在已經(jīng)過去的2016年,“特色小鎮(zhèn)”無疑是城鎮(zhèn)化建設(shè)里的熱詞之一。2016年7月,住建部、國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展特色小城鎮(zhèn)培育工作的通知》,要求到2020年,培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn)。自此,特色小鎮(zhèn)開始廣泛進入各級政府的視野,并成為社會資本的投資熱點。
然而不容忽視的是,一些地方特色小鎮(zhèn)的建設(shè)出現(xiàn)了政績化、房地產(chǎn)化的特點,導(dǎo)致特色小鎮(zhèn)特色不足,徒有其名不見其“魂”,無法融入當?shù)靥厣幕?,帶動?jīng)濟發(fā)展能力薄弱,只能淪為政府部門的“政績小鎮(zhèn)”,特色小鎮(zhèn)建設(shè)變成了部分人賺錢的工具。
放眼全球,在一些經(jīng)濟高度發(fā)達的國家,特色小鎮(zhèn)頗受歡迎,如瑞士的達沃斯小鎮(zhèn)、美國的格林威治對沖基金小鎮(zhèn)、法國的普羅旺斯小鎮(zhèn)等,無不具有生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人文氣息濃厚、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、兼具旅游與社區(qū)功能等特色。我們建設(shè)特色小鎮(zhèn),也要具有自己的“真特色”。特色小鎮(zhèn)要怎么建設(shè),至少應(yīng)該從以下三個方面來著手。
一、提升文化內(nèi)涵
無論是突出什么特色,小鎮(zhèn)的文化性都應(yīng)該放在首位,小鎮(zhèn)的文化服務(wù)可以現(xiàn)代化,但文化的內(nèi)容卻要承載厚重的歷史,否則,特色又從何談起?因為地方特色不是硬造出來的,而是依據(jù)歷史文化特點加以延伸的。在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中,必須保持鄉(xiāng)土文化的原生性、鮮活性,用獨特的自然風貌、生活習俗和人的生產(chǎn)勞動等社會性生態(tài)元素,詮釋小鎮(zhèn)的文化傳統(tǒng),讓小鎮(zhèn)文化深入人心。
二、打造秀美生態(tài)
特色小鎮(zhèn)的一個重要作用,是讓老百姓“望得見山、看得見水”。建設(shè)特色小鎮(zhèn),就應(yīng)保護好生態(tài)環(huán)境,并以環(huán)境生態(tài)為重要資源,建設(shè)“綠蔭垂柳小鎮(zhèn)”“江南水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)”“田園風光小鎮(zhèn)”……爭取每一個“生態(tài)小鎮(zhèn)”都能給人以最美好的特色風景。
三、強化產(chǎn)業(yè)支撐
無產(chǎn)業(yè),不發(fā)展。只有構(gòu)筑集產(chǎn)業(yè)鏈、投資鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、服務(wù)鏈于一體的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈,集聚各類高端要素,誕生各種創(chuàng)新因子,孵化新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),特色小鎮(zhèn)才能具有鮮明的獨特性和旺盛的生命力,也才能以最有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)吸引人們的目光。
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