——讀《共同體與社會》有感
一、共同體與社會的關(guān)系
共同體與社會是膝尼斯理論體系中的兩個基本概念。共同體以強(qiáng)烈的情感精神為特征，由合作、習(xí)俗和宗教構(gòu)成，而社會則是在傳統(tǒng)、法律和公眾輿論基礎(chǔ)上建立的大規(guī)模組織。共同體導(dǎo)源于本質(zhì)意志，而社會導(dǎo)源于選擇意志。膝尼斯的這種思考僅僅是一種開端，和他同時代以及隨后的諸多學(xué)者都提出了自己的理論思考模型。在諸多對社會轉(zhuǎn)型理想型的構(gòu)建中，其本質(zhì)特征就是社會的理性化，也就是滕尼斯所說的基于選擇意志的理性.社區(qū)和社會只不過是對存在于全部人類社會生活中的這兩類因素的概括和總結(jié)，是對兩種共性的抽象。它們是兩個理想類型，是分析和衡量現(xiàn)實社會的工具和尺度，它們本身卻并不是社會實體。
《共同體與社會》是滕尼斯的代表作。共同體與社會這對范疇，是滕尼斯從人類結(jié)合的現(xiàn)實中，用二分法的概念抽象地概括出來的，是滕尼斯理論體系中的兩個基本概念，是他用來說明社會與歷史發(fā)展的兩個基本類型模式。滕尼斯認(rèn)為，人們的相互關(guān)系可分為兩種，一種被理解為現(xiàn)實的和有機(jī)的生命——身體和血緣的結(jié)合，這就是共同體的本質(zhì);另一種被理解為思想的和機(jī)械的形態(tài)，相互獨立的個人的一種純粹的并存，這就是社會的概念。共同體是持久的和真正的共同生活，社會只不過是暫時的和表面的共同生活。共同體本身應(yīng)該被理解為一種有機(jī)體，而社會應(yīng)該被理解為一種機(jī)械的聚合和人為產(chǎn)物。
默認(rèn)一致是對于一切真正的共同生活、共同居住和共同工作的內(nèi)在本質(zhì)和真實情況的最簡單表示，它的內(nèi)容是無法道明、無法把握的，也可以把它稱為關(guān)于義務(wù)和優(yōu)先權(quán)以及善與惡的默契，與明確的約定和契約形成一種對比。社會的理論構(gòu)想出一個人的群體，他們像在共同體里一樣，以和平的方式相互共處地生活和居住在一起，但是，基本上不是結(jié)合在一起、而是基本分離的。人們的活動和權(quán)力的領(lǐng)域相互之間有嚴(yán)格的界限，任何人都抗拒著他人的觸動和進(jìn)入，這種消極的態(tài)度是這些權(quán)力主體相互之間的正常的總是基本的關(guān)系，而且表明社會處于安寧的狀態(tài)。契約是兩個不同的權(quán)力主體和單獨意志相交在一點上的合量，“定約必須遵守”基本制度的確立使人們能夠形成一種客觀的、確實的社會結(jié)合。
滕尼斯辨明了共同體的幾種形式:(1)氏族關(guān)系?？梢砸暈檫@類關(guān)系的，當(dāng)然首先是氏族本身的關(guān)系，或稱為血緣關(guān)系。(2)以共同生活為特征的鄰里關(guān)系，這種關(guān)系是婚姻生活所固有的，也是狹義上的家庭所固有的，但在理論上說這種關(guān)系有著更為廣泛的意義。(3)以意識或精神上的親近或相同為基礎(chǔ)的友誼關(guān)系，因為這樣的意識是利索當(dāng)然的，或是以某種共同生活為基礎(chǔ)的；當(dāng)把這種關(guān)系作為共同的宗教屬性，作為共同體來認(rèn)識時，它具有特殊的社會意義。由于有共同的自然情感為基礎(chǔ)，所以共同體必然是一種成員之間互相信賴的、親密的、排他性的群體。人們步入共同體自然會產(chǎn)生一種歸屬感。即使在形式上已經(jīng)分離，但成員之間的這種聯(lián)系依然如故。漢語“兒行千里母擔(dān)優(yōu)”一說，最恰切地反映了這種聯(lián)系。因此，滕尼斯認(rèn)為，共同體是一種持久的、共同的共同生活。
社會與共同體完全相反，它不是在情感的基礎(chǔ)上，而是在外在的占有物的合理交易和交換的基礎(chǔ)上建立起來的。加入社會總是以爭取或利用對方為目的。社會的聯(lián)系雖然經(jīng)常在關(guān)系友好的人們之間建立，但與共同體的聯(lián)系絕然不同的是，社會的聯(lián)系也可以在關(guān)系疏遠(yuǎn)、彼此互不相識、甚至是互為仇敵的人們之間建立起來。滕尼斯認(rèn)為，所有這些關(guān)系和聯(lián)系的實質(zhì)在于認(rèn)識到，一個人對于另一個人來說現(xiàn)在具有，可能或?qū)哂杏锰幒蛢r值，而這另一個人也覺察到、領(lǐng)悟到和意識到這一點。因此，這種關(guān)系具有合理的結(jié)構(gòu)。這樣，在社會之內(nèi)人們彼此之間必然互相疏遠(yuǎn)，互相陌生。不管構(gòu)成社會的人們在形式上保持著怎樣的聯(lián)系，如契約、合同、章程、憲法等等，由于人們都抱著各自的目的，所以，社會實際上貌合神離，猶如捆綁的夫妻一樣。因此，滕尼斯人為，人步入社會就像步入某種陌生地，社會僅僅是一種表面上的、暫時的共同生活。
