習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中,我們必須把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置,腳踏實(shí)地、久久為功,向著這個(gè)目標(biāo)更加積極有為地進(jìn)行努力,促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,讓廣大人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)?!边@一重要論斷意味著,治理相對(duì)貧困要更為重視公平,更為重視人們通過積極參與創(chuàng)造美好生活所實(shí)現(xiàn)的精神富足。
1.農(nóng)民幸福感:打破“收入神話”
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)表明,2020年全國(guó)居民人均可支配收入已達(dá)到32189元。但按人口常住地分,農(nóng)村居民人均可支配收入僅為17131元,相當(dāng)于全國(guó)人均水平的53.22%,僅為城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的39.08%。按照歐盟將個(gè)體收入水平低于人均可支配收入中位數(shù)的60%界定為相對(duì)貧困的標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)農(nóng)民盡管已經(jīng)徹底擺脫了絕對(duì)貧困,但多數(shù)仍處于相對(duì)貧困狀態(tài)。進(jìn)一步地,本課題組對(duì)全國(guó)25468個(gè)樣本農(nóng)戶的分析表明,農(nóng)戶家庭收入與幸福感之間呈“倒U”型關(guān)系,表明農(nóng)民群體出現(xiàn)“伊斯特林悖論”?!耙了固亓帚U摗币馕吨?,在短期內(nèi),絕對(duì)收入增加在滿足農(nóng)村居民物質(zhì)需求的同時(shí),也強(qiáng)化其對(duì)未來生活的樂觀預(yù)期并促進(jìn)了幸福感;從長(zhǎng)期看,絕對(duì)收入的提高會(huì)激發(fā)農(nóng)村居民對(duì)物質(zhì)的占有欲,降低絕對(duì)收入對(duì)幸福感的正向影響。由此可以判斷,雖然經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)顯著地提升了農(nóng)村居民的收入水平,但未能有效地增進(jìn)其幸福感。
通常伊斯特林悖論是在高收入群體中才會(huì)出現(xiàn)的現(xiàn)象,然而我國(guó)農(nóng)民在較低收入水平與較高城鄉(xiāng)收入差距的情境下,也出現(xiàn)了“伊斯特林悖論”。這在很大程度上與我國(guó)農(nóng)村居民的收入來源結(jié)構(gòu)有關(guān)。伴隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程,農(nóng)民外出務(wù)工顯著改變了農(nóng)戶家庭的收入結(jié)構(gòu)。全國(guó)農(nóng)戶家庭來自非農(nóng)收入的占比已經(jīng)由2006年的46.2%增加到2019年的76.7%。外出務(wù)工使得人戶分離成為普遍的社會(huì)現(xiàn)象。2019年的數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)農(nóng)民工總量達(dá)到2.91億人,其中異地遷徙的外出農(nóng)民工為1.74億人。顯然,與農(nóng)民工資性收入增長(zhǎng)形成強(qiáng)烈反差的是職業(yè)身份的扭曲、地域的歧視、家庭成員的分離,以及與之關(guān)聯(lián)的由留守老人、留守兒童引發(fā)的心理壓力與親情缺失、身處異地的孤獨(dú)感,這些將不可避免帶來農(nóng)民幸福感的損傷,從而導(dǎo)致農(nóng)民在家庭收入處于較低水平上即跨越了“伊斯特林悖論”的拐點(diǎn)??梢?,不僅是收入水平影響農(nóng)民的生活滿意度,收入來源結(jié)構(gòu)也會(huì)深刻影響著農(nóng)民的幸福感知。因此,必須打破收入增長(zhǎng)必然能夠提升農(nóng)民幸福感的“收入神話”。
2.收入差距、相對(duì)貧困與農(nóng)民幸福感
