日前,《瞭望》新聞周刊記者從國(guó)務(wù)院扶貧辦了解到,9省區(qū)市的26個(gè)貧困縣順利通過(guò)了國(guó)家專項(xiàng)評(píng)估檢查,將由省級(jí)人民政府陸續(xù)批準(zhǔn)退出貧困縣。加上此前率先通過(guò)國(guó)家專項(xiàng)評(píng)估檢查,并已于今年2月25日和2月27日由省級(jí)政府批準(zhǔn)退出貧困縣行列的江西省井岡山市、河南省蘭考縣,今年共計(jì)28個(gè)縣實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。(《瞭望》2017-11-06)
28個(gè)貧困縣順利實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽工作,這是1986年國(guó)家設(shè)定貧困縣31年來(lái),歷史上第一次實(shí)現(xiàn)貧困縣數(shù)量?jī)魷p少。這一喜人的成績(jī),標(biāo)志著我國(guó)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了階段性的成果,也使我們對(duì)2020年全面脫貧工作有了信心和決心。
對(duì)于沒(méi)有脫貧摘帽的貧困縣,到2020年還有2年的時(shí)間。未退出的貧困縣,必須清醒認(rèn)識(shí)到任務(wù)的艱巨性,如何順利脫貧摘帽是未退出貧困縣應(yīng)該思考的問(wèn)題。
首先必須建立完善社會(huì)保障兜底扶貧體系。一是逐步提高農(nóng)村最低生活保障金,并將因病返貧的人員及時(shí)納入低保;二是逐步提高城鄉(xiāng)特困人員的人均標(biāo)準(zhǔn);三是落實(shí)特困人群參加居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼政策;四是建立困難人員臨時(shí)救助政策;五是落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。確保各項(xiàng)兜底政策對(duì)貧困人口的全覆蓋。
其次做好產(chǎn)業(yè)扶貧工作。目前,一些地方發(fā)展產(chǎn)業(yè)時(shí)沒(méi)有按照市場(chǎng)規(guī)律辦事,存在產(chǎn)業(yè)跟風(fēng)同質(zhì)化、市場(chǎng)敏感度不足等現(xiàn)象?,F(xiàn)如今,市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)非常激烈,如果前期不開(kāi)展大量的調(diào)研,不結(jié)合實(shí)際,甚至復(fù)制周邊地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,就會(huì)導(dǎo)致大量的產(chǎn)能過(guò)剩,花了錢辦不好事情,致使貧困戶不能如期脫貧,也會(huì)挫傷貧困戶的積極性。
對(duì)于已脫貧的貧困戶,必須保證摘帽不摘責(zé)任;摘帽不摘政策;摘帽不摘幫扶;摘帽不摘監(jiān)管。讓脫貧戶不能有顧慮,擔(dān)心一旦確定為脫貧戶后,相應(yīng)的政策就會(huì)摘掉,幫扶就會(huì)取消,從而在國(guó)家專項(xiàng)評(píng)估檢查時(shí)故意隱瞞收入,影響評(píng)估檢查結(jié)果。
只有真正地做好了政策兜底,產(chǎn)業(yè)扶貧工作,持續(xù)加大對(duì)脫貧戶的政策支持,才能讓扶貧成果經(jīng)得起檢驗(yàn),才會(huì)確保脫貧工作順利進(jìn)行,也才不會(huì)導(dǎo)致返貧現(xiàn)象的發(fā)生,才不會(huì)失信于民,才能真正地確保2020年全面實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。

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