在西部地區(qū),不僅有詩(shī)和遠(yuǎn)方,還有教學(xué)點(diǎn)。
面對(duì)12個(gè)教學(xué)點(diǎn),新疆博樂(lè)市教育局局長(zhǎng)王雪莉很糾結(jié)。在布局調(diào)整之中,是撤并,還是保留,從政府、教育行政部門(mén),到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,當(dāng)?shù)厝罕姡庖?jiàn)都很難統(tǒng)一。由此引發(fā)了一場(chǎng)關(guān)于教學(xué)點(diǎn)的“去”“留”之辯。
是“去”是“留”,誰(shuí)說(shuō)了算?
本就該撤消的教學(xué)點(diǎn),“去”“留”為何也引發(fā)了爭(zhēng)議?
“根據(jù)規(guī)定,撤并3公里內(nèi)的教學(xué)點(diǎn),不應(yīng)該有分歧。這個(gè)教學(xué)點(diǎn)與市優(yōu)質(zhì)學(xué)校第一小學(xué)相距不到2公里,但就是撤不掉?!比涨埃跹├蛴行┯魫灥貙?duì)中國(guó)教育報(bào)記者說(shuō)。
博樂(lè)市青得里鄉(xiāng)顧里木圖二村教學(xué)點(diǎn),只有69名學(xué)生,34名教師。該教學(xué)點(diǎn)負(fù)責(zé)人尼加提對(duì)記者說(shuō):“按照規(guī)定,這個(gè)教學(xué)點(diǎn)只能辦1到3年級(jí),4到5年級(jí)的學(xué)生,應(yīng)到鄉(xiāng)里的學(xué)校讀書(shū),但由于村民不同意,只得開(kāi)辦4到5年級(jí)的課程?!?
記者在采訪中了解到,這個(gè)村離縣城不到2公里,而且交通也很方便。為何村民不愿意讓自己的孩子到城里的學(xué)校接受優(yōu)質(zhì)教育,而愿意守著這個(gè)教學(xué)點(diǎn)?
村民的看法也不一致,有人說(shuō),教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)條件相對(duì)較弱,師資力量也不高,撤并可以整合資源,讓農(nóng)牧民子女接受到優(yōu)質(zhì)教育;也有人說(shuō),教學(xué)點(diǎn)應(yīng)該保留,跑到幾公里外讀書(shū),孩子的安全誰(shuí)來(lái)保障?接送孩子上下學(xué),成了農(nóng)牧民的一大負(fù)擔(dān)。
雖然村民認(rèn)為教學(xué)點(diǎn)的教學(xué)質(zhì)量不差,但王雪莉并不這樣看?!盁o(wú)論從哪個(gè)層面來(lái)看,教學(xué)點(diǎn)的教學(xué)質(zhì)量和城里學(xué)校相比,也有較大差距?!蓖跹├蚋嬖V記者,“這也是我們想撤并這個(gè)教學(xué)點(diǎn)的原因。如果能撤并這個(gè)教學(xué)點(diǎn),69名學(xué)生就能進(jìn)城讀書(shū),就能接受更好的教育?!?
然而,絕大部分村民們的態(tài)度是:這個(gè)教學(xué)點(diǎn)不能撤,更愿意讓孩子在家門(mén)口讀書(shū)。面對(duì)村民們的意見(jiàn),王雪莉雖然很糾結(jié),但也沒(méi)有更好的辦法?!罢f(shuō)服工作我們做了很多,也找了不少村民談過(guò),但村民們就是要堅(jiān)持保留教學(xué)點(diǎn),我們也不能強(qiáng)行推行撤并工作?!蓖跹├蛘f(shuō)。
尼加提告訴記者,村里的群眾認(rèn)為,離開(kāi)村子到外面上學(xué),孩子路途上不安全,而且會(huì)增加家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān),更重要的是村民們認(rèn)為,教學(xué)點(diǎn)的質(zhì)量不差,所以寧愿讓孩子在村里的教學(xué)點(diǎn)上學(xué),“村民認(rèn)為,家門(mén)口有個(gè)教學(xué)點(diǎn),孩子上學(xué)更方便”。
在不少人眼里,教學(xué)點(diǎn)質(zhì)量不高,教師隊(duì)伍和教學(xué)水平都難以和城里學(xué)校相比。但博樂(lè)市烏圖布拉格鎮(zhèn)第三教學(xué)點(diǎn)負(fù)責(zé)人邱澤銀并不這樣認(rèn)為。
邱澤銀對(duì)記者說(shuō):“教學(xué)點(diǎn)質(zhì)量不高這個(gè)說(shuō)法不對(duì),也不能這樣說(shuō)。我在這個(gè)教學(xué)點(diǎn)工作了幾十年,我們的質(zhì)量并不差,甚至比有些城里的學(xué)校還好?!贝嗽捯徽f(shuō)完,站在旁邊的王雪莉補(bǔ)充道:“教學(xué)點(diǎn)都認(rèn)為自己的教學(xué)質(zhì)量和城里學(xué)校比并不差,但實(shí)際上,差距還是存在的?!?
