生態(tài)友好是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志之一。黨的十八大以來，黨中央、國(guó)務(wù)院多次就加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略部署。2016年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須確立發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)就是保護(hù)生態(tài)的觀念，加快形成資源利用高效、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、產(chǎn)地環(huán)境良好、產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。河北要打造京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是客觀規(guī)律使然

生態(tài)農(nóng)業(yè)是以保護(hù)、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)資源永續(xù)利用為前提，按照生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，綜合運(yùn)用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方法和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與管理手段，充分發(fā)揮資源潛力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益相統(tǒng)一的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)必須遵循自然生態(tài)規(guī)律，保持水、土、氣等自然物質(zhì)良性循環(huán)，促進(jìn)生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)健康發(fā)展。同時(shí)，還必須符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，在滿足人類生存所需物質(zhì)數(shù)量的基礎(chǔ)上，不斷豐富產(chǎn)品種類、提高產(chǎn)品質(zhì)量。建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)有利于生態(tài)系統(tǒng)的能量合理流動(dòng)、物質(zhì)有序循環(huán)，提高自然資源利用效率；有利于保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡；有利于提供綠色生態(tài)產(chǎn)品，保障食品質(zhì)量安全，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

近年來，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了巨大成就，但同時(shí)也存在資源開發(fā)強(qiáng)度過大、利用方式粗放等問題，造成農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)不堪重負(fù)，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，生態(tài)環(huán)境和生態(tài)產(chǎn)品難以滿足社會(huì)日益增長(zhǎng)的需求。在資源、環(huán)境約束趨緊條件下，如何加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，確保重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、農(nóng)業(yè)資源永續(xù)利用、農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境不斷改善，是必須破解的現(xiàn)實(shí)難題。面對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新挑戰(zhàn)，必須更加注重合理利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，切實(shí)保障綠色食品、潔凈水體等生態(tài)產(chǎn)品的有效供給。

我國(guó)幅員廣闊，地貌類型齊全，農(nóng)業(yè)生態(tài)類型多樣，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)可充分發(fā)揮各地的自然條件、獨(dú)特資源等優(yōu)勢(shì)，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合起來，在滿足人們對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品需求的同時(shí)，不斷提高生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和持續(xù)性。通過農(nóng)業(yè)投入減量化、生產(chǎn)過程清潔化、廢棄物利用資源化，逐步降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是我省的必然選擇

大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，保護(hù)和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，不僅是我省又好又快發(fā)展的客觀需要，也是貫徹落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略的必然要求。我省人均耕地少、水資源嚴(yán)重匱乏，尤其是燕山—太行山地區(qū)、壩上地區(qū)、黑龍港地區(qū)，既是我省農(nóng)業(yè)集中生產(chǎn)區(qū)，也是自然條件較差的生態(tài)脆弱地區(qū)，這就意味著推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，只能走綠色發(fā)展之路。推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展是當(dāng)前的重要任務(wù)，按照《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》要求，我省要建設(shè)成為京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，這也意味著，所有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，所以，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是我省的必然選擇。

我省是較早發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的省份之一，通過山區(qū)綜合開發(fā)、草原圍欄圈養(yǎng)、農(nóng)業(yè)多種經(jīng)營(yíng)等，探索了多種發(fā)展模式，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展奠定了基礎(chǔ)、提供了經(jīng)驗(yàn)。針對(duì)太行山區(qū)土壤瘠薄、干旱少雨、植物難以生長(zhǎng)等現(xiàn)實(shí)難題，我省通過加強(qiáng)荒山荒坡綜合整治、果樹栽培技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)示范推廣等，形成了以富崗蘋果、綠嶺薄皮核桃等為代表的太行山產(chǎn)業(yè)帶，探索出以科技開發(fā)荒山的“綠山富民”模式。借助省內(nèi)外科研院所技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)，各地扶持構(gòu)建了畜—沼—菜（果）、種—養(yǎng)—栽（食用菌栽培）等循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，打造了一批生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的雙贏。生態(tài)農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)公園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等迅猛發(fā)展，已經(jīng)成為推動(dòng)我省農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手。

生態(tài)資源和優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的稀缺性，使低碳、休閑、旅游、養(yǎng)生等生態(tài)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值日益凸顯，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、開發(fā)生態(tài)產(chǎn)品成為市場(chǎng)的熱點(diǎn)。目前，我省還有相當(dāng)數(shù)量的山場(chǎng)等資源尚未得到充分利用，缺林少綠現(xiàn)象不同程度存在，改善生態(tài)環(huán)境的任務(wù)仍然艱巨。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，可以改變這一現(xiàn)狀。要充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，通過完善生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)交易配套政策，健全區(qū)域合作機(jī)制，有效推動(dòng)生態(tài)脆弱地區(qū)的自然資源、人文資源與資本、技術(shù)、人才、市場(chǎng)相結(jié)合，促進(jìn)生態(tài)資源資產(chǎn)化、生態(tài)資產(chǎn)資本化、生態(tài)資本產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的良性循環(huán)。

