——“主糧三農(nóng)向何處去”大討論“資本與農(nóng)業(yè)”

導(dǎo)讀：習(xí)近平總書記在黑龍江考察調(diào)研期間指出，“當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的緊要關(guān)口，既是爬坡過坎的攻堅期，也是大有作為的窗口期”、“只有橫下一條心，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次才能出現(xiàn)一個大的躍升，社會生產(chǎn)力水平才能出現(xiàn)一個大的躍升” 、“黑龍江是農(nóng)業(yè)大省和糧食主產(chǎn)區(qū)，要統(tǒng)籌抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系建設(shè)，因地制宜推進(jìn)多種形式規(guī)模經(jīng)營，用規(guī)模經(jīng)營提升農(nóng)業(yè)競爭力、增加農(nóng)民收入?！?/span>

黨的十八屆五中全會提出，堅持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作。培育發(fā)展新動力，優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

如何優(yōu)化要素配置？

如何因地制宜推進(jìn)多種形式規(guī)模經(jīng)營，用規(guī)模經(jīng)營提升農(nóng)業(yè)競爭力、增加農(nóng)民收入？

“五大發(fā)展理念”的國策在黑龍江落地，總書記“因地制宜推進(jìn)多種形式規(guī)模經(jīng)營”的指示精神的可靠實(shí)現(xiàn)，都必須以更開放的理念解放思想、以更大的理論創(chuàng)新勇氣改變對“工商資本”的偏見。

黑龍江做為中國農(nóng)業(yè)綜合配套改革的試點(diǎn)省份，絕不能貽誤時機(jī)。落實(shí)總書記“要把政策轉(zhuǎn)化為行動，全力打好攻堅戰(zhàn)”指示精神，就必須糾正農(nóng)業(yè)政策理論上對“工商資本”的偏見，必須用更加辨證的哲學(xué)發(fā)展觀和法治觀，對“工商資本”進(jìn)入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村推動“新三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)行科學(xué)認(rèn)識和法規(guī)前置的理論突破。

正文：新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的大政國策早在2013年中央農(nóng)村工作會議上就清晰體現(xiàn)，會議指出：我們必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、緊緊抓好。

“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”國策發(fā)布后的3年時間里，客觀評判“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”，基本無蹤影，沒有實(shí)實(shí)在在落地。不是政策有問題，是發(fā)展路徑?jīng)]有找到更好的切入點(diǎn)，是產(chǎn)業(yè)政策理論創(chuàng)新滯后。

“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”，既是新農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村發(fā)展所必需，也是新常態(tài)下工商企業(yè)創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的必然。

一、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，是客觀需要

改革開放三十年，農(nóng)業(yè)幾十年的補(bǔ)給促進(jìn)工業(yè)進(jìn)步，今天到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的時候，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)不但可以有效推進(jìn)“三農(nóng)”協(xié)調(diào)發(fā)展，客觀上也推動工商企業(yè)自身的創(chuàng)新，更可成為新常態(tài)下拉動內(nèi)需、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。

如果我國的農(nóng)業(yè)還要靠自身走很長的路，那么中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是一個空泛的說辭而根本不可能實(shí)現(xiàn)，或者說要再等上四十年?，F(xiàn)實(shí)情況卻是，中國等不起，中國的國情等不起，中國的四個現(xiàn)代化等不起。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不能盡早實(shí)現(xiàn)，其它三個現(xiàn)代化也很難實(shí)現(xiàn)；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不能盡早實(shí)現(xiàn)，中國廣大農(nóng)村的政治生態(tài)、社會生態(tài)、文化生態(tài)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)還會持續(xù)惡化；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不能盡早實(shí)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)的面源污染和農(nóng)村自然生態(tài)危機(jī)還會進(jìn)一步加劇；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不能盡早實(shí)現(xiàn)，內(nèi)需拉動就還會相當(dāng)乏力、國家經(jīng)濟(jì)基本面就還會持續(xù)低迷乃至出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退……

