科技創(chuàng)新無疑是農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一推動力。要發(fā)展精細農(nóng)業(yè)，首先就得有優(yōu)良的品種，先進的栽培養(yǎng)殖技術。[1]湖南的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新一直走在全國的前列，如袁隆平的雜交稻就為中國的糧食安全做出了卓越的貢獻。但突出的貢獻主要是提高產(chǎn)量，如何應對當前農(nóng)產(chǎn)品的品牌難題，科技創(chuàng)新由產(chǎn)量向質量與效益轉型已刻不容緩[2]。

1.明確農(nóng)業(yè)供給質量數(shù)量并重為科技創(chuàng)新的主攻方向

農(nóng)業(yè)供需錯位的結構性矛盾是當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要矛盾，也是湖南建設精細農(nóng)業(yè)基地要解決的核心問題。建設精細農(nóng)業(yè)基地，首先就要明確農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的目標和方向，把滿足消費需求和市場競爭力擺在突出位置，加快減少過剩低端供給，不斷擴大有效供給和中高端供給，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面向綠色轉型，形成市場導向的農(nóng)業(yè)供給體系。[3]

（1）強化特色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品品種選育。種子是農(nóng)業(yè)科技的芯片，對農(nóng)產(chǎn)品的品質和效益發(fā)揮著決定性作用。一是選育推廣滿足市場多樣化需求的特色品種。豐富糧食品種供應，大力推進高檔優(yōu)質稻、有機稻、特色稻、再生稻、旱雜糧等特色糧食品種選育，因地制宜加強地方特色油菜、蔬菜、水果、茶葉、煙葉、纖維作物、中藥材、油茶、花卉、經(jīng)濟林、生豬、草食畜牧、家禽、水產(chǎn)等新品種選育，[4]積極開展青貯玉米、苜蓿、蛋白桑、飼用麻等飼用農(nóng)作物品種選育攻關，著力加強對老化的地方特色果園、低產(chǎn)茶園改造改良的科技研發(fā)，推進低鎘種子的培育和供應工作，形成與地方資源環(huán)境相應、特色濃郁的精細農(nóng)業(yè)品種結構。二是提升良種生產(chǎn)能力和精準供應水平。加大地方品種資源保護和開發(fā)力度，積極開展農(nóng)業(yè)動植物和微生物遺傳資源的調查、收集和整理，建立全省重要種質資源核心群體，開展種質資源的保存、提純、復壯、遺傳多樣性研究，挖掘優(yōu)異基因資源，創(chuàng)制新的種質資源。[5]加大地方特色新品種的研發(fā)力度，推進主要農(nóng)作物良種聯(lián)合攻關力度，加強湖南省南繁科研育種園區(qū)（陵水）、國家水稻分子育種平臺和省級生豬核心育種產(chǎn)業(yè)園等共享服務平臺建設，加快規(guī)?；?、機械化、標準化、集約化、信息化種子生產(chǎn)基地建設；注重按照市場化、產(chǎn)業(yè)化育種模式開展品種研發(fā)，整合現(xiàn)有種業(yè)企業(yè)，著力培育具有一批具有國際競爭力的“育繁推一體化”現(xiàn)代種子企業(yè)。三是建立健全品種安全監(jiān)督與跟蹤評價體系。強化對種業(yè)市場的監(jiān)管，優(yōu)化對農(nóng)民的信息服務；提高農(nóng)產(chǎn)品的品質；進一步規(guī)范品種區(qū)域試驗、生產(chǎn)試驗、品種跨區(qū)引種行為，強化品種品質鑒定，加強對地方名優(yōu)品種的保護和對引進動植物種質資源的篩選，建立健全跟蹤調查和風險評估機制，加快不適宜品種的退出。