邱澤銀告訴記者,烏圖布拉格鎮(zhèn)第三教學(xué)點(diǎn)離鎮(zhèn)中心學(xué)校有7公里,現(xiàn)在有教師13人,學(xué)生32人。過(guò)去,這個(gè)教學(xué)點(diǎn)最多時(shí)有200多人,現(xiàn)在不少村民富裕了,把家安在了城里,孩子也隨父母進(jìn)城讀書(shū)了,學(xué)生有逐年減少的趨勢(shì)。
“雖然只有32個(gè)學(xué)生,但我們教得很認(rèn)真,我們想把這些孩子培養(yǎng)好?!鼻駶摄y說(shuō),“村民不希望撤掉教學(xué)點(diǎn),畢竟在家門(mén)口有個(gè)教學(xué)點(diǎn),孩子上學(xué)方便,不用跑遠(yuǎn)路去讀書(shū)。”
在青得里鄉(xiāng)阿里翁拜新村教學(xué)點(diǎn),記者看到,這里有5個(gè)年級(jí),62名學(xué)生,26名教師。這個(gè)教學(xué)點(diǎn)離鄉(xiāng)中心校僅3公里。教學(xué)點(diǎn)負(fù)責(zé)人木沙江告訴記者,這個(gè)教學(xué)點(diǎn),過(guò)去是一所小學(xué),隨著生源的減少,到了2009年就變成了教學(xué)點(diǎn),“雖然變成了教學(xué)點(diǎn),但村民對(duì)這所學(xué)校的感情很深,再加上學(xué)校就在家門(mén)口,村民都不愿意教學(xué)點(diǎn)被撤并”。
新疆教科院副院長(zhǎng)金勃然認(rèn)為,從布局調(diào)整和提高教育質(zhì)量來(lái)說(shuō),博樂(lè)市教育行政部門(mén)的想法和做法都有合理性,因?yàn)榻虒W(xué)點(diǎn)周邊3公里內(nèi)就有小學(xué)可供家長(zhǎng)選擇。整合資源后,資金投入可以發(fā)揮更大的作用,學(xué)生也能享受到更好的教育資源。而家長(zhǎng)的想法也有一定道理,就近和方便是家長(zhǎng)更看重的。
經(jīng)過(guò)幾番說(shuō)服,幾番爭(zhēng)辯,幾番努力,博樂(lè)市教育局最終作出了艱難選擇。
“3公里內(nèi)的教學(xué)點(diǎn)撤并問(wèn)題,讓我糾結(jié)了一段時(shí)間?!蓖跹├蛘f(shuō),“市委政府也高度重視教學(xué)點(diǎn)的建設(shè)問(wèn)題,是撤是留,最后還是得聽(tīng)老百姓的想法,因?yàn)樗麄冇兴麄兊牡览??!?
在王雪莉看來(lái),盡管在3公里以?xún)?nèi),如果村民不同意撤并,那我們得尊重村民的意見(jiàn),保留教學(xué)點(diǎn)。
那么,教學(xué)點(diǎn)“留”住之后,該如何讓老百姓滿意呢?