滕尼斯認(rèn)為，共同體與社會兩種共同生活形式之所以不同，是因為把人們聯(lián)系在一起的共同意志不一樣。他認(rèn)為所有社會的社會群體都是人的意志的創(chuàng)造物，而意志的基本種類必然決定了人類相互聯(lián)系的可能方式。滕尼斯認(rèn)為，人類有兩種意志:一種是本質(zhì)意志，另一種是選擇意志。本質(zhì)意志主要基于情感動機(jī)，指的是人們在傳統(tǒng)和自然的感情紐帶基礎(chǔ)上的一致性和相互融洽。選擇意志則主要基于思想動機(jī)，指的是人們那種盡量排除感情因素的純理智思維、個人的目的性打算及人與人之間的利益關(guān)系的考慮。這兩種意志行事分別與共同體和社會的類型對應(yīng)，共同體導(dǎo)源于本質(zhì)意志，而社會導(dǎo)源于選擇意志。社會這樣的機(jī)械統(tǒng)一體是選擇意志的表達(dá)，個人意志是出發(fā)點，社會產(chǎn)物都是由它建立起來的。在滕尼斯看來，受本質(zhì)意志支配的共同體關(guān)系才是人類關(guān)系的真正本質(zhì)，而選擇意志支配的人為社會，只是一種表象。共同體以強(qiáng)烈的情感精神為特征，由合作、習(xí)俗和宗教構(gòu)成，其典型表現(xiàn)為家庭、村落和小鎮(zhèn)的群體;而社會則是在傳統(tǒng)、法律和公眾輿論基礎(chǔ)上建立的大規(guī)模組織，如城市、州或國家等。
二、重建鄉(xiāng)村共同體應(yīng)遵循的新理念
鄉(xiāng)村也是一個共同體，隨著我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，以及中國特色社會主義進(jìn)入新時代，新時代對重建鄉(xiāng)村共同體提出了兩條新理念，新時代對重建鄉(xiāng)村共同體提出的第一條新理念便是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，該理念主要應(yīng)用于重建村莊內(nèi)部共同體的過程之中，新時代重建共同體的第二條新理念是堅持自治、法治、德治相結(jié)合，這要求我們將其融入到重建村莊內(nèi)部共同體、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村莊融合的過程之中。
加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，在改革開放之后，尤其是取消、停征各種農(nóng)業(yè)稅費以來，我國鄉(xiāng)村治理一直處于“簡約模式”，但是實踐證明，這種模式的治理效果并不好，鄉(xiāng)村社會的發(fā)展一度陷入弱勢。其中的關(guān)鍵原因之一便是鄉(xiāng)村社會缺乏強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)力量、一盤散沙，因而要重建村莊內(nèi)部共同體，首先要解決的就是這一問題。關(guān)于村莊內(nèi)部共同體的領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)村基層黨組織是當(dāng)仁不讓的合適人選，其原因在于:堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是體現(xiàn)村民意志、實現(xiàn)村民利益的理論前提。中國共產(chǎn)黨是中國人民和中華民族的先鋒隊，建黨一百年來始終以實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和中國人民幸福生活為己任。這一點決定了中國共產(chǎn)黨作為鄉(xiāng)村治理的領(lǐng)導(dǎo)力量比其他任何群體都更加出于公心、不偏不倚；黨的領(lǐng)導(dǎo)可以提升村民參與鄉(xiāng)村治理的主動性、鍛煉村民參與鄉(xiāng)村治理的能力。由于傳統(tǒng)中國是一個中央集權(quán)的大帝國，我國農(nóng)民以往較為缺乏對公共事務(wù)的參與精神和參與能力，因而在這方面需要一個長期的鍛煉過程。在這個過程之中，廣大黨員干部在鄉(xiāng)村治理中的以身作則可以對村民參與鄉(xiāng)村治理起到很好的帶動、示范作用；黨的領(lǐng)導(dǎo)在鄉(xiāng)村地區(qū)具有扎實的現(xiàn)實基礎(chǔ)?！皟晌敝械拇妩h委是其現(xiàn)成的組織基礎(chǔ)，而村莊中的黨員更是其難得的治理中堅力量。
自治、法治、德治相結(jié)合，自治、法治、德治三治融合的提出對于繼續(xù)完善村莊內(nèi)部共同體的架構(gòu)以及處理好村莊與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的關(guān)系都十分有借鑒意義。而在理解這一點時，最好與“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的社會治理體系結(jié)合起來。在自治、法治、德治相結(jié)合的體系中，自治是法治與德治的基石。