——對基層內(nèi)生機械服務(wù)市場的分析

內(nèi)容提要：不同于主流理論所強調(diào)的土地規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)發(fā)展模式，基層內(nèi)生型機械服務(wù)市場的興起穩(wěn)步推進了小規(guī)模農(nóng)業(yè)的機械化水平，展現(xiàn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展的另一條道路：以村莊為基本場域，通過對剩余勞動力、閑置資本以及熟人社會關(guān)系的再利用，鄉(xiāng)村形成了一個資源再調(diào)配的次級市場，并在低價水平上生產(chǎn)出適宜于小規(guī)模土地的機械服務(wù)。內(nèi)生型機械服務(wù)市場不僅有效實現(xiàn)了小規(guī)模土地的機械化，而且激活了鄉(xiāng)村的已有資源，其本質(zhì)上是以市場這一經(jīng)濟組織再造了以農(nóng)民為主體的自我服務(wù)體系?；鶎訖C械服務(wù)市場與當前小規(guī)模土地的經(jīng)營模式都是城鄉(xiāng)二元體制的結(jié)構(gòu)產(chǎn)物，這不僅保障了基層服務(wù)市場存在的穩(wěn)定性與長期性，而且兩者內(nèi)在的一致性決定了，它是小規(guī)模土地農(nóng)業(yè)化的道路選擇。

關(guān)鍵詞：二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)；次級市場；農(nóng)業(yè)機械服務(wù)；機械化

一、問題的提出

當前，我國農(nóng)業(yè)正處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時刻，機械化作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要一環(huán)扮演著關(guān)鍵性的角色，對它的探討意義重大。

一直以來，無論是學界還是政策界都將土地規(guī)模經(jīng)營視為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化的有效甚至唯一的途徑。這一觀點以經(jīng)濟學的規(guī)模報酬作為理論根據(jù)，即“各種生產(chǎn)要素按相同比例變化時，所能得到的產(chǎn)量變化”（胡代光等，2000），由于機械這一資本要素具有不可拆分性，為了達到最優(yōu)效率就必須與規(guī)?；耐恋叵嗥ヅ??；诖耍簧賹W者都認為土地的規(guī)?；菍崿F(xiàn)機械化的必要手段（董涵英，1986），相反，小規(guī)模土地則阻礙了機械化的有效推進（李燕瓊，2007）。他們指出，要實現(xiàn)機械化就必須進一步加快土地流轉(zhuǎn)，以整合產(chǎn)權(quán)的形式促成適合機械發(fā)展的大規(guī)模農(nóng)場，并用資本實現(xiàn)對小農(nóng)的替代（王培先，2003）。這套話語也深刻影響了政策界，近年來，國家一方面以行政化的手段推動土地的大規(guī)模流轉(zhuǎn)，另一方面培育包括龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等規(guī)?；男滦徒?jīng)營主體，無不是想對農(nóng)地的規(guī)模以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進行改造，推動農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。

然而，現(xiàn)實并沒有朝理論的演繹與政策的推動方向發(fā)展。自1979年家庭承包責任制以來，我國的農(nóng)業(yè)一直都是以家庭為經(jīng)營主體的小規(guī)模農(nóng)業(yè)，土地規(guī)模被限制在戶均10畝左右的水平。有意思的是，這似乎并沒有限制機械化的發(fā)展，小規(guī)模農(nóng)業(yè)的機械化率始終處于上升的勢態(tài)。2013年，全國農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到了50%，比十年前提高了27個百分點，而三大糧食作物，即水稻、小麥、玉米的機械化率超過75%（農(nóng)業(yè)部，2013）。這與理論界的預設(shè)很不相同，那么是否意味著農(nóng)業(yè)機械化的路徑并非是單一的，在土地規(guī)模經(jīng)營之外存在著小規(guī)模土地機械化的可能性與發(fā)展路徑？

具有突破意義的是，近年來，不少學者在經(jīng)濟學原理上進行探索，打破了規(guī)模報酬的理論預設(shè)，并論證了以專業(yè)化的機械服務(wù)市場實現(xiàn)小規(guī)模土地機械化的可行性。羅必良（2000）的研究具有典型性，它指出農(nóng)事活動具有可分性，通過將一部分的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從家庭經(jīng)營中剝離出來，交給專業(yè)化的市場提供中間服務(wù)，就能實現(xiàn)分工經(jīng)濟。在分工經(jīng)濟中，農(nóng)戶不需要購買機械，只需要購買與經(jīng)營規(guī)模相符的農(nóng)機服務(wù)就能夠?qū)崿F(xiàn)機械化。以服務(wù)市場實現(xiàn)機械化也同時意味著，農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟的獲得將從“土地規(guī)模經(jīng)濟轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)的服務(wù)規(guī)模經(jīng)濟”（羅必良等，2014），小規(guī)模土地也同樣具規(guī)模效率的潛力。此外，向國成（2007）、劉鳳芹（2003）也均從經(jīng)濟學原理論證了以機械服務(wù)市場實踐小農(nóng)機械化的可行性與效率。

