能力、公共服務能力,在最艱苦的地方經(jīng)受鍛煉和考驗,在實踐中克服困難,解決問題,積累經(jīng)驗,增長才干。
堅持以人為本抓好服務民生訴求
“以人為本”建立有效監(jiān)督機制,純潔干部隊伍,其目的就是確保黨員干部為群眾辦正事、辦實事,讓人民共享改革成果。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府想更好的承擔公共服務職能,就必須要著力加強政務服務體系建設,進一步推動行政權(quán)力的陽光運行。峰峰鎮(zhèn)結(jié)合鎮(zhèn)情實際,進一步規(guī)范和完善了政務公開機制,通過多種渠道,向民眾公開政府信息,做到公開透明,確保公眾知情權(quán)。針對“三重一大”事項,鎮(zhèn)黨委政府堅持集體討論研究決定,涉及重大工程的,自覺接受人大和紀委全程監(jiān)督。
(河北省邯鄲市峰峰礦區(qū)峰峰鎮(zhèn)黨委書記)
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:農(nóng)民日報(2017年03月03日 06 版)

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