從教學(xué)點(diǎn)撤并的角度來(lái)看,博樂(lè)市教育部門(mén),以及市委政府對(duì)村民的妥協(xié),意味著教學(xué)點(diǎn)撤并工作的“失敗”;但從村民的意愿來(lái)看,博樂(lè)市的做法則順應(yīng)了老百姓的需求。
保留教學(xué)點(diǎn),對(duì)當(dāng)?shù)卣徒逃块T(mén)來(lái)說(shuō),可以說(shuō)是一個(gè)不大不小的“負(fù)擔(dān)”。王雪莉告訴記者,既然要保留下來(lái),那只有一條路可走,就是把教學(xué)點(diǎn)建設(shè)得更好,更加規(guī)范,讓老百姓的孩子在家門(mén)口就能享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。
為此,博樂(lè)市決定加大對(duì)教學(xué)點(diǎn)的投入力度。
博樂(lè)市為邱澤銀所在的教學(xué)點(diǎn),投入200萬(wàn)元,新建12間教室,同時(shí)新建教師周轉(zhuǎn)房12套,供教師使用。不僅如此,還按照自治區(qū)規(guī)定的教學(xué)點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),配備各類(lèi)設(shè)備。
除了硬件建設(shè)外,博樂(lè)市還在教師職稱(chēng)評(píng)聘上向教學(xué)點(diǎn)教師傾斜?!拔覀冞@個(gè)教學(xué)點(diǎn),2015年市教育局給我們分配了3個(gè)副高職稱(chēng)指標(biāo),這對(duì)留住教師發(fā)揮重要作用?!鼻駶摄y激動(dòng)地對(duì)記者說(shuō)。
烏圖布拉格鎮(zhèn)第八小學(xué)所屬的一個(gè)教學(xué)點(diǎn),獲得了700萬(wàn)元的投入,新建了3500平方米的教學(xué)樓,還建設(shè)了一個(gè)800平方米的雙語(yǔ)幼兒園。王雪莉告訴記者,市教育局將根據(jù)教學(xué)點(diǎn)的生源變化,把生源規(guī)模大的教學(xué)點(diǎn),恢復(fù)為小學(xué)建制。
離縣城學(xué)校僅有不到2公里的青得里鄉(xiāng)顧里木圖二村教學(xué)點(diǎn),獲得了100萬(wàn)元投入,用于建設(shè)新操場(chǎng)。另外,該市還投入了450萬(wàn)元用于設(shè)備購(gòu)置、課桌椅更換、多媒體設(shè)備建設(shè)等。每個(gè)教學(xué)點(diǎn)不低于100萬(wàn)元的投入,讓教學(xué)點(diǎn)的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。
缺教師的教學(xué)點(diǎn),教師也配齊了。城鄉(xiāng)教師交流制度,讓城里學(xué)校的優(yōu)秀教師也能到教學(xué)點(diǎn)任教,先進(jìn)的遠(yuǎn)程教育設(shè)備,讓教學(xué)點(diǎn)學(xué)生享受到了優(yōu)質(zhì)教育資源。
“教學(xué)點(diǎn)越來(lái)越漂亮,教學(xué)質(zhì)量也越來(lái)越高了,我的孩子在家門(mén)口就能上好學(xué),這真是太好了,感謝政府能替老百姓想,把教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)生得這么好?!贝迕癜⒉涣ψ螌?duì)記者說(shuō)。
采訪中,金勃然告訴記者,如果僅僅把教學(xué)點(diǎn)保留下來(lái),這是很難讓農(nóng)牧民滿意的。把錢(qián)投入到教學(xué)點(diǎn)難以發(fā)揮資金的效益是錯(cuò)誤看法,建好教學(xué)點(diǎn)對(duì)村民來(lái)說(shuō),是大事。
“去”和“留”,如何才能不成為“糾結(jié)點(diǎn)”?
在教學(xué)點(diǎn)的“去”“留”爭(zhēng)辯中,博樂(lè)市向村民作出了“妥協(xié)”。那么,教學(xué)點(diǎn)的保留,是政府“輸”了,還是村民“贏”了?
采訪中,記者了解到,同博樂(lè)市一樣,新疆各地在教學(xué)點(diǎn)的“去”“留”問(wèn)題上,都堅(jiān)持一個(gè)原則,那就是聽(tīng)聽(tīng)村民怎么說(shuō)。是撤是留,都按照老百姓的想法辦。
然而,除了博樂(lè)市的做法,在西部地區(qū),教學(xué)點(diǎn)的“去”和“留”,如何才能不成為“糾結(jié)點(diǎn)”呢?