而且隨著鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的不斷推進(jìn)、農(nóng)村居民治理積極性與治理水平的不斷提高，村民自治必將更好地發(fā)揮其基礎(chǔ)性作用，對于自治在構(gòu)建村莊內(nèi)部共同體中的重要性，我們必須有清醒認(rèn)識，而鑒于當(dāng)前我國大部分農(nóng)村地區(qū)碎片化、空心化、利益階層化現(xiàn)象較突出的情況，必須要借助民主協(xié)商和科技支撐的手段，協(xié)調(diào)更多農(nóng)村居民參與到構(gòu)建村莊內(nèi)部共同體中來。 法治是自治與德治的邊界與保障，因為它明確了鄉(xiāng)村治理體系中的“政府負(fù)責(zé)”的適用范圍，所以其尤其適用于處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村莊在鄉(xiāng)村治理中的關(guān)系。關(guān)于這一問題，習(xí)近平總書記曾經(jīng)指出:“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命”這意味著在新時代，要推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化，首先要調(diào)正鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村莊之間的關(guān)系，通過全面深化改革、構(gòu)建服務(wù)型政府等舉措來防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在鄉(xiāng)村治理中的行政越界行為，從而推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村莊的融合。德治是基于自治和法治的較高追求，并且能夠反過來對兩者形成有益補(bǔ)充。對此，十九大報告指出，要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。而這支“三農(nóng)”工作隊伍其實就是新“鄉(xiāng)賢”。新“鄉(xiāng)賢”脫胎于古代的鄉(xiāng)紳，他們一方面對于村莊內(nèi)部熟人社會的各種非正式規(guī)則得心應(yīng)手，且樂于為家鄉(xiāng)的發(fā)展出力；另一方面多年外出求學(xué)或打拼的經(jīng)歷又使得他們擁有帶動家鄉(xiāng)發(fā)展的能力。
三、重建鄉(xiāng)村共同體的具體路徑
以農(nóng)村基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo)，重構(gòu)村莊內(nèi)部共同體，在新時代，重建村莊內(nèi)部共同體的第一步是創(chuàng)新設(shè)置農(nóng)村基層黨組織，重塑強(qiáng)有力的村莊共同體領(lǐng)導(dǎo)力量。這不僅是對新時代的鄉(xiāng)村治理新理念的踐行，更是對當(dāng)前我國鄉(xiāng)村社會碎片化問題嚴(yán)重的回應(yīng)。要重塑村莊內(nèi)部共同體的領(lǐng)導(dǎo)力量，第一，創(chuàng)新設(shè)置農(nóng)村基層黨組織，在以建制村為基本單位設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上，逐步將農(nóng)村黨組織下沉到村民小組或自然村里。這樣一來，建在村民小組上的黨組織可以更近距離地了解農(nóng)民意愿，并保證其領(lǐng)導(dǎo)是合民心、符民情的。第二，加強(qiáng)農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，寓領(lǐng)導(dǎo)力于先進(jìn)性之中。首先，要加大力度吸收鄉(xiāng)土精英入黨;其次，要建立、加強(qiáng)對現(xiàn)有村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的常態(tài)化教育、管理和監(jiān)督;最后，要鼓勵黨員發(fā)揮帶頭示范作用，在帶動村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展、教化村民等方面做出貢獻(xiàn)。第三，處理好黨的領(lǐng)導(dǎo)與村民自治之間的平衡關(guān)系。黨的領(lǐng)導(dǎo)并不意味著黨組織對村莊治理的大包大攬，而是由黨組織充當(dāng)“舵手”，由村民充當(dāng)主人翁。要實現(xiàn)村民自治與黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威之間的動態(tài)平衡，可以在村民小組建黨支部來堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，而由村民理事會來執(zhí)行具體的村民自治事務(wù)，并且在二者之間按照可操作性的原則梳理權(quán)力清單，村小組黨支部主要負(fù)責(zé)對本村小組內(nèi)重大決策事項的審查和把關(guān)、對村民依法開展自治活動的支持和保障、對村級組織間相互關(guān)系的協(xié)調(diào)和引導(dǎo)、對村民的思想教育和培訓(xùn)等思想工作。在此基礎(chǔ)上，還要出臺相關(guān)文件，明確黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的操作流程，防止“兩委”相互掣肘而妨礙村莊治理的情況發(fā)生。