可以看到，羅必良等人側(cè)重從經(jīng)濟學原理的角度對小農(nóng)機械化的可能性與效率做出了有力的論證，并提出了建立專業(yè)化機械服務(wù)市場的機械化路徑。但是，從抽象經(jīng)濟學原理中的效率市場，到實踐的市場發(fā)育成熟仍然有相當一段距離：小農(nóng)機械化的可行性需要在實踐層面加以論證。筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，事實上，農(nóng)村的機械服務(wù)市場已經(jīng)存在，并且以村莊為基本單位，由本村農(nóng)民提供機械服務(wù)的基礎(chǔ)內(nèi)生型市場具有一定的普遍性。與抽象的經(jīng)濟學不同，本文試圖從市場實踐的角度，回答小規(guī)模農(nóng)業(yè)如何實現(xiàn)機械化這一問題，揭示以內(nèi)生型機械服務(wù)市場實現(xiàn)機械化其內(nèi)在的機制與必然性。需要指明的是，機械服務(wù)市場的生產(chǎn)就是小農(nóng)機械化的實現(xiàn)過程，因此，對機械服務(wù)市場的研究本質(zhì)上仍然是要回答小農(nóng)如何實現(xiàn)機械化這一基礎(chǔ)性的問題。

二、理論視角與分析命題

（一）二元經(jīng)濟理論

在現(xiàn)代經(jīng)濟理論中，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，尤其是發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，通常是在“二元經(jīng)濟”的理論框架下進行分析。二元經(jīng)濟理論為伯克（1953）率先提出，由劉易斯進行了系統(tǒng)的深化，后者在《勞動力無限供給條件下的經(jīng)濟發(fā)展》（1954）一文中指出，發(fā)展中國家普遍存在兩個部門，即以傳統(tǒng)生產(chǎn)方法進行生產(chǎn)的、勞動生產(chǎn)率和收入水平比較低的非資本主義部門，與以現(xiàn)代方法生產(chǎn)的、勞動生產(chǎn)率和工資水平比較高的資本主義部門，前者以農(nóng)業(yè)部門為代表，后者以工業(yè)部門為代表。在劉易斯看來，經(jīng)濟發(fā)展依賴于工業(yè)部分的積累與再生產(chǎn)，在這個過程中，農(nóng)業(yè)部門的勞動力將不斷向工業(yè)部門轉(zhuǎn)移，為后者提供廉價的勞動供給。此后，拉尼斯與費景漢（1996）、喬根森（1961）等人進一步對這一模型進行了深化、擴展，尤其強調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展以及工農(nóng)業(yè)部門互動的重要性。不過，總體而言，由劉易斯所奠定的對于經(jīng)濟部門的二元區(qū)分則仍然作為該理論最為堅實的部分被廣泛認同。

由于其巨大的現(xiàn)實回應性，二元經(jīng)濟理論被國內(nèi)的學者廣泛引用并進行了本土化的闡釋。二元經(jīng)濟在我國突出的表現(xiàn)為城鄉(xiāng)之間的二元結(jié)構(gòu)。盡管改革開放以后城鄉(xiāng)區(qū)隔有所松動，出現(xiàn)了勞動力大量外流，公共配置均等化等一體化的趨勢，但顯著的二元經(jīng)濟特征仍然存在，是我國的基本國情（國務(wù)院發(fā)展研究中心，2014）。并且學者們認為，二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的一個重要表現(xiàn)和主要內(nèi)容就是二元市場結(jié)構(gòu)問題，即同一時期，城市現(xiàn)代商品市場與農(nóng)村落后的傳統(tǒng)市場并存，兩者的發(fā)育程度、銜接程度、要素的聚集程度均有顯著地差異（柳思維等，2008）。一般而言，城市經(jīng)濟市場化程度高，聚集優(yōu)勢要素，具有高效率，相反，鄉(xiāng)村的市場化程度低，要素分散且效率低下（白永秀等，2013）。這不僅意味著，城市生產(chǎn)要素難以通過市場途徑進入到農(nóng)村部門，同時農(nóng)村部門的要素也難以在城市經(jīng)濟中實現(xiàn)價值，由此產(chǎn)生農(nóng)村經(jīng)濟市場被區(qū)隔與邊緣化（費景漢等，2004）。二元市場不僅表現(xiàn)在劉易斯所提出的勞動力市場的差異，同樣滲透進金融、土地等方面，其突出的一個表征即鄉(xiāng)村的要素價格明顯低于城市要素價格（洪銀興等，2006）。

根據(jù)二元經(jīng)濟理論，我們得出以下啟示：（1）在二元經(jīng)濟下存在城市與農(nóng)村兩個并行的經(jīng)濟市場，同時，農(nóng)村市場的市場化水平低，是相對于城市正規(guī)經(jīng)濟的次級市場；（2）在次級市場內(nèi)部，由于鄉(xiāng)村的要素分散，不僅城市要素難以進入，而且鄉(xiāng)村的要素也無法進入城市，在價格上遠低于正規(guī)市場。以此為前提，本文利用經(jīng)典的供需曲線，建立次級市場內(nèi)部運行的分析模型，對內(nèi)生型機械服務(wù)市場的需求、供給以及交易規(guī)則引導下的交易成本進行分析，并設(shè)立研究命題。