在塔什庫(kù)爾干塔吉克自治縣馬爾洋鄉(xiāng)皮勒村采訪,當(dāng)?shù)卮迕竦弥h里要恢復(fù)村里過(guò)去被撤銷(xiāo)的教學(xué)點(diǎn),村民高興得像過(guò)節(jié)一樣。
“沒(méi)了教學(xué)點(diǎn),孩子上學(xué)不那么方便了,有時(shí)候還擔(dān)心孩子的安全?!蹦撩裉K力·瑪勒斯對(duì)記者說(shuō)。
面對(duì)農(nóng)牧民對(duì)教學(xué)點(diǎn)的需求,這幾年來(lái),新疆不斷加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)教學(xué)點(diǎn)布局調(diào)整,逐步恢復(fù)了部分教學(xué)點(diǎn),并加大力度進(jìn)行建設(shè),確保辦好教學(xué)點(diǎn)。
“恢復(fù)教學(xué)點(diǎn),我們的20多個(gè)孩子上學(xué)就不用再跑那么遠(yuǎn)了?!碧K力·瑪勒斯說(shuō),“有教學(xué)點(diǎn)的時(shí)候,村里還能聽(tīng)到孩子的讀書(shū)聲,教學(xué)點(diǎn)撤了后,村子里一下子空落落的,不熱鬧了?!?
皮勒村地處帕米爾高原昆侖山深處,離塔什庫(kù)爾干塔吉克自治縣縣城180多公里。了解的人都知道,這個(gè)距離,在數(shù)字上看沒(méi)多遠(yuǎn),可是在昆侖山的山里,就顯得很遙遠(yuǎn)了。
2008年,為了提高教育質(zhì)量,縣里推行集中辦學(xué),在這個(gè)過(guò)程中,皮勒村的教學(xué)點(diǎn)被撤銷(xiāo)了。教學(xué)點(diǎn)撤銷(xiāo)后,小學(xué)1到3年級(jí)的學(xué)生,在離村30公里的鄉(xiāng)上學(xué)校讀書(shū),4到6年級(jí)的孩子,到縣城寄宿制小學(xué)讀書(shū)。
記者了解到,根據(jù)實(shí)際情況,新疆決定恢復(fù)已經(jīng)造成學(xué)生失學(xué)、影響入學(xué)率或交通不便的邊遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)的學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)。在方便和滿足學(xué)生就近入學(xué)需求的前提下合并農(nóng)村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn),把確需保留的村小和教學(xué)點(diǎn)納入學(xué)?;窘ㄔO(shè)規(guī)劃。
新疆規(guī)定,凡是有“造成學(xué)生失學(xué),影響入學(xué)率、鞏固率;寄宿制學(xué)校食宿、安全條件不能保證;地處偏遠(yuǎn),交通不便,又無(wú)法解決交通工具”等情形的,撤并的學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)應(yīng)予以恢復(fù)。
精河縣托里鄉(xiāng)永集湖小學(xué)六道橋教學(xué)點(diǎn)距離縣城20多公里,四周沙包環(huán)繞,沒(méi)有公路,環(huán)境惡劣。雖然學(xué)生人數(shù)不固定,老師也少,但為了不耽誤孩子學(xué)習(xí),教學(xué)點(diǎn)開(kāi)設(shè)了從幼兒園至小學(xué)6年級(jí)7個(gè)班級(jí),教學(xué)點(diǎn)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)安排各類(lèi)課程。
農(nóng)牧民表示,教學(xué)點(diǎn)解決了孩子就近入學(xué)的難題,也減輕了家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)。
中國(guó)教育報(bào)記者從自治區(qū)教育廳了解到,隨著自治區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的完成,同皮勒村一樣,從2013年到2015年,新疆根據(jù)實(shí)際需要,恢復(fù)農(nóng)村和牧區(qū)教學(xué)點(diǎn)近200個(gè),這意味著更多的邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)牧民孩子能夠在家門(mén)口讀書(shū)了。
教學(xué)點(diǎn)的“去”“留”之辯,按照村民的意愿來(lái)辦,是不是意味著政府“輸”了呢?自治區(qū)教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)表示,事實(shí)上,村民讓保留的教學(xué)點(diǎn),往往都是為了保證孩子就近入學(xué)的需要,從這個(gè)角度看,政府和村民實(shí)現(xiàn)了“雙贏”,沒(méi)有輸家。
不再“糾結(jié)”,教學(xué)點(diǎn)怎樣才能建得更好?
當(dāng)教學(xué)點(diǎn)不再成為“糾結(jié)點(diǎn)”之后,保留下來(lái)和重新恢復(fù)的教學(xué)點(diǎn),如何才能建設(shè)得更好呢?
