據(jù)悉，村霸“變形”千奇百怪：在集體經(jīng)濟(jì)空殼村，有錢人借財(cái)上位謀取政治地位，“賭王”靠著給村民送錢贏得“大善人”名頭，并當(dāng)選村主任；在拆遷村，“村官”煽風(fēng)點(diǎn)火、挑起村民內(nèi)斗，然后偽裝成“民意代表”與政府交涉，牟取私利；在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，從城里歸來(lái)的“小霸王”當(dāng)選村干部后招攬小弟打進(jìn)城去“坐天下”。（06-06 中國(guó)新聞網(wǎng)）

在村民委員換屆選舉中，各地拓寬了選擇人用人渠道，一些有劣跡的“成功人士”以能人自居，出資資助公益事業(yè)或向貧困老人假施善德，騙取了當(dāng)?shù)亟M織和群眾的信任或以宗族、家族勢(shì)力的活動(dòng)當(dāng)選為村干部。但是惡習(xí)難改，“斯斯文文”干著違法勾當(dāng)，繼續(xù)危害一方治安，給當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安綜合治理埋下了隱患。

村委會(huì)不能成為“變形”村霸的避風(fēng)港。在村“兩委”的換屆選舉中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委注意了支部班子人選的考察，而忽略了對(duì)村委會(huì)主任及其組成人員的識(shí)別，認(rèn)為其班子組成有支部把關(guān)。然而一些地處偏遠(yuǎn)的村落，經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難，集體經(jīng)濟(jì)為零，公益事業(yè)建設(shè)和解決貧困群眾資金緊缺。在外有劣跡的“成功人士”以此為機(jī)遇，“樂思好心”，博取了干部和群眾的歡心成功當(dāng)選。但當(dāng)選后仍然以村干部的身份為掩護(hù)，利用低保等國(guó)家惠民政策安撫困難群眾外，胡作非為，排除異己，有的發(fā)展自己的勢(shì)力開賭場(chǎng)贏利，有的利用拆遷糾紛為自己謀利，有的為發(fā)展城里“事業(yè)”培養(yǎng)新鮮血液，在當(dāng)?shù)卦斐闪撕軌牡挠绊憽Ｒ虼?，各?jí)要按照選舉辦法和紀(jì)律，從嚴(yán)要把好村民委員會(huì)人選舉的政審關(guān)，確保把政治清楚、群眾信任、有德有能力的人納入條款委會(huì)班子。

嚴(yán)格村民委員會(huì)組成人員的政審，是村支部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的責(zé)任。對(duì)從外地歸來(lái)的成功人士不管身價(jià)如何，凡是政治底數(shù)不清，不得列入村委會(huì)人選的考察對(duì)象；對(duì)違反村民委員會(huì)選舉法，拉票賄選的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要依法追究責(zé)。對(duì)已當(dāng)選的，要結(jié)合嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)混進(jìn)村委會(huì)的“變形”村霸進(jìn)行鑒別，對(duì)罪證確鑿的要在追究責(zé)的同時(shí)依據(jù)村民委員會(huì)選舉法法予以罷免，確保村級(jí)政權(quán)牢牢掌握在黨和人民的手中。

加強(qiáng)村級(jí)政權(quán)建設(shè)需綜合施策。一是要加強(qiáng)農(nóng)村的法制宣傳教育，尤其是選舉法規(guī)的宣傳，明確村民委員會(huì)選人用人的標(biāo)準(zhǔn)及選舉紀(jì)律，把選擇人用人的權(quán)利始終掌握在組織和人民手中，讓“變形”村霸無(wú)空子可鉆。二是要出臺(tái)相關(guān)扶持政策，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，從而加大公益事業(yè)的投入和困難群眾的力度，保證全體村民對(duì)村務(wù)的話語(yǔ)權(quán)，讓“變形”村霸無(wú)處遁形。三是要在實(shí)施全面從嚴(yán)管黨治黨的中壓實(shí)基層黨建設(shè)責(zé)任，引導(dǎo)農(nóng)村黨員帶頭遵紀(jì)守法、積極處理村內(nèi)糾紛，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，自覺同不法分子作斗爭(zhēng)，維護(hù)村民委員會(huì)選舉的合法公正。

作者地址：鹽亭縣金雞鎮(zhèn)

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