（2）提高農(nóng)機化裝備技術水平。把農(nóng)業(yè)機械化作為提高全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與綜合效應的重要舉措，加快先進適用農(nóng)業(yè)機械裝備的研發(fā)與推廣應用。一是支持先進適用農(nóng)機研發(fā)和制造。加強對有自主創(chuàng)新能力的省內(nèi)農(nóng)機制造企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)的支持力度，重點支持研發(fā)適用性強、技術先進、性能可靠、節(jié)能環(huán)保的現(xiàn)代農(nóng)機裝備，支持農(nóng)機企業(yè)戰(zhàn)略合作和跨行業(yè)、跨區(qū)域兼并重組，著力培育一批大型農(nóng)機制造企業(yè)集團。二是加強農(nóng)機裝備技術推廣應用。繼續(xù)大力實施現(xiàn)代農(nóng)機合作社“千社”工程，加大財政扶持、信貸支持，打造一批服務能力強、機制靈活的現(xiàn)代農(nóng)機合作社。落實支持設施農(nóng)業(yè)發(fā)展的用地政策、農(nóng)機購置補貼政策，以土地整治、標準農(nóng)田建設、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目為支撐加強標準化機耕道建設，建立健全縣鄉(xiāng)公益性農(nóng)業(yè)技術推廣服務體系，建設全省農(nóng)業(yè)機械化信息服務平臺。以此為支撐，大力推進水稻與油菜生產(chǎn)的全程機械化，加大經(jīng)濟作物和林果業(yè)的生產(chǎn)、收儲、加工等關鍵環(huán)節(jié)機械化推廣力度，著力提升養(yǎng)殖業(yè)機械化、自動化、智能化水平，因地制宜推廣特色果蔬、花卉苗木、茶葉、珍稀藥材等設施化栽培技術，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)水平。

（3）加強對農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展的科技支撐。加強農(nóng)產(chǎn)品加工技術創(chuàng)新與推廣，立足全省國家級農(nóng)業(yè)科研平臺，加強農(nóng)產(chǎn)品加工技術研發(fā)體系建設，圍繞農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、主食工業(yè)化、副產(chǎn)物綜合利用、保鮮貯運技術創(chuàng)新等重點領域，加強農(nóng)產(chǎn)品加工新方法、新技術、新設備、新工藝、新材料、新產(chǎn)品、新包裝的研發(fā)；加強科技成果推廣轉化平臺建設，推進重大關鍵技術、裝備的篩選與示范推廣，重點推進主要農(nóng)產(chǎn)品高值化加工與綜合利用關鍵技術及產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品烘干貯藏保鮮共性關鍵技術以及果蔬、水產(chǎn)、肉類產(chǎn)品冷鏈物流技術的示范推廣，引導傳統(tǒng)食品和主食加工企業(yè)加強技術改造和產(chǎn)業(yè)升級。加強農(nóng)業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)融合技術創(chuàng)新，重點開展種養(yǎng)結合，農(nóng)藝與農(nóng)機結合，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、營銷結合，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)融合，農(nóng)業(yè)技術與信息技術融合等領域的技術研究，[6]為拓展農(nóng)業(yè)功能，提高農(nóng)業(yè)綜合效益提供技術支撐。大力推進農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設，按政府引導、市場運作的方式，依托全省8個國家級農(nóng)業(yè)科技園和11個省級農(nóng)業(yè)科技園，打造一批區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、成果轉化基地、龍頭企業(yè)孵化基地、農(nóng)業(yè)科技示范推廣服務基地，引領農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈向縱深發(fā)展。

（4）推進農(nóng)產(chǎn)品質量安全控制技術創(chuàng)新。著力加大對農(nóng)產(chǎn)品質量安全的科研工作，以生物工程技術開發(fā)為基礎，推進無公害農(nóng)業(yè)投入品等關鍵技術的研究與開發(fā)，引進并篩選出一批安全、環(huán)保的農(nóng)業(yè)投入品，加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管和風險評估監(jiān)測，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，打擊假冒偽劣產(chǎn)品，嚴格控制農(nóng)產(chǎn)品激素、農(nóng)獸藥殘留超標。加強農(nóng)作物病蟲綜合防治，控制、凈化、消滅對畜牧業(yè)安全危害大的重點病種，大力開展種畜禽場動物疫病凈化工作，健全重大動植物疫情風險評估和預警機制。建立健全省、市、縣三級農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督檢驗檢測網(wǎng)絡，在主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和批發(fā)市場建立以速測為主的檢測點，研究開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品表征和特異成分等品質檢測技術、現(xiàn)場快速篩查檢測技術、有毒有害物質精確檢測技術、智能化農(nóng)產(chǎn)品質量分等分級技術，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地溯源檢測技術及配套設備，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從“農(nóng)業(yè)投入品到批發(fā)市場”全程質量安全檢驗檢測，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全預警和快速反應體系。

