一、引言
農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)是全球碳排放的重要來源,減排任務(wù)愈發(fā)迫切,直接關(guān)系到未來《巴黎協(xié)定》溫控目標(biāo)的實現(xiàn)。國際社會已經(jīng)開始意識到農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)低碳轉(zhuǎn)型對于實現(xiàn)全球氣候目標(biāo)至關(guān)重要,并將其提上重要日程。2023年《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第28屆締約方大會首次強調(diào)農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)在應(yīng)對氣候變化中的重要作用,這也意味著農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)減排正式步入國際氣候合作的舞臺中心。中國、美國、歐盟和巴西等161個國家和地區(qū)簽署了《關(guān)于韌性糧食體系、可持續(xù)農(nóng)業(yè)及氣候行動的阿聯(lián)酋宣言》,明確強調(diào)農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)對于實現(xiàn)巴黎協(xié)定氣候目標(biāo)的重要性,亟需加快轉(zhuǎn)型,并提出一系列目標(biāo)和行動方案。
中國農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)的碳排放不容忽視,低碳轉(zhuǎn)型是必要舉措,不僅有助于實現(xiàn)本國碳中和目標(biāo),而且對于全球農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)減排具有重要的意義。過去幾十年,中國農(nóng)業(yè)的持續(xù)快速增長,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量顯著增加,糧食安全水平明顯提升。但是,高投入高產(chǎn)出的生產(chǎn)模式對環(huán)境產(chǎn)生了重要的負(fù)面影響,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延長使得碳排放量顯著增加,使得整個農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)的碳排放量遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)活動的碳排放。2020年中國政府做出了2030年前“碳達(dá)峰”和2060年前“碳中和”的重要國際承諾,以積極應(yīng)對全球氣候變化挑戰(zhàn)。2020年以來,政府先后制定了《2030年前碳達(dá)峰行動方案》和各個領(lǐng)域的具體減排實施方案,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和國家發(fā)改委也制定了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳實施方案》。農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)低碳轉(zhuǎn)型是中國生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,是破解資源環(huán)境約束和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的迫切任務(wù),有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效、增強農(nóng)業(yè)氣候變化韌性,也是踐行中國對國際社會的承諾,做好國際引領(lǐng)示范的重要內(nèi)容。
中國農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)具有巨大的減排潛力,但其重要挑戰(zhàn)在于如何實現(xiàn)多目標(biāo)之間的協(xié)同發(fā)展,亟需制定農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)的低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,不僅要保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給,而且要保障廣大農(nóng)民的生計,肩負(fù)糧食安全、營養(yǎng)健康、環(huán)境保護(hù)等多重功能。中國農(nóng)業(yè)人口眾多,仍有近1/3的勞動力在農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)就業(yè),農(nóng)業(yè)收入依然是農(nóng)民收入的重要來源。為此,本文旨在分析中國農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)碳排放現(xiàn)狀和趨勢,剖析其減排固碳面臨的挑戰(zhàn),梳理農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)低碳轉(zhuǎn)型的機遇與潛力,進(jìn)而提出推動農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)低碳轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略思考。
二、中國農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)碳排放現(xiàn)狀和趨勢
