一名小小的國(guó)土局科員，在長(zhǎng)達(dá)15年的時(shí)間里挪用公款多達(dá)7413萬余元，用于賭博、炒股等，一次“偶然”事件才讓她成為懷疑對(duì)象，最終案情曝光。近日，揭陽(yáng)中院一審以挪用公款罪判處揭陽(yáng)市國(guó)土資源局原主任科員、出納員吳愛音有期徒刑11年。（2016年4月17日中國(guó)青年網(wǎng)）

一個(gè)小小的出納員，居然在長(zhǎng)達(dá)15年的時(shí)間里，獨(dú)自挪用公款217筆共計(jì)7413萬余元，竟然還是因一次“偶然”才暴露，說起來真是讓人笑話。這國(guó)土局的錢真是多得記不清數(shù)額了，要不怎么會(huì)有如此大筆的錢不在了，竟然神不知鬼不覺?？磥磉@國(guó)土局的財(cái)務(wù)管理制度和監(jiān)管部門都在“打瞌睡”，有這樣虛設(shè)的制度和缺失的監(jiān)管，早晚出事是必然；要是不出事，那才真的是有“鬼在叫”。

其實(shí)，每個(gè)單位都訂立了五花八門的各項(xiàng)規(guī)章制度，其中的財(cái)務(wù)制度應(yīng)該最規(guī)范、最具體。筆者不仿舉兩個(gè)簡(jiǎn)單的例子，讀者更加容易明白。一是支票使用管理規(guī)定。一般由出納員根據(jù)單位日?，F(xiàn)金需求和相關(guān)轉(zhuǎn)賬憑據(jù)，開具現(xiàn)金支票或轉(zhuǎn)賬支票；再經(jīng)主管會(huì)計(jì)加蓋與單位帳戶在銀行所預(yù)留的相同印鑒，方能有效使用?？稍撈鸢讣?，出納員使用現(xiàn)金支票和轉(zhuǎn)賬支票多達(dá)200余次，她是怎么做到的？就按她的說法是“偷蓋”，這掌管印章的會(huì)計(jì)又是如何管理的；對(duì)如此重要的印鑒管理不善，難道不也是一種失職嗎？二是會(huì)計(jì)出納對(duì)帳制度。按照會(huì)計(jì)職責(zé)，會(huì)計(jì)對(duì)出納的日常現(xiàn)金支出有監(jiān)督權(quán)，特別是出納的現(xiàn)金日記帳和現(xiàn)金庫(kù)存量應(yīng)當(dāng)做到帳款相符。不知道該局的會(huì)計(jì)是如何執(zhí)行財(cái)務(wù)制度的，難道出納員所使用的現(xiàn)金支票和轉(zhuǎn)賬支票，不需要成為會(huì)計(jì)的記賬憑證嗎？ 

當(dāng)然，也許是國(guó)土局掌管的錢太多，而用錢的方式又需要靈活多樣，因而內(nèi)部財(cái)務(wù)管理相對(duì)混亂，讓罪犯鉆了空子。那么監(jiān)管部門又在干啥？尤其是負(fù)有監(jiān)管職能的當(dāng)?shù)刎?cái)政和審計(jì)部門。定期檢查單位的財(cái)務(wù)管理是否規(guī)范，資金使用是否合理、有無違規(guī)，專項(xiàng)資金做沒做到?？顚Ｓ玫鹊?，不都是監(jiān)管部門的職責(zé)所在嗎？從該起案件中可以看到，罪犯作案次數(shù)之多、時(shí)間跨度之長(zhǎng)，說明監(jiān)管部門在“打瞌睡”，或者說是把監(jiān)管當(dāng)成了例行公事而走過場(chǎng)。

總之，該起案件暴露出來的問題，不僅是國(guó)土局內(nèi)部財(cái)務(wù)管理混亂，相關(guān)人員沒能堅(jiān)持財(cái)經(jīng)紀(jì)律和嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)務(wù)制度辦事；還有相關(guān)監(jiān)管職能部門也沒能認(rèn)真履行監(jiān)管職能，工作馬虎、走過場(chǎng)。

作者住址:四川省江油市中壩鎮(zhèn)劇場(chǎng)北街

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