2.加快土壤分類普查與污染治理為科技創(chuàng)新的著力點

農(nóng)產(chǎn)品品牌具有鮮明的地域性，特定的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)對土壤資源有著特殊的要求。而土壤是人類生存與繁衍的生命線，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展不可或缺的基石。湖南耕地金屬含量超標與土壤酸化是無法回避的現(xiàn)實問題，加快土壤分類普查與污染治理的科技創(chuàng)新與應用，既是優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結構以推進農(nóng)業(yè)精細化生產(chǎn)經(jīng)營的前提與基礎，也是加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理與保護、確保農(nóng)產(chǎn)品質量安全的迫切需要。

（1）深入推進土壤分類普查。以國家實施的土壤環(huán)境調查為基礎，進一步深入推進全省各區(qū)域的耕地地力調查與評價、農(nóng)用地分等定級、地質元素調查、農(nóng)田土壤養(yǎng)分狀況調查、土壤污染調查等，摸清全省的土壤資源數(shù)量、土壤類型及分布、土壤生產(chǎn)性能，調繪出各類土壤類型圖和土地利用現(xiàn)狀圖，結合農(nóng)作物協(xié)同調查，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境質量檔案，為當?shù)剞r(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃提供科學依據(jù)。注重土壤污染源、污染地塊調查和土壤環(huán)境質量檢測，了解土壤中各種有害物質的來源、危害程度和分布規(guī)律，尤其是弄清耕地重金屬污染的類型、范圍、程度、分布等狀況，在此基礎上建立以“基礎點位-特定點位-背景點位”為點位類型的土壤環(huán)境質量監(jiān)測網(wǎng)絡，對重要敏感區(qū)（如蔬菜糧食種植基地）和土壤高風險區(qū)（如重污染企業(yè)周邊）進行加密監(jiān)測、跟蹤監(jiān)測。加強土壤檢測技術攻關，完善相關標準，建設全省土壤管理信息化平臺，建立土地利用類型的土壤樣品庫和調查數(shù)據(jù)庫，開發(fā)土壤污染基礎信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)土壤環(huán)境信息可視化、動態(tài)化管理。

（2）加快推進污染土壤修復治理技術創(chuàng)新。一是加快治理耕地面源污染。完善面源污染監(jiān)測體系，將畜禽養(yǎng)殖污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、施用有機肥、生物防治、節(jié)肥節(jié)藥技術推廣應用等作為耕地面源污染防治的主要內(nèi)容，對全省耕地按照達標生產(chǎn)區(qū)、管控專產(chǎn)區(qū)、作物替代種植區(qū)進行分類，采取相應措施分區(qū)防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染，加快恢復農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境。二是大力推進重金屬污染耕地修復。加強耕地—作物系統(tǒng)重金屬遷移轉運機理研究，重點開展耕地重金屬污染監(jiān)測、污染源解析、污染物遷移轉化等相關基礎性研究，加大土壤重金屬鈍化與去除、重金屬低積累作物品種篩選與選育、植物生理調控等修復治理關鍵技術的科技攻關。[7]繼續(xù)應用稻田重金屬污染“ＶＩＰ”及“ＶＩＰ＋ｎ”控鎘技術，采用低鎘水稻品種（Ｖ）、淹水灌溉（Ｉ）和施用石灰等調節(jié)土壤酸度（Ｐ）組合的水稻降鎘生產(chǎn)技術模式，發(fā)展施用土壤調理劑、葉面阻控劑、集中育秧、翻耕改土和病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等降鎘修復技術手段，推進湘鄉(xiāng)市東郊鄉(xiāng)的“ＶＩＰ＋ｎ”修復治理技術模式萬畝標準化示范片的示范和技術推廣工作。同時，積極發(fā)展原位修復技術，利用現(xiàn)代分子生物學技術分析微生物固定重金屬的原理，研制以微生物為主，結合鎘鈍化效果顯著的無機礦物、有機物料和堿性肥料等的土壤重金屬原位固定復合修復產(chǎn)品；探索利用功能納米材料和微生物技術降解土壤有機污染物和重金屬污染的新技術新方法。