農(nóng)食系統(tǒng)是一個涵蓋多個涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)、多個環(huán)節(jié)、多個領(lǐng)域,并由其所有參與者、外部環(huán)境及其相互關(guān)聯(lián)作用組成的復(fù)雜系統(tǒng),該系統(tǒng)既包括農(nóng)、林、牧、漁和食品加工等多個產(chǎn)業(yè),也涉及食物生產(chǎn)、儲藏、運輸、加工、銷售、消費等多個環(huán)節(jié),還囊括更廣泛的經(jīng)濟(jì)、社會和自然環(huán)境。科學(xué)核算農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)碳的碳排放量是研究農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要基礎(chǔ)。但是,目前農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)的碳排放估算存在諸多挑戰(zhàn),不同機構(gòu)和學(xué)者對中國食物系統(tǒng)的碳排放核算存在較大差異,主要是研究邊界和研究方法不同,以及碳排放因子等參數(shù)差別巨大。本文主要采用《國家信息通報》和聯(lián)合國糧農(nóng)組織數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)說明中國農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)的碳排放情況。
盡管近年來中國農(nóng)業(yè)活動的碳排放量有所下降,農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)的碳排放量仍在增長,而且農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)后環(huán)節(jié)的碳排放比重顯著增加。FAO數(shù)據(jù)庫中統(tǒng)計了整個農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)的碳排放,其中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的碳排放包括了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中能源利用以及有機質(zhì)土壤碳排放四種來源,農(nóng)業(yè)產(chǎn)前和產(chǎn)后環(huán)節(jié)產(chǎn)生的碳排放包括了化肥生產(chǎn)、農(nóng)藥生產(chǎn)、家庭食品消費、食品包裝、食品加工、食品零售、食品運輸和食品廢棄物處理八個方面。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈在不斷延長,農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)后環(huán)節(jié)產(chǎn)生的碳排放占比不斷提高,若只關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的碳排放,則會顯著低估農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)在實現(xiàn)雙碳目標(biāo)中的作用。
三、中國農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)低碳轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)
2015年以來,中國陸續(xù)出臺了各種農(nóng)業(yè)綠色政策措施,包括化肥農(nóng)藥減量增效行動、廢棄物資源化利用、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)利用和農(nóng)業(yè)面源污染防治等措施,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色轉(zhuǎn)型。這些政策措施在促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的同時直接減少了化肥農(nóng)藥等投入品的使用,從而減少了碳排放。但是,這些政策的減排效果比較有限,未來的減排任務(wù)仍任重道遠(yuǎn)。
首先,農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)碳排放量仍居高位,且仍呈增長趨勢,農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)的減排壓力大。隨著氣候變化的影響日益加劇,碳減排已經(jīng)迫在眉睫。目前,中國農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)是重要的碳排放來源,農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)的減排任務(wù)艱巨,距離生態(tài)低碳還有很大差距,不足以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的碳中和目標(biāo)。
其次,農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)減排仍缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃和行動方案。FAO已經(jīng)制定了全球的農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)減排路線圖和時間表。中國政府從2020年也開始陸續(xù)提出《農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳實施方案》,提出了農(nóng)業(yè)農(nóng)村的減排的重要任務(wù)、重大行動和保障措施,但是,并未對整個農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)減排提出具體的戰(zhàn)略規(guī)劃、未來減排目標(biāo)、措施和時間路線圖等。顯然,隨著農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)碳排放結(jié)構(gòu)的變化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)前和產(chǎn)后等的碳排放量已經(jīng)超過了農(nóng)業(yè)活動本身的碳排放,并且是未來碳排放主要增長源。但是,由于農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)涉及多個部門,需要跨部門的協(xié)調(diào),同時兼顧糧食安全、營養(yǎng)健康、農(nóng)民生計等多目標(biāo)協(xié)同發(fā)展,這也增加了將農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)的各環(huán)節(jié)的減排任務(wù)納入國家減排戰(zhàn)略規(guī)劃中的難度。