（二）研究命題與分析模型

在二元經(jīng)濟的視角下，可以發(fā)現(xiàn)，當前小農(nóng)對于機械服務(wù)的需求是一種典型的為正規(guī)市場所排斥的剩余性需求。它處于次級市場內(nèi)部，無法進入到正規(guī)市場獲得滿足，因而，必須或著說不得不用次級市場內(nèi)的資源進行滿足。內(nèi)生型機械服務(wù)市場則恰恰實現(xiàn)了次級市場內(nèi)的剩余性資源與剩余性需求的對接，完成了機械服務(wù)的低價供給，推進機械化的發(fā)展。據(jù)此，本文試圖建立以下研究命題：

1.     剩余性需求的生產(chǎn)

在二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中，正規(guī)部門的生產(chǎn)效率明顯大于農(nóng)業(yè)，并形成工資上的顯著區(qū)別。工資的客觀差距引發(fā)農(nóng)村勞動力的大量外流，尤其是具有高素質(zhì)的青壯年勞動力的外流。但是，與拉尼斯設(shè)想的不同，在中國勞動力的轉(zhuǎn)移并沒有伴隨著土地上的放棄，工業(yè)部門不穩(wěn)定的工作機會反向催生出農(nóng)民對小規(guī)模土地的依賴，形成了“制度化的半工半耕模式”（黃宗智，2010）。也就是對中國而言，人口的外流并沒有從根本上改變土地小規(guī)模經(jīng)營的特性，農(nóng)民以家庭分工與兼業(yè)的形式保留著這一經(jīng)營形式（楊華，2015）。

二元經(jīng)濟下的農(nóng)民兼業(yè)，使農(nóng)村普遍出現(xiàn)了對于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化的需求，即以機械提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動效率，降低農(nóng)業(yè)對勞動力的占用量應對勞動力的外流。并且，當前農(nóng)戶對于農(nóng)業(yè)機械服務(wù)的需求已經(jīng)相當迫切，且具備了一定的規(guī)模水平（張宏宇等，2015），這是專業(yè)化市場發(fā)育的重要基礎(chǔ)。但是，二元經(jīng)濟下不徹底的人口流動則使得機械化的需求有著濃厚的小農(nóng)色彩，具有自身無法克服的困難。首先，它小而分散的特性對機械服務(wù)的需求產(chǎn)生了很大的負向影響（王釗等，2015）。在人多地少的資源限制下，小農(nóng)經(jīng)營的土地面積規(guī)模偏小，而經(jīng)營主體則眾多。同時，分散化的經(jīng)營導致的種植品種、收割時間的差異使機械服務(wù)需求進一步細碎化，很難形成規(guī)模與聚集效應。其次，需求價格的彈性過大。農(nóng)民仍然屬于低收入群體，支付能力相對有限，他們對于價格的變動非常敏感。更重要的原因則是，農(nóng)村的就業(yè)機會不充分，大量的在村勞動力都處于相對閑置狀態(tài)（黃宗智，1992），服務(wù)價格升高很容易引發(fā)農(nóng)民以勞動力替代機械，造成需求的大幅度萎縮。

一項需求只有在獲得有效供給的情況下才能實現(xiàn)。小規(guī)模土地小而分散的需求不僅增加了包括耗油、磨損、勞動時間等直接性的生產(chǎn)成本，同時，巨大的交易成本更是可觀。而在需求價格的高度彈性的限制下，要維持一定的需求規(guī)模又必須將價格維持在農(nóng)民可接受的范圍之內(nèi)。不難想見，高成本與低價格結(jié)果必然是農(nóng)機服務(wù)利益空間的狹窄，而這種稀薄的利益空間顯然難以吸引城市要素的進入，并順利轉(zhuǎn)化為有效需求?；蛘呦喾磥碚f這也意味著小農(nóng)的支付能力無以承擔正規(guī)市場的供給價格，償付其所需的工資與利潤。因而，小規(guī)模農(nóng)地對于機械化的需求就成為了正規(guī)市場無法滿足的剩余性需求。

由此，我們提出命題1：二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)下小農(nóng)對機械服務(wù)需求是無法進入到正規(guī)市場獲得有效供給的剩余性需求，即其需求價格遠低于正規(guī)市場的供給價格。若以曲線S表示正規(guī)市場的供給價格，曲線p表示機械服務(wù)的需求價格，則在命題1下，p＜S，曲線S不與p相交，對于任何可能的交易數(shù)量下都不存在均衡價格，在這種情況下，p是無效需求。

2.     無法出清的剩余性要素與剩余需求的有效化

二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的出現(xiàn)，從根本上來說即城市部門還無法吸納農(nóng)村的所有要素，使后者處于完全出清的狀態(tài)。這些沒有被正規(guī)市場所吸納的要素，就構(gòu)成了累積于次級市場的剩余要素。它意味著：首先，農(nóng)村仍然具有可茲開發(fā)的生產(chǎn)要素，并且從總量上看，數(shù)量龐大，是非常重要的資源；其次，相比于鄉(xiāng)村，城市經(jīng)濟的工資、利潤率都高于鄉(xiāng)村，一般而言，大量的優(yōu)質(zhì)要素都被城市吸納，而留在鄉(xiāng)村的大多是為城市所排斥的次一級資源，這也是剩余性的含義所在。