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)要補(bǔ)短板、抓關(guān)鍵

保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。要適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新要求，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，找準(zhǔn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵制約，加快補(bǔ)齊短板，抓創(chuàng)新、抓轉(zhuǎn)型，使青山常在、清水長(zhǎng)流、空氣常新，實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的有機(jī)統(tǒng)一。

加大資源保護(hù)和生態(tài)修復(fù)力度，夯實(shí)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。良好的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)，開展農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)，能夠切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境承載力，提高生態(tài)系統(tǒng)的產(chǎn)出能力和服務(wù)價(jià)值。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓好水、土和農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理，建立農(nóng)業(yè)資源有效保護(hù)和高效利用的政策支撐體系。根據(jù)我省水資源承載能力，切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)節(jié)水，通過合理調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，積極推廣包括設(shè)施、農(nóng)藝、生物、管理等的綜合節(jié)水措施，提高水資源利用效率。完善耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，探索實(shí)行輪作休耕模式，加快改良土壤、培肥地力、保水保肥、控污修復(fù)，促進(jìn)種地養(yǎng)地相結(jié)合，不斷提高耕地基礎(chǔ)地力。嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品使用，完善農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系，健全農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)認(rèn)證制度，積極推廣高效生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，提高農(nóng)業(yè)廢棄物的無害化處理和資源化利用水平。推進(jìn)山水林田湖生態(tài)修復(fù)整治，加強(qiáng)動(dòng)植物種質(zhì)資源保護(hù)，持續(xù)改善生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

加強(qiáng)技術(shù)示范推廣，增強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技是確保產(chǎn)品供給的基礎(chǔ)支撐，是突破資源環(huán)境約束的有效手段，是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的決定力量。實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，必須按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)集成創(chuàng)新，推動(dòng)先進(jìn)實(shí)用科技成果轉(zhuǎn)化和示范推廣，解決科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互脫節(jié)問題。要明確生態(tài)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向，突出創(chuàng)新重點(diǎn)，著力加強(qiáng)生物共生、病蟲害綜合防治、區(qū)域環(huán)境綜合治理、節(jié)水節(jié)肥高效種養(yǎng)等技術(shù)研發(fā)，突破生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。強(qiáng)化生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，示范推廣適地、適時(shí)、適品種養(yǎng)技術(shù)，優(yōu)化區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展與市場(chǎng)需求相適應(yīng)、與資源稟賦相匹配。

創(chuàng)新業(yè)態(tài)、拓展功能，提升生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。充分利用經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、區(qū)域協(xié)同發(fā)展等契機(jī)，把現(xiàn)代科技成果、產(chǎn)業(yè)組織方式和商業(yè)新模式等引入農(nóng)業(yè)，挖掘農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生態(tài)等功能，培育農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)，拓展完善生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈。綜合運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，構(gòu)建糧飼兼顧、農(nóng)牧結(jié)合、立體復(fù)合的新型種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)植物、動(dòng)物、微生物在空間、時(shí)間和功能上多層次綜合利用。充分利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村建設(shè)與休閑觀光、旅游養(yǎng)生等服務(wù)業(yè)結(jié)合起來，建設(shè)一批主題鮮明、特色突出的觀光園、度假村和農(nóng)業(yè)園區(qū)，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村的綠色生態(tài)、文化傳承、科技展示等價(jià)值。完善農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保鮮儲(chǔ)藏、加工流通等環(huán)節(jié)有機(jī)銜接，提高生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合效益。

強(qiáng)化引導(dǎo)扶持，激發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)在活力。農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的地域特征較為明顯，不同區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)又相互聯(lián)系、相互影響。因此，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)必須加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，統(tǒng)籌區(qū)域資源開發(fā)利用和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇，合理安排城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田保護(hù)、產(chǎn)業(yè)聚集、生態(tài)涵養(yǎng)等空間布局，使不同區(qū)域的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展相互促進(jìn)、相得益彰。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，生態(tài)農(nóng)業(yè)具有更強(qiáng)的正外部性，需要加大政策扶持。要采取項(xiàng)目帶動(dòng)、財(cái)政補(bǔ)貼、特許經(jīng)營(yíng)等多種手段，加大對(duì)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、生態(tài)種養(yǎng)、農(nóng)業(yè)面源污染治理等具有公益性質(zhì)農(nóng)業(yè)活動(dòng)的支持力度，增強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。

中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：河北新聞網(wǎng)

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