第三,農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)的碳排放的監(jiān)測和量化比較困難,難以為制定減排激勵措施提供技術(shù)支撐。盡管國家陸續(xù)發(fā)布了幾年的《國家信息公報》,但碳排放的信息仍然較為滯后,面臨碳排放量家底不清,減排固碳監(jiān)測和核算困難,尤其是目前仍然有2億小農(nóng)戶分散經(jīng)營,增加了監(jiān)測和核算的難度,也很難將小農(nóng)納入碳交易市場,無法讓小農(nóng)戶從碳減排中獲益。
第四,農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)低碳技術(shù)采納率低,未能發(fā)揮其減排潛力。農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)低碳轉(zhuǎn)型依賴于各種低碳技術(shù)措施。但是,現(xiàn)有的技術(shù)主要是注重增產(chǎn),較少關(guān)注減排方面。農(nóng)民缺乏采取減排固碳技術(shù)措施的積極性,對已有農(nóng)業(yè)綠色低碳技術(shù)的采納率較低。目前,有些技術(shù)應(yīng)用成本較高,難以進(jìn)行大范圍推廣,有些低碳技術(shù)措施可能會增加生產(chǎn)成本和具有減產(chǎn)風(fēng)險。
最后,目前支持農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)的低碳轉(zhuǎn)型的政策有限,并且主要集中在農(nóng)業(yè)方面,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)前和產(chǎn)后的低碳轉(zhuǎn)型支持非常少。由于農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈條長,參與主體不僅包括小農(nóng),而且包括批發(fā)和零售商,以及物流、加工和餐飲企業(yè)等。農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)減排需要提高農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)多個主體的參與,推動各個環(huán)節(jié)的減排。但是,目前農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)碳減排的政策大部分聚焦于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),很少對全產(chǎn)業(yè)鏈參與主體進(jìn)行激勵,影響農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)的減排進(jìn)程。
四、中國農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)的減排機遇和潛力
農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)低碳轉(zhuǎn)型雖然面臨多重挑戰(zhàn),但也是機遇和潛力所在。2023年聯(lián)合國氣候變化締約方會議首次將農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)碳減排提上日程,未來三年的COP會議將繼續(xù)探討這一重要議題,推動采取實質(zhì)性措施減少農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)碳排放。中國政府做出了“雙碳”目標(biāo)的承諾,并簽署了《關(guān)于韌性糧食體系、可持續(xù)農(nóng)業(yè)及氣候行動的阿聯(lián)酋宣言》,同意將農(nóng)業(yè)和食物優(yōu)先納入本國的減排行動中。當(dāng)前,中國正處于向綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要歷史機遇期,農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)低碳轉(zhuǎn)型恰逢其時,并具有巨大的減排潛力。
第一,政府積極推動綠色高質(zhì)量發(fā)展和全行業(yè)減排,為農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)減排固碳創(chuàng)造了良好的條件。自從2020年中國政府做出“雙碳”目標(biāo)承諾后,能源、交通和工業(yè)等領(lǐng)域提出了碳中和的減排路徑,采取了多種措施減排,取得了顯著成效。未來,農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)中的能源消耗也將受益,比如農(nóng)業(yè)機械、灌溉、化肥生產(chǎn)、食品加工等都可以使用更加綠色清潔低碳的能源,從而減少碳排放。
第二,技術(shù)創(chuàng)新為農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)低碳轉(zhuǎn)型提供了強大支持,減排潛力大。技術(shù)創(chuàng)新是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)低碳與其他目標(biāo)協(xié)同發(fā)展的重要途徑,可以提高投入品使用效率,減少投入品用量,同時提高廢棄物資源化利用水平,在不影響作物產(chǎn)量的前提下,減少碳排放?!癆I+農(nóng)業(yè)”與精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)逐漸成為現(xiàn)實,大量先進(jìn)機械設(shè)備被用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精細(xì)化管理,例如利用AI系統(tǒng)定時監(jiān)測農(nóng)作物生長情況,做到精準(zhǔn)施肥、灌溉和除蟲等一系列活動,在此過程中可以降低不合理的要素投入,這些精細(xì)化的管理均有助于減少碳排放。此外,新型替代蛋白產(chǎn)品開始從實驗室走向市場,研究表明如果采用植物基肉、植物基奶、細(xì)胞培養(yǎng)肉、藻類等未來食物替代肉類和奶類產(chǎn)品的消費,也可以減少溫室氣體排放。