3.突出農(nóng)業(yè)節(jié)水節(jié)地節(jié)能為科技創(chuàng)新的關鍵

湖南耕地資源緊缺，人均耕地少，洪旱災害頻繁，能源資源匱乏。而在長期以來的“粗放型”農(nóng)業(yè)發(fā)展中，湖南有限的土地、水與能源未得到充分利用，緊缺與浪費并存，利用率較低。因此，加強農(nóng)業(yè)節(jié)水節(jié)地節(jié)能的科技創(chuàng)新，提高資源利用效率是建設精細農(nóng)業(yè)基地的重要任務。

（1）加快農(nóng)田水利設施技術改造與高效節(jié)水灌溉技術推廣。統(tǒng)籌規(guī)劃，加強科研攻關，引進先進技術，加強大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水灌溉改造，推進灌區(qū)骨干渠系渠道防滲和灌排設施更新改造，不斷提高渠系水利用效率；著力加強農(nóng)業(yè)灌溉計量技術研究與設施建設，完善灌區(qū)用水計量設施體系，提高農(nóng)業(yè)灌溉用水計量率；推進106個縣市區(qū)農(nóng)田節(jié)水減排小型水利建設項目，繼續(xù)實施小水窖、小水池、小泵站、小塘壩、小水渠等五小水利工程建設，推進水源工程均衡布局，解決水資源時空分布不均帶來的供需矛盾。因地制宜建立與水資源特點相符合的節(jié)水種植結構，大力推廣噴灌、微灌、膜下滴灌、低壓管道輸水、灌溉自動化等高效節(jié)水灌溉技術。針對湘西、湘北山區(qū)蓄水灌溉區(qū)，適當發(fā)展噴灌、低壓管道輸水，發(fā)展抗旱農(nóng)作物，推廣水稻控制灌溉高產(chǎn)節(jié)水技術、旱作農(nóng)業(yè)集雨節(jié)水農(nóng)業(yè)技術；針對環(huán)洞庭湖平原及丘陵微缺水、蓄水提水灌溉區(qū)，加強提水設備配套，提高水泵運行效率，推廣水稻控制灌溉高產(chǎn)節(jié)水技術；針對湘中南干旱走廊缺水丘陵區(qū)，襯砌防滲渠道，提高渠系水利用系數(shù)，對山丘區(qū)果樹、茶葉采用噴微灌技術，加強坡改梯以及田間集雨、灌排設施建設，增強蓄水調水能力，圍繞玉米、馬鈴薯等作物,推廣地膜覆蓋、秸桿覆蓋和集雨補灌等技術。加強水資源的統(tǒng)一管理，建立符合市場經(jīng)濟規(guī)律的農(nóng)業(yè)水資源價格體系，推進農(nóng)業(yè)水資源開發(fā)利用向集約型轉變。

