紅網(wǎng)論道湖南頻道今日發(fā)表紅評(píng)文章《改善農(nóng)業(yè)生態(tài)須喚醒民眾的“環(huán)保自覺(jué)”》認(rèn)為，針對(duì)抓好畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的重心，以及污染治理收效甚微的根源，我們須立足綠色發(fā)展全局，從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，抓住問(wèn)題的根本，從根源上進(jìn)行治理：一是政府部門(mén)要從政策上調(diào)整，合理引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與畜禽養(yǎng)殖，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)與法律手段，依據(jù)資源環(huán)境承受力劃定不可逾越的紅線。二是要從具體案例著手，從所有人的切身利益出發(fā)，全面推進(jìn)“綠色發(fā)展”理念的宣傳，“善宣傳、強(qiáng)激勵(lì)”形成一股有制約效力的規(guī)范性力量，以此喚醒人們綠色實(shí)踐的“主體意識(shí)”，最終激發(fā)所有人的“環(huán)保自覺(jué)”。應(yīng)該說(shuō)，文章對(duì)當(dāng)前畜禽養(yǎng)殖相關(guān)問(wèn)題的點(diǎn)評(píng)，基本上是到位的，指出了造成畜禽養(yǎng)殖環(huán)保問(wèn)題存在的主要癥結(jié)。
而我一直認(rèn)為，中國(guó)畜禽養(yǎng)殖主要是中小型養(yǎng)殖，治理難度大，加大治理，可能意味著中小型養(yǎng)殖關(guān)閉，政府不能只讓治理，沒(méi)有政策配套措施。尤其是近年來(lái)，隨著最嚴(yán)格的環(huán)境管理深入，畜禽養(yǎng)殖污染被納入管理的重點(diǎn)，畜禽養(yǎng)殖污染整治成為社會(huì)關(guān)注的話題。如何正確認(rèn)識(shí)畜禽養(yǎng)殖整治，事關(guān)畜禽養(yǎng)殖整治的成敗，不能不引起重視。
首先，高度認(rèn)識(shí)畜禽養(yǎng)殖整治具有迫切性和必要性。碧水藍(lán)天是我們?nèi)巳讼蛲拿篮铆h(huán)境，也是生態(tài)文明建設(shè)的最終目標(biāo)，為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，開(kāi)展最嚴(yán)格的環(huán)境管理是勢(shì)在必行。畜禽養(yǎng)殖作為環(huán)境重要的污染源，一個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)污染一條河的現(xiàn)象還比較普遍，群眾對(duì)此意見(jiàn)很大，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖管理和整治是大勢(shì)所趨，是生態(tài)文明建設(shè)需要，勢(shì)不可擋。畜禽養(yǎng)殖污染沒(méi)有整治不整治的問(wèn)題，是必須整治好的問(wèn)題，畜禽養(yǎng)殖污染整治是非常必要的，具有迫切性。
其次，畜禽養(yǎng)殖整治是畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綠色發(fā)展的需要。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)傳統(tǒng)畜牧養(yǎng)殖以散養(yǎng)為主，畜禽糞便被土地消納，畜禽養(yǎng)殖污染不突出。隨著畜禽養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展，畜禽養(yǎng)殖由散養(yǎng)向中型、大型規(guī)?；^(guò)渡，畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題逐漸突出，成為制約畜牧發(fā)展的重要 “瓶頸”，處理好畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題關(guān)系到畜禽養(yǎng)殖的生存與發(fā)展。在綠色發(fā)展、綠色生產(chǎn)新形勢(shì)下，畜牧業(yè)為了健康發(fā)展，不能再走只要畜禽不管環(huán)境的老路，必須轉(zhuǎn)型升級(jí)，將畜禽污染防治納入到養(yǎng)殖生產(chǎn)鏈中，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展，既是國(guó)家綠色發(fā)展的需要，更是行業(yè)發(fā)展自身的需要，必須向前走，沒(méi)有回頭路。
第三，充分認(rèn)識(shí)畜禽養(yǎng)殖的戰(zhàn)略地位。畜禽養(yǎng)殖作為重要的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，承擔(dān)著滿足人民群眾日常肉蛋奶的供應(yīng)重要任務(wù)，是必須發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，它有一定的公益性和戰(zhàn)略性，同時(shí)它在農(nóng)民收入中畜禽養(yǎng)殖占有很大的比重，是農(nóng)民收入的重要來(lái)源，特別是在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中畜禽養(yǎng)殖更富有特殊使命，成為脫貧攻堅(jiān)的重要抓手。保障畜禽養(yǎng)殖健康發(fā)展，既是解決民眾 “菜籃子”的民生問(wèn)題，更是與黨的工作重中之重的“三農(nóng)”問(wèn)題工作和脫貧攻堅(jiān)密切相關(guān)，畜禽養(yǎng)殖健康發(fā)展攸關(guān)國(guó)計(jì)民生。
第四，畜禽養(yǎng)殖整治要猛藥與長(zhǎng)效機(jī)制并用。畜禽養(yǎng)殖污染嚴(yán)重，必須采取最嚴(yán)格的管理方式進(jìn)行管理，對(duì)于那些污染嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈、對(duì)環(huán)境污染治理不力、屢教不改的養(yǎng)殖戶或者企業(yè)，勒令關(guān)閉是必要的。但在整治過(guò)程中要注意工作方法，避免采取“簡(jiǎn)單粗暴、一關(guān)了之”的做法，引發(fā)養(yǎng)殖戶的不滿，甚至對(duì)抗，一定給養(yǎng)殖戶一個(gè)滿意的出路，如協(xié)助其轉(zhuǎn)型升級(jí)，從技術(shù)上進(jìn)行支持，從資金上適當(dāng)補(bǔ)貼，從人才上給予協(xié)助等，要建立一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制，避免畜禽養(yǎng)殖“搞運(yùn)動(dòng)”。
第五，提供適合中國(guó)國(guó)情的畜禽養(yǎng)殖糞便處理技術(shù)和政策。畜禽養(yǎng)殖與環(huán)境保護(hù)雙贏，關(guān)鍵是正確處理好畜禽養(yǎng)殖糞便。畜禽養(yǎng)殖糞便不是垃圾，是放錯(cuò)了地方的財(cái)富，提供養(yǎng)殖戶適合中國(guó)國(guó)情的畜禽養(yǎng)殖糞便技術(shù)是非常必要的，即“傻瓜型”畜禽養(yǎng)殖糞便處理技術(shù)，其基本要求是投資小、處理效益高、操作簡(jiǎn)單。政府相關(guān)也要系統(tǒng)梳理糞便處理政策，解決糞便處理 “腸梗阻”問(wèn)題，提出更有效的引導(dǎo)畜禽糞便處理的政策體系。
我們要努力打破“畜禽肉香、污染難忍”的怪圈，讓肉香與環(huán)境優(yōu)美并存，創(chuàng)造畜禽健康發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)雙豐收的格局，讓我們的生活更美好。
作者簡(jiǎn)介：姜文來(lái)，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所研究員、博士生導(dǎo)師，農(nóng)業(yè)部有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家，中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)理事。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：紅網(wǎng)
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