這方面,新疆提供了可資借鑒的創(chuàng)新和經(jīng)驗(yàn)。
新疆的特點(diǎn)就是地廣人稀。這些散布在大山深處、牧區(qū)邊緣的教學(xué)點(diǎn),曾經(jīng)為邊遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)的孩子接受教育,發(fā)揮了重要作用。然而,新疆教育廳提供的一組數(shù)據(jù)顯示:1999年,新疆有3786個(gè)教學(xué)點(diǎn);2000年,教學(xué)點(diǎn)達(dá)到3847個(gè);2001年新疆的教學(xué)點(diǎn)數(shù)量下降到1074個(gè)。之后,一直穩(wěn)定在1000個(gè)左右。截至2015年底,新疆農(nóng)牧區(qū)教學(xué)點(diǎn)數(shù)量近900個(gè)。
“教學(xué)點(diǎn)數(shù)量的變化,意味著新疆教育發(fā)展步伐的加快,集中辦學(xué),在一定程度上緩解了邊遠(yuǎn)地區(qū)群眾接受優(yōu)質(zhì)教育的強(qiáng)烈愿望。”自治區(qū)教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“但同時(shí),也讓一部分較為分散的家庭的孩子無(wú)法就近入學(xué)?!?
教學(xué)點(diǎn)的去留問(wèn)題,在新疆一直被高度重視。記者了解到,即便在布局調(diào)整、集中辦學(xué)力度最大的時(shí)期,是否撤并教學(xué)點(diǎn),都沒(méi)有實(shí)行過(guò)“一刀切”的政策,教學(xué)點(diǎn)的去留問(wèn)題,在新疆各地黨委政府面前,都被慎重對(duì)待,盲目撤并的現(xiàn)象很少。雖然確保了撤并的教學(xué)點(diǎn)的孩子都有學(xué)上,但教學(xué)點(diǎn)撤并了,讓一些農(nóng)牧區(qū)的孩子上學(xué)出現(xiàn)了不便,也引發(fā)了一些家長(zhǎng)對(duì)孩子上下學(xué)出行安全的擔(dān)憂。
烏魯木齊縣薩爾達(dá)坂鄉(xiāng)大泉村教學(xué)點(diǎn)的命運(yùn),充分體現(xiàn)了一個(gè)教學(xué)點(diǎn)去留的慎重。在學(xué)校布局調(diào)整的時(shí)候,有人提出建議,認(rèn)為應(yīng)該對(duì)這個(gè)教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行撤并,但烏魯木齊縣委縣政府明確指出,一定要堅(jiān)持就近入學(xué)原則,不能撤并的教學(xué)點(diǎn)要堅(jiān)決保留。正因?yàn)橛辛诉@個(gè)教學(xué)點(diǎn),村里的孩子100%就近上學(xué)了。有了這個(gè)教學(xué)點(diǎn),農(nóng)牧民的負(fù)擔(dān)和壓力大為減小。
采訪中,記者了解到,關(guān)于教學(xué)點(diǎn)的去留問(wèn)題,早在5年前,新疆維吾爾自治區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)在談到集中辦學(xué)時(shí)就明確指出,有一定規(guī)模的村小應(yīng)保留,對(duì)有一定規(guī)模、學(xué)生居住邊遠(yuǎn)的學(xué)校,該保留的一定要保留。對(duì)農(nóng)村,特別是對(duì)邊遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)來(lái)說(shuō),一所書(shū)聲瑯瑯、國(guó)旗飄飄、國(guó)歌嘹亮的學(xué)校,能夠在這個(gè)地方對(duì)傳播現(xiàn)代文化起到不可替代的重要作用。從2012年開(kāi)始,在征集當(dāng)?shù)厝罕娨庖?jiàn)的前提下,新疆恢復(fù)了部分村級(jí)教學(xué)點(diǎn)。
在新疆各地采訪教學(xué)點(diǎn)建設(shè)情況,無(wú)論走到哪里,都能感受到教學(xué)點(diǎn)發(fā)生的巨大變化。這些變化來(lái)自于新疆不再把教學(xué)點(diǎn)當(dāng)作一個(gè)“糾結(jié)點(diǎn)”,而是從讓老百姓滿意的角度出發(fā),上下一致,共同加大力度進(jìn)行建設(shè)的結(jié)果。