（2）加強節(jié)地型農(nóng)業(yè)技術開發(fā)與推廣。深入研究湖南土地的區(qū)域結構特征及其土壤的成分結構狀況，以確定區(qū)域品種結構和及其水肥配方，全面提高土地的有效利用率和有效產(chǎn)出率。一是提高耕地質量。加快高標準農(nóng)田建設，綜合運用工程改造技術、耕作培肥技術等，大力推進土壤改良、培肥地力、治理鹽堿、改造中低產(chǎn)田，著力提高耕地地力等級；加快機械化深松整地技術試點，以深松整地作業(yè)計劃任務較重縣的技術試點為基礎向全省推廣；不斷摸索和總結瀏陽等地保護性耕作技術創(chuàng)新與集成示范的技術規(guī)程與經(jīng)驗，推廣相關技術成果。二是大力開發(fā)與推廣節(jié)地農(nóng)業(yè)技術模式。加強對林果、林藥、林禽等立體復合經(jīng)營生產(chǎn)模式，稻田綜合種養(yǎng)等農(nóng)田立體綜合利用模式，庭院立體農(nóng)業(yè)綜合利用模式等的技術研究與推廣應用，推行水旱輪作制度，大力推進再生稻生產(chǎn)示范；加快水稻、蔬菜、花卉等無土栽培技術研究，推進無土栽培從平面向立體、從少數(shù)農(nóng)作物向多種農(nóng)作物發(fā)展；加強設施農(nóng)業(yè)技術裝備的研發(fā)與推廣，利用荒山荒坡、灘涂等未利用地和低效閑置的土地大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。三是加快發(fā)展肉牛、肉羊等草食動物為主要品種的節(jié)糧型特色畜牧業(yè)。推進糧改飼，實施南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)推進行動，改良天然草地、擴大人工種草，推進草畜配套，探索在重金屬污染地區(qū)開展牧草替代種植試種試用驗證。

（3）推進農(nóng)業(yè)節(jié)能技術創(chuàng)新與應用。突出生產(chǎn)方式以綠色發(fā)展為引領，推進資源循環(huán)利用技術的創(chuàng)新與推廣。一是推進農(nóng)業(yè)機械節(jié)能。加強科技研發(fā)機構和生產(chǎn)制造企業(yè)協(xié)同攻關，根據(jù)湖南地理條件，研發(fā)和推廣精準、環(huán)保的農(nóng)業(yè)機械，研究開發(fā)農(nóng)機節(jié)能減排新技術、新產(chǎn)品和新作業(yè)模式，提高農(nóng)機節(jié)能技術的適應性、經(jīng)濟性；引導農(nóng)民購置使用先進適用、技術成熟、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機械，加強對農(nóng)業(yè)機械的監(jiān)測，淘汰高耗能、重污染、己到報廢但未處理的落后的農(nóng)業(yè)機械，促進節(jié)能降耗和污染減排；推進農(nóng)機標準化與跨區(qū)域規(guī)模化作業(yè)，降低農(nóng)業(yè)機械單位能耗；加快發(fā)展小型遙控飛機（植保機）噴灑農(nóng)藥技術，降低單位農(nóng)作物的間接能耗。二是大力推廣種養(yǎng)節(jié)能技術。推行節(jié)水保墑、保溫防寒、生態(tài)間作等節(jié)約高效的耕作方式，推進秸稈能源化利用和蔬菜、瓜果、花卉、苗木等產(chǎn)業(yè)的太陽能利用技術；推廣集約、高效、生態(tài)畜禽養(yǎng)殖技術，推進農(nóng)牧循環(huán)、沼氣利用、有機肥加工等養(yǎng)殖廢棄物資源化利用措施，支持符合條件的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場建設大中型沼氣工程，推廣“豬—沼—果”等能源生態(tài)模式；推廣應用節(jié)水、節(jié)能型水產(chǎn)養(yǎng)殖技術和模式。

4.強化生態(tài)肥藥推廣和綠色發(fā)展為科技創(chuàng)新的重點

加快轉變高投入、高消耗的“石化農(nóng)業(yè)”生產(chǎn)方式，著力生態(tài)肥藥的科技創(chuàng)新與推廣，大力開發(fā)應用高效、綠色、環(huán)保型農(nóng)藥、化肥新品種，不斷降低農(nóng)藥、化肥的使用數(shù)量，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境的破壞降到最低程度，逐漸恢復農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在活力。