總體來說,幸福感與人們的可支配空間緊密關(guān)聯(lián)。收入水平的高低當(dāng)然舉足輕重,但更為重要的是,一旦個(gè)體所擁有的資源明顯低于所在社會(huì)家庭或個(gè)人所平均支配的資源水平,這類相對(duì)收入對(duì)比的直觀性將更為顯著地影響人們的幸福感。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制必然引發(fā)個(gè)體之間或群體之間的收入差距,而收入差距必然導(dǎo)致相對(duì)貧困的客觀存在與主觀感知。尤其在鄉(xiāng)土中國(guó)的農(nóng)村,農(nóng)民及其家庭是深嵌于村莊網(wǎng)絡(luò)之中的,一方面,由村落共同體所表達(dá)的集體主義信念、地位與聲譽(yù),是農(nóng)民心理效應(yīng)感知的重要組成部分;另一方面,由于農(nóng)民相鄰而居及社會(huì)網(wǎng)絡(luò)互動(dòng),相對(duì)收入水平的高低更易于在比較中影響農(nóng)民的心理效用。所以,由收入差距所表達(dá)的相對(duì)貧困,會(huì)帶來兩個(gè)方面的幸福感知。
一是客觀相對(duì)貧困與幸福感。課題組計(jì)算全國(guó)25468個(gè)樣本農(nóng)戶在其村莊中的家庭人均收入排名,并通過判斷其收入是否低于中位數(shù),來衡量相對(duì)貧困程度。結(jié)果表明:農(nóng)戶收入排名越低,農(nóng)民的幸福感越低;處于相對(duì)貧困狀態(tài)的農(nóng)民,其幸福感明顯受損。這表明,只要收入沒有實(shí)現(xiàn)絕對(duì)意義上的均等,只要存在收入上的差異,就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民的幸福感出現(xiàn)差異。
二是主觀相對(duì)貧困與幸福感。課題組進(jìn)一步請(qǐng)樣本農(nóng)戶以“親戚”“同學(xué)”“鄰居”“普通人”為參照,評(píng)估其家庭自身的相對(duì)生活狀態(tài),選項(xiàng)包括“高很多”“高一些”“差不多” “低一些”和“低很多”,并按照1~5進(jìn)行賦值,得分越高表示相對(duì)貧困感越強(qiáng)。結(jié)果顯示:在控制了農(nóng)戶收入后,相對(duì)剝奪感越強(qiáng)的農(nóng)戶,其幸福感越低;參照對(duì)象對(duì)農(nóng)戶幸福感的影響呈現(xiàn)出普通人、同學(xué)、親戚、鄰居依次強(qiáng)化的趨勢(shì)。這說明,幸福感不僅來源于農(nóng)戶絕對(duì)收入水平,更是與其關(guān)聯(lián)性群體的相對(duì)狀態(tài)密切相關(guān)。
一般來說,在絕對(duì)貧窮階段,滿足基本的生理需求成為貧困群體對(duì)生活狀態(tài)整體性評(píng)價(jià)的主要標(biāo)準(zhǔn)。在這個(gè)階段,收入的增加能夠保障其基本生活的消費(fèi)支出,使其生理需求得到滿足并迅速提高其幸福感。在相對(duì)貧窮階段,個(gè)人的生理需求基本得到滿足,人們開始更多地追求基本需求之外的目標(biāo),包括經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的更多物質(zhì)滿足和非經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的平等和尊重等。由此,收入對(duì)幸福感的正向影響可能呈現(xiàn)出邊際效應(yīng)遞減、弱化乃至抑制效應(yīng)??梢?,在我國(guó)取得脫貧攻堅(jiān)全面勝利的新階段,有必要探求新的幸福感改進(jìn)路徑。
3.生態(tài)宜居有助于增進(jìn)農(nóng)民幸福感
人類經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的發(fā)展必須建立在生態(tài)系統(tǒng)承載力的基礎(chǔ)上才可能具有可持續(xù)性。然而,主流經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論往往以經(jīng)濟(jì)增量或物質(zhì)財(cái)富作為評(píng)價(jià)尺度而不斷強(qiáng)化GDP偏好,缺乏對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的關(guān)注。在廣泛的發(fā)展實(shí)踐中,自然生態(tài)環(huán)境通常被視為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的既定存在,而不加節(jié)制地進(jìn)行消耗和破壞。事實(shí)證明,工業(yè)化和城市化的快速發(fā)展頻頻以犧牲生態(tài)為代價(jià),加劇了對(duì)空氣、土壤和水源等人類賴以生存要素的破壞,導(dǎo)致群體性健康事件急劇增加。環(huán)境流行病學(xué)的研究已經(jīng)表明,1990-2010年間,中國(guó)因空氣污染造成的缺血性腦血管疾病、認(rèn)知功能損害等中樞神經(jīng)系統(tǒng)疾病增長(zhǎng)了33%。
