據(jù)生態(tài)環(huán)境部官方網(wǎng)站消息，10月4日，2018-2019年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化督查工作繼續(xù)開展，其中200個督查組對京津冀及周邊地區(qū)的249個縣(市、區(qū))進(jìn)行督查工作，發(fā)現(xiàn)涉氣環(huán)境問題217個(其中1家企業(yè)有2臺應(yīng)淘汰燃煤鍋爐未拆除)。（人民網(wǎng) 10月6日）

看罷此則消息，筆者不免疑問，如果沒有這些督查組的督查，這217個涉氣環(huán)境問題能否被發(fā)現(xiàn)？誠然，對發(fā)現(xiàn)問題，生態(tài)環(huán)境部已通過督辦問題清單交辦相關(guān)市、縣(區(qū))人民政府依法調(diào)查處理。那么，這些問題又是否會懸而不決，不會“雨過地皮濕”或是“雷聲大雨點(diǎn)小”？

實(shí)則，說到環(huán)境污染的治理，從中央到地方的政策、立法可謂是日臻完善。但一些地方的治理結(jié)果卻“濤聲依舊”不盡人意，“喊得響亮、落實(shí)悄然無聲”。往往都是從“小病”變成“頑疾”最后成“毒瘤”“沉疴”。究其原因，要么是只盯著自己的“一畝三分地”，各自為陣。面對督查問題不外乎用“釜底抽薪”之法，用“強(qiáng)硬”手段暫且關(guān)閉，或是灑水車灑灑水“清洗天空”，或者通過“官出數(shù)字”等。因?yàn)?，縱觀每次督查，無不有所斬獲。而完善治理體系和治理能力，考驗(yàn)各級監(jiān)督部門如何打破“看得見的管不著，管得著的看不見”的尷尬。

“解鈴還須系鈴人”。遠(yuǎn)水若真能救近火，固然是好事，但并非萬全之策。在發(fā)現(xiàn)的涉氣環(huán)境問題217個中，“散亂污”企業(yè)5家；5臺應(yīng)淘汰燃煤鍋爐未拆除；1臺經(jīng)營性爐灶未拆除；工業(yè)企業(yè)未安裝大氣污染防治設(shè)施問題27個；VOCs整治不到位問題37個等，其實(shí)都是一些過往發(fā)現(xiàn)的問題，難道地方環(huán)保部門真的一點(diǎn)不知。監(jiān)管不到位是肯定的。但也排除監(jiān)管不到位、肆無忌憚污染的背后，存在地方政府保護(hù)主義的“魅影”。進(jìn)而言之，有利益相共同體的羈絆，也就只好反復(fù)上演“上級監(jiān)督太遠(yuǎn)，同級監(jiān)督太軟，下級監(jiān)督太難”經(jīng)典。

“法律是治國之重器，良法是善治之前提?！睉?yīng)當(dāng)看到，涉氣環(huán)境問題，歸根結(jié)底還是“人”的問題。與相關(guān)責(zé)任人的思想沒到位、行動不積極息息相關(guān)。為此，無論還有多少涉氣環(huán)境問題待查，都是值得各級各部門警醒問題。環(huán)保督察更要與問責(zé)同行，得把環(huán)境保護(hù)的責(zé)任與地方發(fā)展的實(shí)際利益結(jié)合起來，避免對環(huán)保時冷時熱，不斷增強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法的威懾力與執(zhí)行力；更得把環(huán)保的“一票否決”與政績掛上鉤，加大責(zé)任追究和處分力度。當(dāng)然，對反反復(fù)復(fù)同樣的環(huán)境問題更得加以“重拳”。唯有如此，才能改變置環(huán)?，F(xiàn)狀于不顧的“粗放發(fā)展”。

建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計。冰凍三尺非一日之寒，消除污染也并非是一蹴而就。環(huán)境保護(hù)已經(jīng)不是一個可為可不為的事，并且是為官者必須履行的法定責(zé)任。而環(huán)保督察固然有一定的震懾力，但并非“殺手锏”。筆者以為，如果環(huán)保督察與問責(zé)同行該多好！假以問責(zé)能“刨根問底”追出所有的責(zé)任人，予以嚴(yán)懲，或許能以儆效尤。

（作者單位：北川縣委組織部）

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