具體于機械服務(wù)的需求而言，次級市場的剩余要素突出表現(xiàn)為農(nóng)村的剩余勞動力與閑置資本。當前中國仍然留存著大量的剩余勞動力，據(jù)孟令國等（2013）估算，2011年中國的剩余勞動力仍有1669萬人次，不過大多是因為無法為城市經(jīng)濟所排斥的中老年勞動力。其次，則是鄉(xiāng)村的閑置資本。隨著農(nóng)民生活水平的提高，農(nóng)民已經(jīng)有了相當?shù)膬π钅芰?。但是，這些儲蓄由于相對小額，農(nóng)民又缺乏足夠的投資理財?shù)囊庾R與能力，除銀行以外，農(nóng)民的積累很難通過正規(guī)性的金融系統(tǒng)吸納（董曉林等，2012），從而成為沉積在鄉(xiāng)村的剩余資本。

在正規(guī)市場，當工資與利潤低于平均水平，勞動力與資本就會發(fā)生轉(zhuǎn)移。然而，這首先就意味著這些要素具有替代性的選擇。對積淀于鄉(xiāng)村的剩余要素而言，其最大的問題是大量的剩余勞動力無法轉(zhuǎn)移，小額的資本難以尋覓可投資的市場，即缺乏獲得在正規(guī)市場中實現(xiàn)價值的空間與機會。因此，這些市場要素的機會成本低，在價格上也遠低于正規(guī)市場的工資與利潤。所以，當鄉(xiāng)村出現(xiàn)未被正規(guī)市場所占領(lǐng)的小農(nóng)的機械服務(wù)市場需求，盡管利益空間狹小，但對于剩余性要素而言則已經(jīng)構(gòu)成了其進入市場獲取利益的驅(qū)動力。購買機械是農(nóng)民重要的投資渠道，而農(nóng)民也成為了購買機械的主體。（吳昭熊等，2013）從供給成本的角度，則意味著剩余勞動力與閑置資本的生產(chǎn)成本相對較低，利用它們能夠?qū)崿F(xiàn)機械服務(wù)的低價供給。事實上，正是由于是剩余性要素，它們才會與小農(nóng)的剩余性需求處于同一次級市場，位于相對一致的價格水平，小農(nóng)機械服務(wù)的需求才有可能夠有效化并獲得滿足。

由此，我們提出命題2：二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)下存在無法出清的剩余勞動力與閑置資本，其供給價格遠低于正規(guī)市場，內(nèi)生型機械服務(wù)市場利用剩余要素實現(xiàn)了對剩余需求的有效供給。以s作為剩余要素的供給價格，則命題2為：s＜S，且與p相交。如圖2，s與p在價格為p0時達到均衡，成交量為Q0。顯然，對s而言p是有效需求。

3. 熟人社會與供需的低價均衡

二元經(jīng)濟下，城市化引發(fā)大量的農(nóng)村勞動力進城務(wù)工，但這離市民化仍然有相當?shù)木嚯x。進城的農(nóng)民很難獲得在城市定居的經(jīng)濟保障，農(nóng)民仍然脫離不了鄉(xiāng)村：不僅大量的留守人口在村，即使是外出打工的青壯年也“往返于城鄉(xiāng)之間進行循環(huán)流動”（王子成等，2013）。更為重要的是，在城市缺乏價值歸屬的小農(nóng)仍將農(nóng)村作為主要的價值依托，社會保障的缺位也將導致農(nóng)民對于村莊內(nèi)互助網(wǎng)絡(luò)的依賴?；谝陨峡陀^原因，鄉(xiāng)村社會將伴隨二元經(jīng)濟長期存在，并將繼續(xù)保持“鄉(xiāng)土性”（陸益龍，2015），是與陌生人社會相區(qū)別的熟人社會。這構(gòu)成了內(nèi)生型機械服務(wù)市場所嵌入的場域，后者必然會對前者產(chǎn)生滲透與影響。

正規(guī)經(jīng)濟的市場化程度高，人與人之間高度陌生，其所遵循的必然是理性人的原則，傾向于將個體利益最大化。相反，以村莊為場域的內(nèi)生型服務(wù)市場，其買賣雙方都是本村的村民，彼此之間熟識，交往密切，有穩(wěn)固的血緣與地緣關(guān)系作為聯(lián)系紐帶。一般而言，關(guān)系密度越大，信息的流動性越強，成員之間對彼此的關(guān)系有穩(wěn)定的預期，更容易達成規(guī)范形成共識（徐建等，2010）。這點對于機械服務(wù)市場意義重大：通過利用其所在的社會網(wǎng)絡(luò)，機械服務(wù)市場能夠減少了交易時的各種協(xié)商成本；從更積極的角度，農(nóng)戶之間的溝通協(xié)商，甚至能達成一致性的收割時間，在一定程度上整合細碎的需求?？梢姡瑹o論是潤滑社會關(guān)系還是整合需求，嵌入于熟人社會的內(nèi)生型服務(wù)市場都能夠基于這一優(yōu)勢進一步降低生產(chǎn)成本與交易成本，使供需在更低的價格水平實現(xiàn)均衡，擴大市場范圍。熟人社會構(gòu)成了機械服務(wù)市場重要的組織資源，是機械服務(wù)達到低價均衡的有利條件。

