2016年全國(guó)兩會(huì)全部落幕。十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議舉行閉幕會(huì),全國(guó)人大以贊成2636票,反對(duì)131票,棄權(quán)83票表決通過(guò)慈善法草案,草案明確規(guī)定個(gè)人不能發(fā)起公開(kāi)募捐,承諾捐款不兌現(xiàn)或被起訴,攤派捐贈(zèng)任務(wù)構(gòu)成犯罪。
網(wǎng)民對(duì)中國(guó)式慈善的詬病甚囂塵上。其中,慈善募集資金使用不透明,以慈善名義中飽私囊等負(fù)面新聞,曾無(wú)形中讓慈善事業(yè)毀譽(yù)參半,公眾對(duì)慈善組織的信任大打折扣。慈善捐款、慈善義賣(mài)等行為隨時(shí)可能成為輿論風(fēng)暴。
縱觀各種負(fù)面新聞,尤其“郭美美”事件后,中國(guó)慈善事業(yè)一度落入低谷。讓慈善在陽(yáng)光下運(yùn)行,在法治中規(guī)范,是扭轉(zhuǎn)時(shí)局的大勢(shì)所趨。全國(guó)人大通過(guò)慈善法草案,恰好能從法治上解決慈善事業(yè)何去何從問(wèn)題,有引領(lǐng)方向力挽狂瀾之效。
本次通過(guò)的慈善法草案,有諸多創(chuàng)新。比如,規(guī)定慈善組織開(kāi)展公開(kāi)募捐應(yīng)當(dāng)取得公開(kāi)募捐資格,收緊社會(huì)團(tuán)體轉(zhuǎn)慈善組織的條件,慈善組織要財(cái)務(wù)公開(kāi)等規(guī)定,在規(guī)范慈善組織的審批監(jiān)管,使其運(yùn)作公開(kāi)、財(cái)務(wù)透明方面,具有正視聽(tīng)的功效。
另外,動(dòng)議網(wǎng)上募捐歸地方管還是中央管,抓住監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)的問(wèn)題,可以明確今后的監(jiān)管主體,避免推諉扯皮。對(duì)承諾捐而不捐的行為作出處理規(guī)定,既考慮捐贈(zèng)者實(shí)際情況,又防止他人假借慈善之名博眼球,可謂結(jié)合時(shí)弊的亮點(diǎn)舉措。
總之,慈善法草案值得期許,但別得意忘形。在我們這個(gè)國(guó)度,從來(lái)不缺制度、規(guī)定。走進(jìn)任何單位,能看到滿(mǎn)墻的制度規(guī)章,但問(wèn)題依然很多。為什么呢?因?yàn)閳?zhí)行不力。慈善這種公共事業(yè),慈善法只能作為底線(xiàn)保障。要喚起更多愛(ài)心,掀起公眾對(duì)慈善事業(yè)的敬重和熱愛(ài),除了讓慈善在陽(yáng)光下運(yùn)作,在法治下運(yùn)行外,還需要公民素質(zhì)的培養(yǎng),公共道德的凈化,社會(huì)風(fēng)氣的養(yǎng)成。

(掃一掃,更多精彩內(nèi)容!)