第三,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)等制度創(chuàng)新為農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)減排創(chuàng)造了新機會。近年農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)規(guī)模逐步擴(kuò)大,越來越多的土地流向新型經(jīng)營主體,經(jīng)營規(guī)模逐步變大,同時專業(yè)化社會化服務(wù)組織也正在逐步發(fā)育成長。與小農(nóng)戶相比,新型經(jīng)營主體和社會化服務(wù)組織,更傾向于采用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理方法,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,減少單位面積的化學(xué)投入品,從而降低農(nóng)業(yè)碳排放。
第四,中國人口已經(jīng)實現(xiàn)達(dá)峰,食物消費正在轉(zhuǎn)型,未來糧食安全的壓力有所緩解,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)低碳轉(zhuǎn)型留出空間。預(yù)測未來十年,全國及各地區(qū)居民食物消費總量保持增長,但消費結(jié)構(gòu)趨于相對穩(wěn)定,谷物直接食用消費量下降,肉類、蔬菜和水果的消費需求量繼續(xù)增加,但增速趨緩,未來糧食消費總量低于預(yù)期。
第五,農(nóng)業(yè)、林業(yè)及其他土地利用在固碳方面存在巨大潛力。許多研究表明,農(nóng)業(yè)減排的潛力在于碳封存,生物炭是最有效的緩解措施,預(yù)計2020—2050年全球通過生物炭每公頃可固碳72二氧化碳當(dāng)量,同時,生物炭還具有替代化石燃料的潛力,進(jìn)而減少碳排放。
第六,采取綜合措施可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)的較大減排潛力,最高可減少60%~75%。通過保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)、加強食物生產(chǎn)管理(如優(yōu)化稻田管理、糞便管理和飼料配方管理等)、減少食物供給鏈中運輸、加工、儲藏和包裝等方面的能源消耗,以及改變消費方式(如采取可持續(xù)健康膳食、減少食物損失和浪費)等都可顯著減少農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)的碳排放。
五、推動農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)低碳轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略思考
中國農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)碳排放仍處于高位,未來減排固碳仍面臨多重挑戰(zhàn)。但同時,中國農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)正處在重要歷史機遇期,具有巨大的減排潛力,未來需要加大跨部門跨學(xué)科的通力合作,從政策、技術(shù)、制度創(chuàng)新和國際合作等多個維度和途徑加快推動農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)低碳轉(zhuǎn)型。
(一)加強跨部門合作,制定農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)低碳轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略和行動方案
農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)的低碳轉(zhuǎn)型是一項系統(tǒng)工程,涉及農(nóng)業(yè)、能源,營養(yǎng)健康、生態(tài)環(huán)境和財政等多個部門,亟需加強多部門的合作,在中央成立直屬的議事協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各個部委,賦予其全面負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)低碳發(fā)展事務(wù)的權(quán)力,與各個部門共同制定農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)低碳轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略和行動方案,制定明確且可衡量的減排目標(biāo),并將低碳發(fā)展目標(biāo)有機的融入其他社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),促進(jìn)多目標(biāo)協(xié)調(diào)發(fā)展。戰(zhàn)略和行動方案需要以科學(xué)研究為基礎(chǔ),一方面,加強農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)碳排放監(jiān)測和核算,制定科學(xué)的核算方法和標(biāo)準(zhǔn);另外一方面,建立跨學(xué)科的研究方法和工具,用以評估和權(quán)衡不同減排固碳方案及其對不同目標(biāo)之間的關(guān)系,為科學(xué)決策提供參考依據(jù)。
(二)建立農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)低碳轉(zhuǎn)型的政策支持體系