以鄉(xiāng)賢為骨干，重構(gòu)村莊內(nèi)部共同體，鄉(xiāng)賢是村莊內(nèi)部共同體中連接農(nóng)村基層黨組織與普通村民的骨干力量，要構(gòu)建有力的村莊內(nèi)部共同體，必須要回流、培育鄉(xiāng)賢。第一，加大政策支持力度，吸引鄉(xiāng)賢回流。對于年輕的鄉(xiāng)賢，要在財政資金、創(chuàng)業(yè)平臺、扶持政策上給予更大傾斜，用大展拳腳的舞臺吸引他們;而對于年老的鄉(xiāng)賢，要加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)建設(shè)，打造更好的人居環(huán)境，以此呼吁、吸引他們回鄉(xiāng)安度晚年，以自己的經(jīng)驗、學(xué)識、專長、技藝等反哺桑梓；第二，要完善基層群眾自治制度，找到鄉(xiāng)賢在制度中的落腳點，讓鄉(xiāng)賢參與村莊治理名正言順；不應(yīng)以是否擁有本村戶籍作為參與治理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)該“不拘一格降人才”?？梢愿鶕?jù)鄉(xiāng)賢的特長，主動聘任他們擔(dān)任村民議事會等機(jī)構(gòu)的顧問，以增強(qiáng)村民議事的專業(yè)性和科學(xué)性;還可以通過“掛職”的方式，請這些鄉(xiāng)賢擔(dān)任村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理，用他們的特長為鄉(xiāng)村發(fā)展服務(wù)；還可以通過村民直接選舉，讓他們擔(dān)任各種村民自治組織的有關(guān)職務(wù)，直接參與村莊治理，提高決策和治理的民主化、科學(xué)化水平。第三，加快建立健全鄉(xiāng)賢參與村莊治理的組織機(jī)構(gòu)。一方面，建立以鄉(xiāng)賢為核心的各種鄉(xiāng)村社會組織，包括鄉(xiāng)賢研究會、鄉(xiāng)賢參事會、鄉(xiāng)賢宗親會等。其中，鄉(xiāng)賢研究會主要起到聯(lián)絡(luò)走訪鄉(xiāng)賢游子、發(fā)掘本村鄉(xiāng)賢文化的作用;鄉(xiāng)賢參事會主要負(fù)責(zé)對村莊治理中遇到問題、矛盾的調(diào)節(jié)作用;而鄉(xiāng)賢宗親會則起到利用家族力量彌合村莊社會矛盾的作用。另一方面，鼓勵鄉(xiāng)賢依靠自身特長發(fā)光發(fā)熱，創(chuàng)辦各種社會組織、團(tuán)體，比如經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)合作社、村務(wù)管理方面的各種工作隊、以及休閑領(lǐng)域的老年人協(xié)會等。在這個過程中一方面帶動村民致富，另一方面培養(yǎng)村民的村莊共同體意識，更加積極地參與到村莊治理中來。
以普通村民為“肌體”，重構(gòu)村莊內(nèi)部共同體，要重建村莊內(nèi)部共同體，黨組織是領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)賢是骨干，但是最重要、最基礎(chǔ)的是普通村民的積極參與。他們就像是一個共同體中的肌肉、血液，村莊共同體因為有了他們才能鮮活存在，否則便只是一副空架子。當(dāng)前普通村民之所以沒有積極參與村莊治理，是因為發(fā)生了村民自治制度與現(xiàn)實情況的脫節(jié)，它無法適應(yīng)流動化、多元化、復(fù)雜化的鄉(xiāng)村社會。所以，要推動村民積極參與村莊治理，根據(jù)實際情況完善村民自治制度勢在必行。而要完善村民自治制度，首先，要承認(rèn)村莊治理主體的多元化。要重新界定村莊治理的主體，讓村民、村民代表、外來人口、村黨組織、村務(wù)監(jiān)督委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府代表、其他社會組織按比例參與到村莊公共事務(wù)治理的不同環(huán)節(jié)中來。其次，要明確自治、法治、德治相結(jié)合的治理原則。始終把村民自治放在首要地位，雖然村委會按法律規(guī)定是村民自治組織，但是其行政色彩十分明顯，因此在此之外還需創(chuàng)新自治載體，通過培育村民理事會、慈孝協(xié)會等各種村民自治組織，切實發(fā)揮村民自治作用。最后，要借助科技力量，實現(xiàn)“脫域”治理。所謂“脫域”，指的是借助現(xiàn)代通訊工具，使鄉(xiāng)村治理擺脫地域限制，在流動的治理主體間重新構(gòu)建治理通路的一種治理方式。
（作者系湖南師范大學(xué)中國鄉(xiāng)村振興研究院碩士研究生）