由此，我們提出命題3：由于內(nèi)嵌于熟人社會，內(nèi)生型機械服務(wù)市場的成本將進一步降低，從而導致總供給價格的下降，機械服務(wù)供給量的增加。如圖3，供給價格的降低使供給曲線s向右平移至s’，并與p相交于p1達成新的均衡，交易量為Q1。顯然p1＜p0，而Q1＞Q0。

通過以上三個命題可以清楚地看到，基于小規(guī)模農(nóng)地的特點，它對于機械服務(wù)的需求是很難由正規(guī)市場進行滿足的，必須依賴于內(nèi)生型機械服務(wù)市場對鄉(xiāng)村資源進行再利用，實現(xiàn)機械服務(wù)的低價供給?？梢姡詢?nèi)生型服務(wù)市場作為小規(guī)模農(nóng)地機械化的路徑內(nèi)涵于二元經(jīng)濟中：一方面，二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷生產(chǎn)出小規(guī)模農(nóng)機機械化的需求，但卻無法吸納城市的要素對其滿足，使其成為剩余性的需求；另一方面，二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)又不斷生產(chǎn)出剩余性的要素，保留了鄉(xiāng)村社會的“鄉(xiāng)土性”。內(nèi)生型機械服務(wù)市場就是一種實現(xiàn)供需對接的資源組織形式，是次級市場的一種具體表達與實踐，是農(nóng)民進行自我組織與自我服務(wù)的一種有效嘗試。

三、典型案例與實證分析

（一）家庭經(jīng)營的小規(guī)模土地

范村位于河南南部淮河上游，是典型的農(nóng)業(yè)型村莊，因地處南北交接地帶，形成了稻-麥輪作的種植格局。該村下轄6個自然村，現(xiàn)有人口640戶，2855人，耕地面積5188畝。分田到戶以后，該村就形成了人均1.6畝，戶均8畝的以家庭為單位的小規(guī)模農(nóng)業(yè)。90年代中期，范村的農(nóng)民開始外出務(wù)工，并逐漸形成規(guī)模。目前，該村的務(wù)工人員達到了1000多人次，占總?cè)丝诘?0%，留村的農(nóng)民主要為50多歲以上的中老年人以及兒童。

大規(guī)模的人口流動推動了該村土地的流動，并逐漸形成規(guī)模，當前該村的流轉(zhuǎn)面積已經(jīng)達到2000多畝。[2]但是，這沒有從根本上改變范村小規(guī)模的土地經(jīng)營格局。將范村流轉(zhuǎn)后的土地經(jīng)營規(guī)模列表如下：

表格 1：范村土地經(jīng)營規(guī)模

注：數(shù)據(jù)來源于與村干部及小組長的訪談資料

從表1可以發(fā)現(xiàn)，土地流轉(zhuǎn)后，村莊內(nèi)的人地關(guān)系相對松弛，農(nóng)戶的經(jīng)營面積普遍增加，經(jīng)營面積發(fā)生了一定的分化，呈現(xiàn)出從10畝以下到80畝之間不同水平的經(jīng)營規(guī)模，但是總體而言，范村仍然是家庭經(jīng)營的小規(guī)模土地。首先，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體仍然是家庭，并以夫妻作為主要的勞動力。一般而言，土地經(jīng)營面積超過30畝就會出現(xiàn)少量的雇工，但都是農(nóng)忙時間的臨時性雇工以作為家庭勞動力的補充，并沒有突破家庭經(jīng)營的范疇。其次，從總體比重上看，大部分經(jīng)營面積保持在20畝以下，50畝以下的占到97.1%，仍屬于小規(guī)模的自耕農(nóng)（賀雪峰，2011）。最后，也是最為重要的一點則在于，范村的土地流轉(zhuǎn)都屬于一年一口頭協(xié)定的非正規(guī)流轉(zhuǎn)，不僅租期短，具有不穩(wěn)定性（黃延信等，2011），并且不涉及水土改造，因而，盡管面積增加，農(nóng)戶的土地并不集中連片，仍然保持家庭承包制所設(shè)定的小規(guī)模土地的分布狀況。

（二）機械化需求的興起與滿足困境

范村自90年代中后期開始興起打工經(jīng)濟，2008年以后周邊的就業(yè)機會也開始增多，由此，不僅青壯年勞動力從村莊向城市涌進，而且在村的農(nóng)民也積極尋找就業(yè)機會。這些經(jīng)濟形式的變化都引發(fā)了農(nóng)民對于機械化的強烈需求，并集中表現(xiàn)在以下幾類群體中：