習(xí)近平總書記指出:“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉”。這一重要論斷深刻揭示了生態(tài)福利與共同富裕的重大意蘊(yùn)。本課題組對(duì)生態(tài)環(huán)境影響農(nóng)村居民幸福感的實(shí)證分析發(fā)現(xiàn):第一,村莊生態(tài)環(huán)境的改善能夠顯著提升農(nóng)民家庭幸福感,而且其改進(jìn)效應(yīng)不會(huì)隨生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善而發(fā)生逆轉(zhuǎn);第二,村莊生態(tài)環(huán)境與農(nóng)民工資性收入的交互項(xiàng)能夠顯著提升幸福感,說明生態(tài)環(huán)境可以弱化工資性收入及其負(fù)效應(yīng)對(duì)農(nóng)村居民幸福感的損傷;第三,村莊生態(tài)環(huán)境與農(nóng)民相對(duì)貧困認(rèn)知的交互項(xiàng)顯著影響幸福感,說明生態(tài)環(huán)境的改善能夠在一定程度上彌補(bǔ)農(nóng)民的獲得感不足,進(jìn)而增進(jìn)其幸福感。
必須強(qiáng)調(diào),在收入因素之外,改善生態(tài)環(huán)境是長(zhǎng)期以來被人們忽視的有望增進(jìn)農(nóng)民幸福感的重要驅(qū)力。一方面,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)收入和生態(tài)福利的協(xié)同發(fā)展,將經(jīng)濟(jì)理性延伸到自然回歸與生態(tài)效用之中,能夠有助于緩解相對(duì)貧困及其相對(duì)剝奪感;另一方面,通過改善生態(tài)環(huán)境,不僅能夠在一定程度上彌補(bǔ)收入不足引發(fā)的相對(duì)貧困問題,而且能夠有效增進(jìn)農(nóng)民的主觀幸福感。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,我國(guó)地域遼闊,普遍面臨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不平衡和不充分。雖然農(nóng)村的絕對(duì)貧困問題已經(jīng)得到全面解決,但農(nóng)民所面臨的相對(duì)貧困問題可能是長(zhǎng)期存在的,農(nóng)民幸福生活的實(shí)現(xiàn)將長(zhǎng)期面臨相對(duì)貧困的挑戰(zhàn)。單純的經(jīng)濟(jì)策略并不能一勞永逸的解決相對(duì)貧困問題,增進(jìn)農(nóng)民幸福感必須尋找新的動(dòng)力與路徑。鑒于生態(tài)環(huán)境改進(jìn)對(duì)農(nóng)民幸福感的多維提升效應(yīng),所以理應(yīng)注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境,強(qiáng)化生態(tài)宜居,建立起惠及最廣泛人群的生態(tài)福利觀,使之成為增進(jìn)農(nóng)民幸福感的重要選擇路徑。
4.從經(jīng)濟(jì)收入到生態(tài)福利:發(fā)展策略的調(diào)整
經(jīng)濟(jì)學(xué)尤其是主流發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué),一直是滿足物欲、追求產(chǎn)出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最大化的經(jīng)濟(jì)學(xué)。然而,由市場(chǎng)機(jī)制所驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),因其天然的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系可能惡化人文社會(huì)生態(tài);而增長(zhǎng)機(jī)制所內(nèi)生的物質(zhì)利益追求,則可能惡化人與自然的有機(jī)統(tǒng)一。進(jìn)一步地,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)績(jī)效一般來源于產(chǎn)權(quán)明晰情境下的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。由產(chǎn)權(quán)及其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所激勵(lì)的行為努力、要素配置與競(jìng)爭(zhēng)性交易,是改善經(jīng)濟(jì)效率的核心線索。問題是,不同的行為主體,其行為能力總是存在差異。同樣的產(chǎn)權(quán)安排并不保障參與主體的平等享益。事實(shí)上,農(nóng)民及低收入群體往往在產(chǎn)權(quán)實(shí)施的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì),進(jìn)而導(dǎo)致其相對(duì)收入不足成為常態(tài)。
