原標(biāo)題：總理提新要求：要算好涉及千萬(wàn)農(nóng)民利益的“賬本”

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)近日深入陜西楊凌、寶雞考察。在寶雞市西部山區(qū)大灣河村，總理沿著崎嶇的山路一連走進(jìn)幾戶(hù)群眾家中，查看家中存糧，詢(xún)問(wèn)收入來(lái)源、孩子上學(xué)、醫(yī)保低保等情況，并與群眾圍坐交談。

在寶雞宏文路棚戶(hù)區(qū)，李克強(qiáng)要求加快棚改進(jìn)度，盡快滿(mǎn)足居民出棚進(jìn)樓的期盼。

總理心中牽掛著一本“民心賬”

“安置政策都了解嗎？自己還要補(bǔ)多少錢(qián)？”11日上午，李克強(qiáng)走進(jìn)寶雞宏文路棚戶(hù)區(qū)正在搬遷的張紅英居民家中。一進(jìn)門(mén)，他就向這一家了解起“搬遷賬本”。得知他們選擇的安置房戶(hù)型按1:1置換后還須補(bǔ)購(gòu)30平米，總理緊接著詢(xún)問(wèn)：“是階梯價(jià)嗎？第一個(gè)15平米多少錢(qián)？你們覺(jué)得這個(gè)價(jià)格合理嗎？”

事實(shí)上，在進(jìn)門(mén)前，李克強(qiáng)就已向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)負(fù)責(zé)人了解了該棚改項(xiàng)目的征收和安置政策。在連續(xù)與兩家棚戶(hù)居民交流后，他又將這些“小家賬”細(xì)細(xì)核過(guò)。

如果說(shuō)大灣河村的村民、宏文路的棚戶(hù)是一個(gè)個(gè)“小家”，那么主管一方水土百姓的寶雞市政府就算得上是一個(gè)“大家”。“小家賬”算細(xì)，“大家賬”算精。在一連串有關(guān)土地性質(zhì)、居民簽約情況等問(wèn)題后，李克強(qiáng)又就宏文路棚改項(xiàng)目的收支情況詢(xún)問(wèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人：“政府資金能打平嗎？”當(dāng)?shù)弥?xiàng)目預(yù)計(jì)將略有結(jié)余時(shí)，他囑咐現(xiàn)場(chǎng)的當(dāng)?shù)馗刹浚骸斑@些錢(qián)要全部用到棚改小區(qū)建設(shè)上來(lái)?！?/p>

李克強(qiáng)來(lái)到寶雞秦嶺深處的大灣河村，了解村民的搬遷情況和所遇到的困難。

總理：“搬遷賬”要精打細(xì)算

李克強(qiáng)總理十分牽掛貧困地區(qū)群眾生活。當(dāng)他了解到鄉(xiāng)親們都盼著早日搬出山溝，這樣生活、打工、上學(xué)、就醫(yī)等都會(huì)更加方便時(shí)，李克強(qiáng)又和他們仔細(xì)算起搬遷賬。

李克強(qiáng)總理還對(duì)當(dāng)?shù)馗刹空f(shuō)，既要妥善解決村民安置和就業(yè)，也要?jiǎng)?chuàng)新思路做好鄉(xiāng)村原址開(kāi)發(fā)，要算精這筆“可持續(xù)”細(xì)賬。

易地扶貧搬遷是國(guó)家讓近千萬(wàn)貧困群眾擺脫貧困做出的重大決策，根據(jù)《全國(guó)“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》的要求，在整個(gè)“十三五”期間，可以通過(guò)易地搬遷途徑脫貧的對(duì)象約有981萬(wàn)人。遷出區(qū)域范圍涉及22個(gè)省的約1400個(gè)縣。

要算的“可持續(xù)”細(xì)賬應(yīng)該怎樣算？

從具體實(shí)踐來(lái)看，實(shí)施易地搬遷扶貧取得了很大的效果。但正如總理此次提出的，如何算精這筆易地搬遷“可持續(xù)”的細(xì)賬，是下一步工作的中心工作。中國(guó)鄉(xiāng)村之聲評(píng)論員，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授李長(zhǎng)安指出，這種可持續(xù)主要表現(xiàn)在：

一方面，要讓群眾脫貧，僅僅搬遷是不夠的，還必須輔之以幫助他們發(fā)展生產(chǎn)、解決就業(yè)、提高素質(zhì)、支持創(chuàng)業(yè)等其他手段，全面增強(qiáng)他們的自我造血功能，使他們通過(guò)搬遷不只是搬離了舊居，而是真正搬掉了貧困。

另一方面，要?jiǎng)?chuàng)新思路做好鄉(xiāng)村的原址開(kāi)發(fā)。貧困農(nóng)戶(hù)搬遷后，不是把原來(lái)居住的地方荒廢了，不管了，而是要繼續(xù)做好環(huán)境加強(qiáng)和恢復(fù)工作。有條件的可以進(jìn)一步適度開(kāi)發(fā)，改造成青山綠水、能讓人記住鄉(xiāng)愁的地方。搬遷是手段，脫貧才是目的。

易地扶貧搬遷還有哪里需完善和加強(qiáng)？

總理要求當(dāng)?shù)馗刹?，需做好長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，妥善解決村民安置和就業(yè)，做好鄉(xiāng)村原址開(kāi)發(fā)。中國(guó)鄉(xiāng)村之聲評(píng)論員，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授李長(zhǎng)安認(rèn)為，這就要求地方在做好統(tǒng)籌規(guī)劃的同時(shí)，還需要確保資金到位：

為了實(shí)現(xiàn)易地搬遷扶貧的可持續(xù)性，首先應(yīng)該做好統(tǒng)籌規(guī)劃，讓村民們搬得明明白白。不能走一步看一步，切忌一搬了之，不管政策的連續(xù)性。其次要確保搬遷的資金到位，在政府財(cái)政資金的引導(dǎo)下，動(dòng)員企業(yè)、慈善機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與易地扶貧搬遷。最后要精準(zhǔn)扶貧與分類(lèi)施策并舉。

搬遷群眾的具體情況復(fù)雜多樣，每個(gè)家庭和每個(gè)人要解決的問(wèn)題和對(duì)未來(lái)的設(shè)想不盡相同，這就要求我們?cè)谠O(shè)計(jì)幫扶方案和措施時(shí)必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合考慮群眾需求的多樣性和可能性，盡力做到一戶(hù)一辦法，精確瞄準(zhǔn)，分類(lèi)施策。

（內(nèi)容參考來(lái)源：中國(guó)鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國(guó)》、中國(guó)政府網(wǎng)、中國(guó)之聲、人民網(wǎng)）

中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：中國(guó)鄉(xiāng)村之聲 2017-07-12

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