（1）以科技創(chuàng)新支撐化肥、農(nóng)藥使用量零增長，為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展做好“減法”。一是推進精準施肥。充分利用縣域耕地資源管理信息系統(tǒng)、測土配方施肥基礎數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)和測土配方施肥專家系統(tǒng)，根據(jù)不同區(qū)域土壤條件、作物增產(chǎn)潛力和養(yǎng)分綜合管理要求，科學劃定施肥單元，制定針對不同土壤類型、肥力水平和周年耕作制度的作物畝均化肥施用限量標準，大力推廣測土配方施肥，加快實現(xiàn)全省主要農(nóng)作物測土配方施肥全覆蓋。二是調整化肥使用結構與施肥方式。積極推進農(nóng)作物高產(chǎn)高效施肥技術研究，推廣緩釋肥料、水溶性肥料、液體肥料、葉面肥、生物肥料、土壤調理劑等高效新型肥料，大力推廣先進適用技術，研發(fā)推廣適用施肥設備，改表施、撒施為機械深施、水肥一體化、葉面噴施等方式。三是推進病蟲害的綠色防控和科學用藥。積極推廣應用農(nóng)業(yè)防治、生物防治、物理防治等綠色防控技術，推行水稻專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，促進統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合發(fā)展，在水果、蔬菜、茶葉等作物上推行燈誘、性誘、色誘、食誘等措施，預防控制病蟲發(fā)生；全面推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥，大力推廣應用種衣劑、拌種劑、增效劑、植物生長調節(jié)劑，篩選黃花菜等特色作物推進小宗作物用藥試驗、登記，加強對病蟲害抗藥性水平的研究，加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體科學施藥技術知識普及，因地制宜推廣自走式噴桿噴霧機、超遠程噴槍噴霧機等現(xiàn)代植保機械，推行精準科學施藥，減少農(nóng)藥流失和浪費。

（2）推進綠肥和生態(tài)肥藥技術創(chuàng)新與應用，為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展做好“加法”。一是大力發(fā)展綠肥種植。以種糧大戶、種糧專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體為重點，在湘南、湘西、湘中等丘陵山地雙季稻區(qū)和一季稻區(qū)，以及湘北丘崗區(qū)及排漬能力較好的平湖區(qū)，相對集中連片，示范推廣綠肥種植，重點加強“遲播、早花、適產(chǎn)型”紫云英品種培育與擴繁，積極拓展果園綠肥；建設綠肥作物種質資源庫和種質資源圃，開展不同耕地制度、土壤類型和利用方式的綠肥新品種選育，加強綠肥全程輕簡栽培與高效利用技術研究與推廣。二是推進有機肥生產(chǎn)與資源利用。支持規(guī)模化養(yǎng)殖戶加強畜禽糞便清運、儲存，有機肥生產(chǎn)企業(yè)收集、轉運、加工，利用畜禽糞便生產(chǎn)有機肥，鼓勵廣大農(nóng)民推廣施用商品有機肥，在土壤酸化地區(qū)，對農(nóng)業(yè)種植企業(yè)、專業(yè)合作社、種植大戶、家庭農(nóng)場積制有機肥進行補助，建設有機肥增效示范區(qū)；大力推廣秸稈粉碎還田、快速腐熟還田、過腹還田等技術，總結水稻秸稈機械化還田技術推廣與示范試點經(jīng)驗，向全省推廣機械化秸稈還田技術，加大墊料還田、過腹還田、食用菌菌渣加工還田等間接還田技術的開發(fā)和應用。三是大力推進生物農(nóng)藥技術攻關與推廣。根據(jù)全省主要農(nóng)作物病蟲害發(fā)生規(guī)律加強植物源、礦物源、微生物等生物農(nóng)藥新產(chǎn)品、新技術的研究開發(fā)利用，建立一定面積的以應用生物農(nóng)藥為主的綜合防治示范區(qū)，建立對生物農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體使用生物農(nóng)藥的補貼機制，引導生物農(nóng)藥的推廣普及。