工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，是客觀現(xiàn)實(shí)、客觀需要，也是對于工業(yè)自身優(yōu)秀體系、文化、產(chǎn)能等資源的再利用。工商領(lǐng)域幾十年積累、沉淀的多重生產(chǎn)力要素、特別是優(yōu)秀企業(yè)家資源、大企業(yè)組織資源以及其攜帶的人才、文化、資本、體制、模式、管理、理念、價值觀等要素對現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村來講，是非常寶貴的資源。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源匯聚、價值疊加的同時，也實(shí)質(zhì)上促進(jìn)了工商業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

工業(yè)化是組織化、是企業(yè)化，用企業(yè)化組織模式進(jìn)行現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)，與農(nóng)民土地資源和農(nóng)村自然山水資源形成聯(lián)結(jié)機(jī)制和組織化體系，是主糧農(nóng)業(yè)因地制宜進(jìn)行多種形式的規(guī)?；?jīng)營的有效形式。建立組織載體，形成可執(zhí)行可操作的落地“抓手”，才可能加快實(shí)現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

二、工業(yè)化模式符合中國主糧農(nóng)業(yè)發(fā)展的國情

2015年7月22日的國務(wù)院常務(wù)會議上，李克強(qiáng)總理指出：用工業(yè)方式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。將工業(yè)思想運(yùn)用到農(nóng)業(yè)上，特別符合我國的國情、農(nóng)情和民情，是全球經(jīng)濟(jì)一體化時代的中國農(nóng)業(yè)需要探索的可以解決“三農(nóng)”多重矛盾的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之路。

1.建設(shè)新農(nóng)村需要工業(yè)化組織體系

農(nóng)村資源匱乏，缺少教育、缺少醫(yī)療、缺少文化、缺少資金、更缺少人氣。因此，農(nóng)村有需要外圍資源的進(jìn)入，帶領(lǐng)和幫扶農(nóng)民創(chuàng)造幸福生活，這是農(nóng)民的渴盼，是農(nóng)業(yè)的基石，也是農(nóng)村的需要。我們必須將工商業(yè)資源與農(nóng)業(yè)資源相融合，建設(shè)新農(nóng)村需要工業(yè)化組織體系，才可打造農(nóng)工商的多重價值創(chuàng)造。

2.發(fā)展新農(nóng)業(yè)也需要工業(yè)化組織體系

工業(yè)十幾年優(yōu)秀資源的積累，特別適合帶領(lǐng)中國農(nóng)業(yè)走出低谷，造就一大批農(nóng)工商跨界企業(yè)家隊(duì)伍，形成發(fā)展新農(nóng)業(yè)的業(yè)化組織體系，實(shí)現(xiàn)中國新農(nóng)業(yè)事業(yè)的企業(yè)家精神、企業(yè)家文化、企業(yè)家情懷、企業(yè)家社會責(zé)任的發(fā)揮以及創(chuàng)建和打造中國農(nóng)業(yè)巨輪的宏大歷史使命，打造符合時代要求的“新農(nóng)業(yè)+新農(nóng)村”建設(shè)。

3.致富新農(nóng)民更需要工業(yè)化組織體系

工業(yè)技術(shù)可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率；工業(yè)的企業(yè)化組織可以保障農(nóng)業(yè)高效合理化運(yùn)營；工業(yè)的一體化管理理念可以帶領(lǐng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)體制性持續(xù)富裕；工業(yè)和商業(yè)的資本是農(nóng)業(yè)改革和創(chuàng)新重要的資源；工業(yè)的優(yōu)秀文化可以引導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)識“新三農(nóng)”；工商業(yè)的法規(guī)政策理念也一樣可以在農(nóng)業(yè)上發(fā)揮和運(yùn)用。

如此，必將以工業(yè)思想促進(jìn)農(nóng)業(yè)進(jìn)步，也必將打造一部在軌道上運(yùn)行的快車，拉著農(nóng)民跑！

三、十年窗口期，找到“抓手”是關(guān)鍵

互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、全球經(jīng)濟(jì)一體化時代，世界，留給中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的時間，只有十年！中國夢，留給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的時間，只有十年！