目前,中國已經(jīng)建立了較為完善的農(nóng)業(yè)支持政策體系,但農(nóng)業(yè)補貼政策主要是支持糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收,很少考慮整個農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)的支持政策。由于減排固碳具有顯著的正外部性,為此,有必要將政策擴(kuò)展至農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)低碳轉(zhuǎn)型,建立支持整個農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)低碳轉(zhuǎn)型的政策體系,包括增加政策種類,優(yōu)化政策支持結(jié)構(gòu)等,采用激勵性措施與約束性措施,包括財政、稅收和金融支持,例如,加強有利于低碳發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),取消對高排放的投入品和產(chǎn)品的補貼,甚至對其征稅,而對低排放的投入品和產(chǎn)品進(jìn)行補貼,給予采取綠色低碳生產(chǎn)方式的企業(yè)稅收和貸款等方面的優(yōu)惠政策,鼓勵支持生產(chǎn)經(jīng)營主體參與農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)低碳轉(zhuǎn)型,引導(dǎo)其采納綠色低碳技術(shù)。
(三)加快高效低碳綠色等多贏技術(shù)的創(chuàng)新和推廣
綠色低碳技術(shù)是助力農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)實現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型和多目標(biāo)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要手段,要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新和推廣在碳減排中的引領(lǐng)作用,增強食物系統(tǒng)韌性,改善農(nóng)村居民生計。在科技創(chuàng)新方面,一是需要加強多贏技術(shù)的研發(fā),如高產(chǎn)低排放和氣候適應(yīng)性強的品種研發(fā),開發(fā)多種飼料來源,以及采用飼料添加劑等方式減少甲烷排放,推動農(nóng)作物低碳生產(chǎn)和畜禽健康低碳養(yǎng)殖;二是加強人工智能在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用,大力推廣“AI+農(nóng)業(yè)”的生產(chǎn)模式,加強大數(shù)據(jù)在農(nóng)田管理和畜禽養(yǎng)殖中的應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精準(zhǔn)性,提高投入品使用效率,降低碳排放。在綠色技術(shù)推廣方面,應(yīng)加快綠色低碳技術(shù)的推廣和采納,尤其在整個農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。例如,通過采納化肥農(nóng)藥減量增效技術(shù),建設(shè)綠色碳匯型果茶園,增強作物固碳能力;采用各種廢棄物回收及資源化利用技術(shù),增強農(nóng)業(yè)“固碳釋氧”能力。
(四)鼓勵制度創(chuàng)新,激勵多主體積極參與農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)低碳轉(zhuǎn)型
目前,中國小農(nóng)的分散經(jīng)營的生產(chǎn)方式增加了農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)的減排成本和難度。同時,小農(nóng)戶生產(chǎn)也不利于參與碳匯市場,難以分享減排固碳帶來的市場收益。因此,未來亟需鼓勵制度創(chuàng)新,激勵農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)多個利益主體的積極參與,突破小農(nóng)生產(chǎn)的局限性,充分發(fā)揮私人企業(yè)、社會化服務(wù)體系、新型經(jīng)營主體等在農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)低碳轉(zhuǎn)型中的重要作用。建立私營部門和供應(yīng)鏈參與者之間的合作機制,將高度分散的生產(chǎn)者整合起來,使供應(yīng)鏈變得更加易于管理,能夠參與到碳匯市場交易,讓眾多小農(nóng)分享減排固碳帶來的好處,增強其持續(xù)減排的動力。讓消費者成為碳中和行動的積極參與者,企業(yè)也可以在引導(dǎo)居民減少食物浪費和可持續(xù)膳食行為中發(fā)揮更重要的作用。
(五)積極開展農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)低碳轉(zhuǎn)型的國際合作
氣候變化是全人類共同面臨的挑戰(zhàn),集體行動尤為重要,需要國際社會在資金、貿(mào)易和投資等方面通力合作,包括南南合作和三方合作,積極參與聯(lián)合國糧農(nóng)組織等倡導(dǎo)的農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)低碳轉(zhuǎn)型工作,加速推進(jìn)中國和全球農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)的低碳轉(zhuǎn)型。目前,中國在農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)碳排放核算、監(jiān)督、減排效果評估等都面臨挑戰(zhàn)。中國一方面要向國際社會學(xué)習(xí)借鑒各種減排經(jīng)驗和措施,包括加強與國際機構(gòu),如國際農(nóng)業(yè)磋商組織(CGIAR)合作,加強能力建設(shè),組織和參與國際農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)低碳轉(zhuǎn)型相關(guān)的大科學(xué)計劃,學(xué)習(xí)交流低碳減排技術(shù)和經(jīng)驗;另外一方面,中國與貿(mào)易伙伴國建立綠色低碳供應(yīng)鏈合作戰(zhàn)略,從農(nóng)業(yè)和食物供應(yīng)鏈層面推進(jìn)中國和全球農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)低碳轉(zhuǎn)型。
作者簡介:中國農(nóng)業(yè)大學(xué)全球食物經(jīng)濟(jì)與政策研究院;中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)自:《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題》2024年第12期(有刪減)

(掃一掃,更多精彩內(nèi)容!)