（3）大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)技術，為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展做好“乘法”。一是加快種養(yǎng)結合生態(tài)技術模式推廣。推廣種養(yǎng)結合、林牧結合、牧漁結合等生態(tài)養(yǎng)殖模式，深入開展“畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣”創(chuàng)建，以生豬、牛羊養(yǎng)殖大縣為重點，組織開展種養(yǎng)結合整縣推進試點；大力發(fā)展生物鏈循環(huán)農(nóng)業(yè)，因地制宜推進果、林、地立體間套種、農(nóng)戶庭院立體種養(yǎng)等，最大限度挖掘空間資源；支持家庭農(nóng)場、林果基地配套發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖場，在保護生態(tài)的前提下開發(fā)利用周邊農(nóng)林地發(fā)展生產(chǎn)。二是推進養(yǎng)殖糞便資源化利用。大力推廣“規(guī)模養(yǎng)殖+沼氣+社會化出渣運肥”模式，建立“廢棄物+清潔能源+有機肥料”三位一體的綜合利用技術推廣機制。支持規(guī)模養(yǎng)殖場、糞污處理中心和社會化服務組織建設沼氣、節(jié)水、清糞、有機肥生產(chǎn)加工等糞污處理、資源化利用設施裝備，推廣“果沼畜”“菜沼畜”“茶沼畜”等糞污綜合利用技術模式。深入推進岳陽縣等農(nóng)業(yè)部“畜禽糞污綜合利用社會化服務試點縣”工作，探索建立可復制、可推廣、可持續(xù)的技術模式。

5.推進農(nóng)業(yè)標準化與大數(shù)據(jù)平臺建設為科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略支撐

建設湖南精細農(nóng)業(yè)基地是個系統(tǒng)工程，意味著要推進生產(chǎn)方式、經(jīng)營手段、產(chǎn)業(yè)模式、要素配置方式的全方位創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)精細定位、生產(chǎn)精細管理、產(chǎn)銷精細對接。農(nóng)業(yè)標準化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、精細化、市場化和品牌化的重要支撐，而與之緊密相關的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，已經(jīng)成為了信息時代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型驅動力，在加速品種選育、推進農(nóng)業(yè)智能化生產(chǎn)、實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的可追溯、重組供應鏈、促進農(nóng)產(chǎn)品銷售等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全環(huán)節(jié)具有重要的引領作用。

（1）健全農(nóng)業(yè)標準化體系。一是完善相關農(nóng)業(yè)標準。結合湖南農(nóng)業(yè)特點，圍繞生產(chǎn)、加工、流通領域，深入研究、分類制定完善農(nóng)業(yè)投入品使用、農(nóng)產(chǎn)品分等分級、產(chǎn)地準出和質量追溯、貯藏運輸、包裝標識等方面的標準，形成既與國際標準接軌又適合湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的農(nóng)業(yè)標準體系。加大農(nóng)業(yè)標準清理和制、修訂力度，建立省級農(nóng)業(yè)標準及技術規(guī)程數(shù)據(jù)庫，支持市縣制定完善地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術規(guī)范，鼓勵和引導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作社建立適用農(nóng)業(yè)標準檔案、制定質量安全內(nèi)控制度，實施最嚴格的食品安全標準。二是推進農(nóng)業(yè)標準化技術規(guī)程的普及與應用。重點推進全省農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)、地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和糧油主產(chǎn)縣、“菜籃子”主產(chǎn)縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，以及農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體實行標準化生產(chǎn)，引導和要求上規(guī)模的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設農(nóng)業(yè)標準化原料基地。推動無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地創(chuàng)建和綠色食品原料基地建設，引導和推動“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品和HACCP（危害分析與關鍵控制點）、ISO9000、ISO14000系列標準認證管理工作，著力提高農(nóng)產(chǎn)品質量認證水平。實施農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流操作規(guī)范和技術標準，推動各類生鮮農(nóng)產(chǎn)品從原料處理到分銷零售各環(huán)節(jié)的保鮮技術和制冷保溫技術標準的實施。三是推進農(nóng)業(yè)標準化示范。抓好全省菜果茶標準園、畜禽標準化示范場、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場建設，創(chuàng)建園藝作物標準園，建設部省級牛羊標準化示范場，推動“菜籃子”大縣、國家和省級農(nóng)產(chǎn)品質量安全縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)整建制按標生產(chǎn)。四是加強農(nóng)業(yè)標準化監(jiān)督。將農(nóng)業(yè)標準化監(jiān)督貫穿到“農(nóng)田到餐桌”的各環(huán)節(jié)，加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全的執(zhí)法監(jiān)督，推進對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的標準化監(jiān)管，強化農(nóng)產(chǎn)品市場準入管理，建立健全標簽管理體系，構建起從產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測，到農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督，到生產(chǎn)技術規(guī)范監(jiān)督、質量安全認證、標簽標識管理，到市場準入等各個環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)標準化監(jiān)管體系。