在新源縣,巴特巴合特教學(xué)點(diǎn)負(fù)責(zé)人巴吾爾江曾對(duì)記者這樣說(shuō):“凡是來(lái)我們這個(gè)教學(xué)點(diǎn)參觀過(guò)的外地人,都豎起大拇指,很羨慕我們村能有這樣的教學(xué)點(diǎn)。我們這個(gè)教學(xué)點(diǎn)有4個(gè)班級(jí),37名學(xué)生,教職工10人?!庇浾呖吹?,這個(gè)教學(xué)點(diǎn)教學(xué)設(shè)備一應(yīng)俱全,還有4套雙語(yǔ)“班班通”項(xiàng)目設(shè)備。
在新疆各地,恢復(fù)教學(xué)點(diǎn),不是簡(jiǎn)單地恢復(fù),而是按照自治區(qū)確定的標(biāo)準(zhǔn)重新建設(shè)。
為確保教學(xué)點(diǎn)的撤并、設(shè)立符合當(dāng)?shù)貙?shí)際,新疆規(guī)定了嚴(yán)格的撤并和設(shè)立程序。自治區(qū)教育廳、發(fā)改委、財(cái)政廳、編辦等六部門(mén)專(zhuān)門(mén)制定了教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn),對(duì)教學(xué)點(diǎn)的硬件、軟件建設(shè),以及教學(xué)管理都做出了明確規(guī)定。新疆規(guī)定,縣級(jí)人民政府必須制定方案,進(jìn)行科學(xué)論證,須經(jīng)過(guò)公示并報(bào)批等程序。教學(xué)點(diǎn)的布局要符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃,對(duì)于邊遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)確需設(shè)立教學(xué)點(diǎn)的地方,應(yīng)設(shè)置教學(xué)點(diǎn),教學(xué)點(diǎn)的撤并應(yīng)先建后撤,保證平穩(wěn)過(guò)渡。
自治區(qū)教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),對(duì)確需保留和恢復(fù)的教學(xué)點(diǎn),需加大投入力度,加強(qiáng)基本建設(shè),配備教學(xué)儀器設(shè)備和器材,配置數(shù)字化優(yōu)質(zhì)課程資源。根據(jù)規(guī)劃,新疆要求地縣資金、對(duì)口援疆資金重點(diǎn)用于恢復(fù)、新建教學(xué)點(diǎn)。
記者了解到,新疆目前已有近900個(gè)教學(xué)點(diǎn)實(shí)施了“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項(xiàng)目?,F(xiàn)代遠(yuǎn)程設(shè)備的“落地”,讓教學(xué)點(diǎn)的學(xué)生都能和城里學(xué)生一樣享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。
在建設(shè)教學(xué)點(diǎn)過(guò)程中,新疆力圖將其建成村里面的文化高地。采訪中,記者了解到,教學(xué)點(diǎn)的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)都對(duì)村民開(kāi)放,節(jié)假日村民可以到校園來(lái)參加體育活動(dòng),很多村里的文化活動(dòng),也在教學(xué)點(diǎn)舉行,充分利用了這里的資源。教學(xué)點(diǎn)每天舉行的升旗活動(dòng),讓國(guó)歌聲傳遍整個(gè)村子,看著冉冉升起的鮮艷的五星紅旗,激發(fā)了村民內(nèi)心的愛(ài)國(guó)熱情。
為解決教學(xué)點(diǎn)師資問(wèn)題,新疆探索建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校為核定教師編制單位、城鎮(zhèn)教師輪流支教等工作機(jī)制,努力解決教學(xué)點(diǎn)師資隊(duì)伍難題。
據(jù)悉,目前新疆各地正在根據(jù)實(shí)際情況積極恢復(fù)已經(jīng)撤掉的教學(xué)點(diǎn),同時(shí)加大投入力度農(nóng)牧區(qū)教學(xué)點(diǎn)建設(shè),努力把教學(xué)點(diǎn)建成農(nóng)牧區(qū)的“文化新高地”,不僅要確保農(nóng)牧區(qū)孩子就近入學(xué),而且要發(fā)揮教學(xué)點(diǎn)的文化影響力,推動(dòng)農(nóng)牧區(qū)教育質(zhì)量再上新臺(tái)階。
采訪手記