一是老年勞動力。與全國大部分地區(qū)一樣，范村外流的勞動力大多是青壯年，中老年勞動力成為了土地經(jīng)營的主體。根據(jù)我們的統(tǒng)計，范村的勞動力平均年齡達到了55歲，60歲以上的老年人占到了總數(shù)的35%。這些弱質(zhì)勞動力難以勝任農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重體力活，他們依賴于機械降低勞動力強度與勞動時間。

案例一：曾新峰，65歲，兩個兒子都在外打工。他和自己的老婆種了7畝地，兩老只負責一些比較輕松的管理環(huán)節(jié)，收割與旋耕則都請機械。之所以愿意請機械是因為曾的年紀大了，腰椎不好，“做不動了”，雖然請機械比較貴，但比不種地還是強很多。

二是農(nóng)村的兼業(yè)戶。范村50~60歲的農(nóng)民大部分都在農(nóng)閑時間打工，不少60歲以上的只要身體允許也都加入到這一隊伍中，打工時間在1個月到10個月不等。對他們而言，使用機械能夠節(jié)余勞動力時間，并在市場上實現(xiàn)更高的價值。

案例二：范明云，54歲，兩夫妻種了10畝田。一個兒子結(jié)婚后在外打工，留下了一個3歲的孫子要照顧。范和老婆的勞動力都很強，但是范的老婆要照顧家里，范是泥瓦匠有技術(shù)，一般都在附近承包工程，每天的收入在150元左右。為了不耽誤打工，范家的土地全部用機械，連插秧也是請人。

三是規(guī)模經(jīng)營戶。在土地流轉(zhuǎn)以后，農(nóng)民的耕種面積相對增加。一般經(jīng)營面積超過20畝，自己家的小機械就難以勝任，需要大機械輔助以實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。當前，范村經(jīng)營面積超過20畝的農(nóng)戶達到了四分之一，他們對于機械都有相當強的依賴性。

案例三：周建禮，64歲，四個兒子均外出打工。兒子們的地都由周和妻子種，共計32畝。土地面積大了，小機械很難勝任，他就需要機械服務(wù)補充，其中收割環(huán)節(jié)全部機械化，旋耕則一半請機械，一半用四輪機自己操作。

可以說，當前農(nóng)民對于機械化的需求總量是相當龐大且成規(guī)模的。但是這種總量上的需求增多無法掩蓋的則是背后需求高度的細碎化與脆弱性。從土地規(guī)模來看，范村的戶均僅從8畝增加到了11畝，土地仍然規(guī)模小而經(jīng)營主體眾多。并且由于分散經(jīng)營，作物的品種很多，范村就至少存在水稻、旱稻、直播稻三個大的品種，其成熟期都不一致。更為重要的是，即使是同一戶土地也很少是連片的，而是相互插花，高度分割。以案例二中的周建禮為例，他的32畝土地被分成了7塊，其中水田5塊，2塊大的為6畝，大部分都在1~3畝左右，最小一塊的面積不足1畝，旱地2塊，面積在4畝左右。在范村周的這種情況并不少見，由于當時分田時為了公平性，各個小組分地都講究肥瘦搭配，土地的細碎化程度非常高。

因而，盡管范村在90年代末期就對于機械化產(chǎn)生了很強的訴求，但其滿足與提升的時間卻相當滯后。2000年江蘇的大型收割機在范村出現(xiàn)，并提供機械服務(wù)。需要注意的是，這些機械并非是由企業(yè)經(jīng)營，也是農(nóng)民個體購買的機器以謀取收入。機手們的收入不穩(wěn)定，也沒有社會保障，類似于黃宗智（2010）提出的非正規(guī)領(lǐng)域就業(yè)。這種類型的機械服務(wù)從供給價格上來看也是低于正規(guī)市場的，因而能夠在一定程度上實現(xiàn)服務(wù)供給。但它對于提升小農(nóng)的機械化水平具有很大的局限性，在其鼎盛時期，收割環(huán)節(jié)的機械化率也僅達到50%，旋耕的機械化無法展開，這一點到現(xiàn)在還是一樣。原因在于，小農(nóng)細碎化的需求與這些機械隊的利益訴求存在很大張力的。為了保障利益，專業(yè)的農(nóng)機手在全國范圍內(nèi)收割，跟隨作物的成熟期快速移動，以獲取最大的作業(yè)面積和最高的收入。這也就意味著：第一，它在單個村莊停留的時間非常短暫，只在集中成熟期供給服務(wù)。第二，它只進行連片收割，要求面積達到10~20畝才提供服務(wù)，否則就要提高價格。第三，它不提供旋耕服務(wù)，原因在于旋耕服務(wù)的需求量相對較少，且耗油量比收割大，利潤相對稀薄。在利益最大化的考量下，農(nóng)機手們必然只吸納相對成規(guī)模的、有足夠利益空間的需求，相反的，小農(nóng)因為人多地少、農(nóng)作物的成熟期不同、土地分散而造成的小規(guī)模、小利益的需求則被排斥在外。在當時，為了應對機械化的不足，范村的村民不得不以小機械延長勞動時間，或是將外出打工的青壯年勞動力叫回家中，嚴重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。