（2）推進大數(shù)據(jù)平臺建設與技術應用。一是著力建設農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺。大力發(fā)展大數(shù)據(jù)相關技術，完善數(shù)據(jù)共享的頂層設計和技術體系，開展全省涉農(nóng)大數(shù)據(jù)中心建設，通過軟硬件資源整合和架構重建，形成上下聯(lián)動、覆蓋全面，涉及科技教育、質量安全、生產(chǎn)要素、設施裝備、疫病防控、資源環(huán)境等各個方面的省級農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)共享平臺。開展單品種大數(shù)據(jù)建設，依托湖南優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，開展單品種全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設，建立完善的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)服務機制，為生產(chǎn)經(jīng)營的科學決策提供支撐。二是加強大數(shù)據(jù)技術在農(nóng)業(yè)各環(huán)節(jié)中的應用。建設湖南種業(yè)信息系統(tǒng)，推進新品種保護、審定、登記等網(wǎng)上申請，種子市場信息公開；加強大數(shù)據(jù)技術在種業(yè)中的應用，加強對農(nóng)作物表型數(shù)據(jù)和基因測序數(shù)據(jù)的觀測、積累與分析，通過計算機和云技術對品種基因數(shù)據(jù)信息流進行假設驗證、試驗規(guī)劃、定義和開發(fā)，提高育種與環(huán)境驗證效率。運用地面觀測、傳感器、遙感和地理信息技術等，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進度智能監(jiān)測體系，加強對農(nóng)情、植保、耕肥、農(nóng)藥、飼料、疫苗、農(nóng)機作業(yè)等相關數(shù)據(jù)實時監(jiān)測與分析，預測氣候、自然災害、病蟲害、土壤墑情等環(huán)境因素，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的數(shù)據(jù)支撐能力。推進物聯(lián)網(wǎng)技術在種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)中的應用，加強農(nóng)產(chǎn)品市場數(shù)據(jù)的采集與監(jiān)測分析，加大消費端數(shù)據(jù)采集力度，促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷精準對接。建設農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯管理信息平臺，推進生產(chǎn)、收購、貯藏、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的追溯管理。

[1] 陳錫文：《在湖南精細農(nóng)業(yè)基地調研座談會上的報告》，打印稿。

[2] 陳文勝:《如何理解現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)供給側改革》，《改革內(nèi)參》2017年3期。

[3] 陳文勝:《農(nóng)業(yè)供給側結構性改革:中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略轉型》，《求是》2017年3期。

[4] 湖南省農(nóng)業(yè)科學院課題組：《湖南農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應用研究》，打印稿。

[5] 湖南省農(nóng)業(yè)科學院課題組：《湖南農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應用研究》，打印稿

[6]參考湖南省農(nóng)業(yè)科學院課題組《湖南農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應用研究》（打印稿）相關內(nèi)容。

[7] 湖南省農(nóng)業(yè)科學院課題組：《湖南耕地保護與污染治理研究》，打印稿。

陳文勝系湖南師范大學瀟湘學者特聘教授，湖南師范大學中國鄉(xiāng)村振興研究院院長，中共湖南省委農(nóng)村工作領導小組三農(nóng)工作專家組組長

來源：陳文勝、王文強、陸福興，《湖南鄉(xiāng)村振興報告（2018）》出版，社會科學文獻出版社，2018年。

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