從老百姓的需求出發(fā)辦好教學(xué)點(diǎn)
采訪中,記者了解到,西部地區(qū)一些地方之所以會(huì)出現(xiàn)教學(xué)點(diǎn)成為“糾結(jié)點(diǎn)”的情況,是由于當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)從辦學(xué)質(zhì)量的角度出發(fā)來(lái)考慮的。一些教育部門(mén)認(rèn)為,教學(xué)點(diǎn)無(wú)論是辦學(xué)條件,還是辦學(xué)水平,都無(wú)法和城里的學(xué)?;蛘哙l(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校相比。
因此,一些地方就希望能通過(guò)撤并教學(xué)點(diǎn)來(lái)整合教育資源,讓農(nóng)民區(qū)或者邊遠(yuǎn)地區(qū)的孩子能夠接受優(yōu)質(zhì)的教育資源。這樣的想法本身沒(méi)有錯(cuò),但實(shí)際情況卻往往背道而馳。
一些教育部門(mén)認(rèn)為撤并有利于提高教育質(zhì)量的想法,顯然沒(méi)有考慮到當(dāng)?shù)卮迕窕蜣r(nóng)牧民的想法和感受。對(duì)農(nóng)牧民來(lái)說(shuō),孩子能在家門(mén)口讀書(shū),是一件很要緊的事。一方面,孩子尚小,可以讓孩子生活在父母身邊;另一方面,孩子出行安全也有保障,家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)和心理壓力都會(huì)小很多。
這也是為什么絕大部分村民不愿意撤并家門(mén)口教學(xué)點(diǎn)的最重要原因。
在一些地方,由于教育部門(mén)和家長(zhǎng)之間的認(rèn)識(shí)不同,想法不同,在教學(xué)點(diǎn)的撤并上,就出現(xiàn)了分歧,也出現(xiàn)過(guò)強(qiáng)撤教學(xué)點(diǎn)的情況,這無(wú)疑會(huì)引發(fā)家長(zhǎng)不滿。
有沒(méi)有辦法解決這個(gè)問(wèn)題呢?在新疆的采訪中,記者深深感到,就教學(xué)點(diǎn)的去留問(wèn)題來(lái)說(shuō),解決這個(gè)問(wèn)題并非沒(méi)有好辦法。博樂(lè)市尊重村民的意愿,保留不到2公里內(nèi)的一個(gè)教學(xué)點(diǎn),深受村民好評(píng)。之后又加大力度進(jìn)行建設(shè),把教學(xué)點(diǎn)辦好,就更受村民稱(chēng)贊了。
問(wèn)題的關(guān)鍵是,若不想讓教學(xué)點(diǎn)去留成為“糾結(jié)點(diǎn)”,該怎么做呢?那就是根據(jù)實(shí)際,尊重老百姓的意愿來(lái)開(kāi)展工作。
也許,有人會(huì)說(shuō):“一個(gè)教學(xué)點(diǎn)就那么幾十個(gè)學(xué)生,投入起來(lái),往往要幾十萬(wàn)元甚至上百萬(wàn)元的資金,這么大一筆錢(qián),投到教學(xué)點(diǎn),是不是浪費(fèi)?是不是能夠最大限度發(fā)揮資金的效益?還不如把這些資金集中投入到鄉(xiāng)中心學(xué)校,或者縣城學(xué)校,改善辦學(xué)條件,把教學(xué)點(diǎn)學(xué)生集中起來(lái),讓他們和城里的孩子一樣享受更好的教育?!?
這樣看似充分的理由,如果放在“辦人民滿意的教育”的角度來(lái)看,就站不住腳了。因此,舍得投入資金建設(shè)教學(xué)點(diǎn),把教學(xué)點(diǎn)辦好,才能讓村民或者農(nóng)牧民滿意,從這個(gè)角度來(lái)看,投入教學(xué)點(diǎn)建設(shè)是應(yīng)該的,也是值得的。
記者認(rèn)為,在各地推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡化的今天,辦好教學(xué)點(diǎn)是題中之義,是責(zé)任,是使命。因此,各地應(yīng)拋棄“糾結(jié)”的心態(tài)和想法,目光向下,從老百姓的需求出發(fā),辦好教學(xué)點(diǎn),辦好農(nóng)村教育,從而為整體教育質(zhì)量的提升補(bǔ)“短板”,打基礎(chǔ)。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:中國(guó)教育報(bào)

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