（三）內(nèi)生型機械服務(wù)市場的形成與需求滿足

2004年，由于國家補貼力度的增強以及外部機械的示范作用，范村內(nèi)生型的機械服務(wù)市場開始興起。有兩類農(nóng)民成為了機械服務(wù)市場中積極的供給方。一類是村莊中的富裕農(nóng)民。他們一般在村莊從事一些經(jīng)營性的工作或是收入較高的非農(nóng)職業(yè)，例如開車、經(jīng)營農(nóng)資店等，經(jīng)濟條件略好于普通村民，有一定的剩余存款購買機械。

案例四：方城耀，今年59歲，家里的承包地只有10畝。他在村里開了一家超市，一個兒子原來在外打工，05年回來以后，父子兩個用兒子打工攢的錢和開超市的錢，買了一臺收割機和旋耕機。平時兩父子經(jīng)營超市，農(nóng)忙的時候就開機械賺點額外收入。

另一類則是土地面積超過50畝以上的規(guī)模經(jīng)營戶。由于土地經(jīng)營面積超過50畝，有了一定的規(guī)模效應，農(nóng)戶的資本投入比例明顯提高（陳義媛，2012），有很強的機械化的需求。但相對機械而言，他們經(jīng)營面積仍然偏小，提供農(nóng)機服務(wù)可以說為他們減少機械的閑置率，加快資金的回流提供了重要的途徑。

案例五：何文建今年56歲，因兒子長期患病不得不留在家中。他有承包地10畝，2003年開始流入打工農(nóng)民的土地，2005年達到了28畝，2009年達到53畝，當年他購買了一臺收割機。2012年，流轉(zhuǎn)的土地面積達到了63畝，又購置了一臺旋耕機。何每年在搞完自己地里的時后，都會為本自然村的農(nóng)民提供機械服務(wù)。

這些本地機手與外地機手存在兩個非常顯著地不同。首先，本地機手一般都是兼業(yè)服務(wù)，提供機械服務(wù)僅僅是他們主要收入以外的其中一項。種田大戶的主要收入集中于農(nóng)業(yè)，而富裕農(nóng)民一般有經(jīng)營性的收入。對前者而言，購買機械主要是自我服務(wù)，提供機械服務(wù)是為了提高投入資本的使用效率。對后者而言，其所有的資金額度較小，如果不投入到農(nóng)機購買中，很可能就成為儲蓄而被沉淀。因而，他們提供農(nóng)機服務(wù)很大程度上是為了進一步充分利用在主業(yè)以外的剩余性勞動力和閑置資本。其次，本地機手作為本村人，他與服務(wù)的對象共同處于熟人社會中。他們可以積極利用熟人社會中的信任關(guān)系，不需要與村民之間過多的議價、核定面積，并且能夠一定程度上協(xié)調(diào)服務(wù)的時間與需求。例如不少機手都會與與農(nóng)民對收割、旋耕的時間進行溝通，盡量一同收割提高效率。

本地機手的這些優(yōu)勢使他們很快適應了小規(guī)模土地細碎化的特點。相比于外部市場，本地機手延長了收割的時間，并且具有很強的靈活性。如同上文指出的，農(nóng)民種植的差異性很大，不存在標準化的服務(wù)時間，尤其是水稻收割，范村的收割季長達一個月。內(nèi)生型的機械服務(wù)市場提供的服務(wù)可以依據(jù)成熟時間而定，誰家要收割了只要在前一天晚上打個招呼就能夠達成交易。其次，內(nèi)部機械不排斥小塊土地與分散土地，并且價格靈活，按照平方計價。外部市場一般都不愿意為這些類型的土地提供服務(wù)，即使提供也要求增加機械費用，不足一畝合計一畝計算。內(nèi)生型的服務(wù)市場則不然，只要是本村的土地一律提供服務(wù)，且價格均一。此外，農(nóng)民的地如果分片，只要不是離得太遠，農(nóng)機手也愿意提供同等價位的服務(wù)。需要指出的是，本地機手的這些做法很大程度上使他們的服務(wù)成本高于外地機手，而其服務(wù)規(guī)模、服務(wù)的時間則大大低于專業(yè)機手，但正由于其兼業(yè)的特性與基于熟人社會的協(xié)調(diào)作用，在一定程度上實現(xiàn)利益的平衡。

基于這些顯著的優(yōu)勢，內(nèi)生型機械服務(wù)出現(xiàn)以后，獲得了迅速的發(fā)展，并開始替代外地市場，占據(jù)了主導地位。從2004年到2010年，范村經(jīng)歷了內(nèi)生型服務(wù)市場快速發(fā)展的階段，村莊內(nèi)的機械數(shù)量獲得了大幅度的提高，并都供給農(nóng)機服務(wù)。10年，該村的機械數(shù)量達到了30臺之多，其中收割機18臺，旋耕機12臺。10年以后，村莊內(nèi)的機械量出現(xiàn)了相對回縮，但在13年以后穩(wěn)定在19臺左右，其中收割機12臺，旋耕機7臺。數(shù)量的回縮主要在于，周邊幾個村都出現(xiàn)了自己的農(nóng)機與農(nóng)機手，范村對外的輻射空間減少。[3]因而，這一收縮屬于自然收縮，且恰恰表明內(nèi)生型機械服務(wù)市場的邊界確立，進入了更加穩(wěn)定的階段。于此同時，范村農(nóng)業(yè)的機械化水平也獲得了長足的進步。在外部機械服務(wù)市場階段，該村的收割率只有50%，旋耕的機械化率為零。內(nèi)生型機械服務(wù)市場快速發(fā)展階段，收割的機械化迅速率攀升到了100%，旋耕率也達到了15%。在2015年筆者調(diào)查期間，收割的機械化率繼續(xù)維持穩(wěn)定，旋耕的比例已經(jīng)到達了30%，并有進一步提升的空間。