與之不同,“綠水青山”既是自然財(cái)富,又是經(jīng)濟(jì)財(cái)富。生態(tài)環(huán)境產(chǎn)權(quán)的公共性及享益的非排他性,決定了生態(tài)福利是緩解相對(duì)收入差距,進(jìn)而改善農(nóng)民幸福感的重要機(jī)制?!熬G水青山就是金山銀山”,環(huán)境保護(hù)與生態(tài)發(fā)展,不僅是一種生活方式賦權(quán)、生活質(zhì)量強(qiáng)能,更是一種包容性發(fā)展。而強(qiáng)調(diào)“以人為中心”的包容性發(fā)展,不能僅僅滿足于物質(zhì)上的豐裕,更要謀求人與人、人與自然的融合。因此,破除“收入神話”,增進(jìn)農(nóng)民幸福感,必須建立廣義的生態(tài)福利觀。
全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興,必須“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。在生態(tài)福利觀統(tǒng)領(lǐng)下,旨在提升農(nóng)村居民幸福感的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,應(yīng)該做出恰當(dāng)?shù)倪x擇:第一,產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展遵循自然生態(tài)循環(huán)規(guī)律,以生態(tài)承載力為紅線,通過對(duì)生產(chǎn)和消費(fèi)方式的改進(jìn),提升生態(tài)保育度;第二,宜居生態(tài)化,即保護(hù)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)自然和人文風(fēng)貌,通過鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施改進(jìn)與污染源頭治理,提升人居環(huán)境質(zhì)量;三,鄉(xiāng)風(fēng)生態(tài)化,即營(yíng)造融洽和諧的文化氛圍,通過生動(dòng)活潑的文化活動(dòng)形式,提升鄉(xiāng)村生活品質(zhì)感;第四,治理生態(tài)化,即健全基層鄉(xiāng)村的治理體系,通過規(guī)避強(qiáng)勢(shì)宗族對(duì)劣勢(shì)宗族的相對(duì)剝削,提升居民機(jī)會(huì)公平感;第五,財(cái)富生態(tài)化,即拓展農(nóng)業(yè)的多元功能,基于鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè),提升鄉(xiāng)村生態(tài)服務(wù)價(jià)值。
鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),都是為了讓億萬農(nóng)民生活變得更加美好,而緩解相對(duì)貧困的終極目標(biāo)也是為了共同富裕并提高廣大農(nóng)民的幸福指數(shù)。因此,必須重視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè),以生態(tài)宜居增進(jìn)農(nóng)民幸福感,賦予農(nóng)民更為充分的發(fā)展權(quán)利,從而在自由、平等、和諧的生活環(huán)境中追求幸福生活。
(羅必良系華南農(nóng)業(yè)大學(xué)國(guó)家農(nóng)業(yè)制度與發(fā)展研究院院長(zhǎng)、教授;張露系華中農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授,中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:重農(nóng)評(píng) 微信公眾號(hào))

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