幾十年的工商業(yè)企業(yè)高速發(fā)展使其沉淀了很多的優(yōu)秀資源，將這些先進(jìn)的多重生產(chǎn)力要素資源匯聚到農(nóng)村，將產(chǎn)生價值疊加、驅(qū)動、吸引的循環(huán)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。這也將是中國農(nóng)業(yè)的強(qiáng)大價值創(chuàng)造，必將帶動我國經(jīng)濟(jì)更上一個大臺階，我們必須加以利用和發(fā)揮，切不可在猶猶豫豫、迷茫之中失去了打造中國農(nóng)業(yè)大船的最關(guān)鍵的十年窗口期。

新常態(tài)下，中國經(jīng)濟(jì)走入低谷，糧價下跌、農(nóng)業(yè)政策玉米收儲保護(hù)取消，農(nóng)業(yè)面臨更大的困難局面，這種低迷如果不加以改革創(chuàng)新，必將導(dǎo)致重大社會問題的產(chǎn)生，農(nóng)業(yè)政策對“三農(nóng)”和社會的推動力有多少？這些也必將會導(dǎo)致民眾對政府信任的質(zhì)疑。

因此，國策與政策相融合，打開突破點(diǎn)，找到可執(zhí)行、可操作的“抓手”是關(guān)鍵！如此才能加快我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的歷史進(jìn)程，完成十年窗口期的歷史使命！

四、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，成就“新農(nóng)業(yè)”

創(chuàng)聯(lián)新農(nóng)業(yè)智庫給“新農(nóng)業(yè)”的準(zhǔn)確定義是“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，創(chuàng)造新農(nóng)業(yè)”，更準(zhǔn)確定義是“大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，創(chuàng)造新的大農(nóng)業(yè)”。

今日中國農(nóng)業(yè)，事實(shí)上已經(jīng)進(jìn)入了一個必須依靠工業(yè)反哺才可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)振興的“新農(nóng)業(yè)”歷史發(fā)展階段。這就需要我們清醒審視：怎樣才能實(shí)現(xiàn)多重能動要素在農(nóng)村融合？在全球經(jīng)濟(jì)一體化時代，依據(jù)國情和民情，怎樣又好又快的實(shí)現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化？

工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，必須在反哺模式和反哺路徑上有效落地。必須呈現(xiàn)出高水平的的頂層設(shè)計，不能再“天上有云，地上沒路”。

充分利用工商業(yè)思想和工商業(yè)資源，推動新農(nóng)業(yè)企業(yè)智慧而穩(wěn)健的走出一條持續(xù)提升企業(yè)未來成長價值的、創(chuàng)造中國高效生態(tài)農(nóng)業(yè)典范和大美中國鄉(xiāng)村建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展之路。最終實(shí)現(xiàn)“大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，創(chuàng)造新的大農(nóng)業(yè)”。

五、打造一大批農(nóng)工商跨界企業(yè)家隊(duì)伍

企業(yè)家?guī)淼牟粌H僅是單純的企業(yè)化組織，還有企業(yè)家背后的人才、組織、文化、技術(shù)、資本等等能夠促進(jìn)“三農(nóng)”進(jìn)步的多重優(yōu)秀資源，這對中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)有著重大不可或缺的價值。

用企業(yè)家的腳走新農(nóng)業(yè)的路，以企業(yè)組織化將人才、文化、資本、信息、科技、模式、體制等資源和要素深度融合，以系統(tǒng)性匯聚資源、創(chuàng)造價值疊加發(fā)展效應(yīng)、建設(shè)農(nóng)業(yè)上市公司作為未來中國農(nóng)業(yè)資本市場的支撐主體，實(shí)現(xiàn)資源一體化融合和人才匯聚，推動各產(chǎn)業(yè)間融合，形成產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)。最終以產(chǎn)業(yè)化為基礎(chǔ)，推進(jìn)資本農(nóng)業(yè)的實(shí)現(xiàn)。

這就是工業(yè)走進(jìn)農(nóng)業(yè)，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，成就“新農(nóng)業(yè)”。

中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：創(chuàng)聯(lián)新農(nóng)業(yè)智庫

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