今年以來，按照區(qū)市黨委、政府的總體部署，我們搶抓國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建重大機遇，認真貫徹寧夏回族自治區(qū)第十二次黨代會精神，全面落實創(chuàng)新驅(qū)動、脫貧富民、生態(tài)立區(qū)“三大戰(zhàn)略”，緊扣“全景、全時、全業(yè)、全民”的全域旅游要求，緊盯區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展全局，打造了北部長城、中部草原、南部鄉(xiāng)村三條旅游精品線路，西北規(guī)模最大的花馬水岸房車營地以及長城關(guān)、鹽州古城、張家場博物館等一批景區(qū)景點建成運營，舉辦了全國跳傘錦標賽、航空嘉年華、灘羊美食文化旅游節(jié)等一系列重大賽事節(jié)會，鹽池特色旅游品牌知名度和影響力顯著提升。

截至 10 月份，全縣接待游客 70.2 萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入 2.1 億元，分別同比增長 31.3％和44.8%，旅游業(yè)在拉動內(nèi)需、帶動就業(yè)，增強貧困群眾脫貧致富等方面的作用日益凸顯，已成為縣域經(jīng)濟新的增長點。

2018 年是全面貫徹落實黨的十九大和自治區(qū)第十二次黨代會精神的開局之年，也是鹽池脫貧富民、建成全面小康的關(guān)鍵一年，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，搶抓實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的重大歷史機遇，圍繞建設(shè)國家全域旅游示范縣目標，突出機制創(chuàng)新、基礎(chǔ)完善、多產(chǎn)融合，切實把旅游業(yè)打造成脫貧富民的支柱產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)型升級的先導產(chǎn)業(yè)、美麗鹽池的綠色產(chǎn)業(yè)。

注重創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建全域旅游大格局

堅持創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，從解放思想上入手，創(chuàng)新發(fā)展上突破，高點定位上謀劃，把鹽池作為一個大景區(qū)來規(guī)劃建設(shè)，整合旅游資源整體開發(fā)。在思想解放上實現(xiàn)突破。思想是行動的先導，我們牢固樹立“大旅游”理念，把鹽池作為全區(qū)全域旅游的一個重要節(jié)點，強化“全區(qū)一盤棋、共同抓旅游”思想認同，真正以思想大解放、觀念大轉(zhuǎn)變推動全域旅游大發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)突破。

堅持新發(fā)展理念，打破常規(guī)思維、擺脫路徑依賴，創(chuàng)新開展政企聯(lián)手、部門聯(lián)合、區(qū)域聯(lián)動的營銷機制，增強市場競爭力；探索“資源、資產(chǎn)、資金”轉(zhuǎn)化路徑，創(chuàng)新設(shè)立縣級旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金，加大旅游投融資力度；出臺全域旅游發(fā)展扶持政策和“引客入鹽”激勵機制，調(diào)動社會各方面的積極性，探索創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新路。

在謀篇布局上實現(xiàn)突破。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌聯(lián)動，圍繞遠、中、近端目標客戶，打造寧夏東部旅游環(huán)線旅游驛站，不斷擴大紅色教育、長城研學、休閑度假、運動體驗等特色旅游產(chǎn)品影響，全面構(gòu)建“一心四帶一軸”的全域旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

突出多元驅(qū)動，推動全域旅游提檔升級

按照全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建標準，突出基礎(chǔ)配套、服務(wù)提質(zhì)、品牌打造，不斷提升旅游競爭力。大力實施基礎(chǔ)提標工程，以國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點為契機，緊扣基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，啟動九曲龍門、灘羊小鎮(zhèn)、通航小鎮(zhèn)、鹽湖小鎮(zhèn)等重點旅游項目建設(shè)，全面推進交通網(wǎng)絡(luò)和通訊服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)，切實解決旅游設(shè)施“最后一公里”問題。

大力實施服務(wù)提質(zhì)工程，著力在吸引游客、留住游客上下功夫，強化質(zhì)量意識，樹立標桿榜樣，啟動實施智慧旅游公共服務(wù)平臺、影視云基地等建設(shè)，加強旅游人才培養(yǎng)，提升旅游服務(wù)發(fā)展軟環(huán)境，提檔升級旅游要素，延長游客逗留時間，提升旅游消費水平，實現(xiàn)旅游人次、旅游消費同步增量提質(zhì)。

大力實施品牌提升工程，精心策劃灘羊美食文化旅游節(jié)、航空嘉年華、房車露營大會等旅游節(jié)會，不斷提升辦會檔次和規(guī)模，推動低空旅游、康養(yǎng)體驗、長城徒步等特色旅游持續(xù)升溫；加強在報臺網(wǎng)（端）平臺全方位、多角度、立體化宣傳推廣鹽池旅游，講好鹽池故事，讓游客知道鹽池不僅有灘羊，還有紅色老區(qū)，還有古長城和綠草原。

加快多業(yè)融合，拓展旅游業(yè)態(tài)新空間

堅持把旅游業(yè)融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，大力實施“旅游 +”，推動旅游新業(yè)態(tài)和新產(chǎn)品供給質(zhì)量優(yōu)化升級。推動旅游與生態(tài)建設(shè)融合發(fā)展，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，在保護好生態(tài)環(huán)境的前提下，充分發(fā)揮鹽池縣作為草原縣和農(nóng)牧交錯區(qū)的獨特優(yōu)勢，以良好生態(tài)為基礎(chǔ)，大力發(fā)展徒步騎行、生態(tài)觀光、休閑康養(yǎng)等特色旅游項目，豐富景區(qū)休閑度假功能，不斷滿足休閑消費快速增長需求，把藍天綠地凈土轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)沃土。

推動旅游與特色文化融合發(fā)展，堅定文化自信，挖掘文化內(nèi)涵，開發(fā)以紅色教育、長城訪古、邊塞觀光為支撐的特色文化旅游，推動具有鹽池風情民俗及紅色文化的實景演出，打造寧夏紅色革命教育基地和長城遺址文化集中展示帶，實現(xiàn)文化資源與旅游產(chǎn)業(yè)同頻共振。推動旅游與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，充分挖掘農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展?jié)摿Γ蛟炫d武營古城、何新莊民俗等一批特色鄉(xiāng)村；依托“中國灘羊之鄉(xiāng)”“中國甘草之鄉(xiāng)”“中國蕎麥之鄉(xiāng)”的品牌優(yōu)勢，培育以灘羊、中藥材、黃花、蕎麥為主的觀光農(nóng)園、體驗基地等新業(yè)態(tài)，發(fā)展田園觀光、農(nóng)事體驗、自助采摘等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，引領(lǐng)高端消費、吸引高端游客、開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品，提升產(chǎn)品附加值，把特色農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游商品，帶動農(nóng)民增收致富。

總之，我們將以本次會議為契機，認真學習貫徹黨的十九大和自治區(qū)第十二次黨代會精神，抓重點、補短板、強弱項，團結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾擼起袖子加油干，全面開創(chuàng)全域旅游發(fā)展新局面，為與全國全區(qū)同步建成全面小康打下堅實基礎(chǔ)。

（作者系寧夏鹽池縣委書記）

中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：寧夏智庫（微信公眾號原創(chuàng)）2018-01-01

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