四、結(jié)論

為了探尋我國小規(guī)模土地農(nóng)業(yè)機械化的可能性與路徑，本文對基層內(nèi)生型服務(wù)市場進行了分析，并得出結(jié)論，認為基層內(nèi)生型的機械服務(wù)市場是實現(xiàn)我國小規(guī)模土地機械化的有效途徑。這主要體現(xiàn)在以下三個方面：

第一，內(nèi)生型機械市場穩(wěn)步推進了小規(guī)模土地的機械化水平。實踐表明，內(nèi)生型機械服務(wù)市場的形成與發(fā)展與小規(guī)模土地的機械化水平的提升具有內(nèi)在的一致性，它不僅可以在不改變土地規(guī)模樣態(tài)的情況下，實現(xiàn)小塊土地的機械化，而且，相比于其他市場形態(tài)，能夠相對克服小農(nóng)需求細碎帶來的成本問題，在低價水平上靈活機動的滿足小農(nóng)差異性的需求，從而最大程度的提升小農(nóng)的機械化率。

第二，內(nèi)生型機械市場有效利用了已有資源，充分體現(xiàn)了農(nóng)村內(nèi)部實現(xiàn)發(fā)展的潛力。機械服務(wù)市場由鄉(xiāng)土化的要件構(gòu)成，實現(xiàn)了對農(nóng)村剩余勞動力、閑置資本與鄉(xiāng)土規(guī)則的有效利用。其實質(zhì)就是利用市場這一經(jīng)濟組織形式，實現(xiàn)了對鄉(xiāng)村內(nèi)部資源的整合與優(yōu)化，構(gòu)筑了一套以農(nóng)民為主體實現(xiàn)的分工與自主服務(wù)體系。因而，它不僅能夠?qū)崿F(xiàn)小規(guī)模土地的機械化，而且提升了鄉(xiāng)村資源的利用效率，激發(fā)了鄉(xiāng)村活力。

第三，內(nèi)生型機械服務(wù)市場具有長期性與穩(wěn)固性。城鄉(xiāng)二元體制下，鄉(xiāng)村與城市產(chǎn)生一定的區(qū)隔，鄉(xiāng)村作為剩余要素的聚集地帶存在，而農(nóng)民則以半耕半工的經(jīng)濟處境往返于城鄉(xiāng)之間。正是這一經(jīng)濟處境不斷生產(chǎn)出內(nèi)生型機械服務(wù)市場的需求與供給以及協(xié)調(diào)市場關(guān)系的社會場域，因此，它的存在具有結(jié)構(gòu)上的穩(wěn)固性。事實上，小農(nóng)與內(nèi)生型服務(wù)市場都是城鄉(xiāng)二元體制的產(chǎn)物，兩者是同一結(jié)構(gòu)的共生物，這就必然導致兩者具有內(nèi)在的一致性。

由此可見，內(nèi)生型服務(wù)市場在效果上表現(xiàn)出高度的適應性，在路徑具有本土性，而在結(jié)構(gòu)上則呈現(xiàn)為穩(wěn)固性與一致性，它理應作為小農(nóng)小規(guī)模機械化的道路選擇。

農(nóng)業(yè)機械的道路并不存在定式。舒爾茨指出，農(nóng)民是新要素的需求者，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化就是培育新要素并使之適應于該社會的農(nóng)業(yè)條件（舒爾茨，2003）。我國有自身發(fā)展的特點，有自身的優(yōu)勢與弱點。無論是機械化還是現(xiàn)代化，都需要在考慮現(xiàn)實的情況下，尋找適合于自身的發(fā)展路徑。當前，我國人多地少，城市化發(fā)展較為緩慢的客觀條件限制了走大規(guī)模農(nóng)業(yè)的可能性，小農(nóng)的小規(guī)模農(nóng)業(yè)必然長期存在。如何挖掘小農(nóng)潛力，如果在現(xiàn)有的資源約束條件下實現(xiàn)現(xiàn)代化與機械化乃是當前農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵性問題。

致謝：本文的成文得益于與楊華、印子、賀蘇園的一同討論，他們?yōu)楸疚奶峁┝藢氋F的修改意見，特此一并致謝！

參考文獻：略

作者單位：華中科技大學中國鄉(xiāng)村治理研究中心

中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題》2017年第2期 

(掃一掃，更多精彩內(nèi)容！)